Человеческими ресурсами

Активная и пассивная политика в области управления

В менеджменте обычно выделяют следующие типы кадровой политики (см. Управление персоналом, 1998, с. 125-143) по разным основаниям:

1.Первое основание – по уровню осознанности людьми норм и правил, принятых в организации:

1) пассивная кадровая политика (нет четкой кадровой программы, работа в режиме экстренного реагирования на конфликтные ситуации);

2) реактивная кадровая политика (нет среднесрочного прогнозирования, хотя есть программы контроля и диагностики конфликтных ситуаций, т.е. программы краткосрочного прогнозирования);

3) превентивная кадровая политика (кадровая политика строится на обоснованных прогнозах развития ситуации; имеются программы краткосрочного и среднесрочного прогнозирования, но нет программ целевого планирования);

4) активная кадровая политика (основана на краткосрочных, среднесрочных и долгосрочно-целевых программах) – возможны разные варианты прогноза:

- рациональная кадровая политика (основана на качественном и количественном анализе ситуации; опора на программу кадровой политики с конкретными вариантами ее реализации);

- авантюристическая кадровая политика (нет обоснованного прогноза развития ситуации; программа работы с персоналом строится на эмоциях и «здравом смысле»).

2.Второе основание – преимущественная ориентация в работе с персоналом (при наборе, адаптации, обучении, продвижении, мотивации и внедрении инноваций):

1) ориентация на собственный персонал - закрытая кадровая политика (для нового сотрудника необходимо пройти все иерархические уровни служебного роста – заслужить доверие);

2) ориентация на внешний персонал - открытая кадровая политика (новый сотрудник может прийти в организацию и занять там любую должность, в зависимости от своей квалификации и опыта работы).

Иногда возникает вопрос: должна ли кадровая политика быть формализованной? - С одной стороны, лучше, когда все четко и понятно (и это хорошо в работе с новыми сотрудниками). С другой стороны, формализованная политика не гибкая и ею трудно руководствоваться.

Если рассматривать решение кадровых вопросов в области регулирования занятости населения, то можно встретить разное понимание «активной» и «пассивной» политики в отношении работы с человеческими ресурсами:

В одном случае активная политика предполагает: активность самого человека в поиске работы. В другом случае, активность связана с деятельностью государства (или организации) по оказанию помощи саомопределяющемуся и ищущему работу человеку, что предполагает прогнозирование развития рынка труда и проведение упреждающих мероприятий, ориентированных на перспективу. Вероятно, активность должна исходить и от самого человека (и это у него еще должно быть сформировано еще в школе и вузе), так и от государства и организаций, с которыми человек как-то связан.

Можно выделить основные направления развития активной политики в области занятости: 1) помощь в трудоустройстве; 2) содействие в профессиональной подготовке и переподготовке; 3) содействие самозанятости и предпринимательству; 4) организация общественных работ; 5) помощь слабозащищенным группам (инвалидам, молодежи, пенсионерам…).

Пассивная политика в области занятости основана на предположении о большей роли государства и организаций в решении карьерных вопросов людей и включает в себя следующие основные направления: 1) сохранение рабочих мест (для работников), даже вопреки требованиям рентабельности и конкурентоспособности (как это было во многих отраслях и организациях в 70-80 гг. в СССР); 2) поддержание спроса на продукцию (для работодателей); 3) достойные пособия для безработных и др.

В этой связи, можно обозначить некоторые принципы управления занятостью населения (как важной составляющей системы управления человеческими ресурсами и профориентации):

1.Добровольность труда (люди сами распоряжаются своей рабочее силой).

2.Ответственность государства за создание условий для реализации права граждан на свободный выбор труда.

3.Учет и обеспечение долговременных (стратегических) национальных интересов.

4.Комплексный подход к решению вопросов занятости (сочетание государственного управления и рыночных механизмов).

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 54; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!