Регулирование рынка труда.

Регулирование рынка труда – это постоянная корректировка воздействии на работников и работодателей, на основе изучения ситуации в экономике и прогнозирования ее изменения (Красноженова, Симонин, 2009, С.112-118).

Выделяют следующие основные концептуальные подходы к анализу рынка труда: 1) анализ ценового равновесия, где важнейший показатель – цена рабочей силы; 2) анализ инвестиции в человеческий капитал (вложения в образование, здоровье и мотивацию работников); 3) анализ инвестиций в повышение квалификации (до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения); 4) анализ потребностей рынка (при равновесии спроса и предложения безработица минимальна).

Важной особенностью рынка труда является конкуренция. При этом сам рынок труда характеризуется тем, что испытывает потребность к постоянному воспроизводству, т.е. к обновлению рабочей силы и повышению ее качественных характеристик. Это порождает необходимость регулирования воспроизводства рабочей силы, а также - необходимость создания цивилизованных условий для конкуренции на рынке труда, гдеприоритет – для наиболее достойных работников и для работодателей, предлагающих наилучшие условия найма. При этом, важно заметить, что чисто конкурентные модели рынка существуют лишь теоретически, т.к. во-первых, многие организации страны и организации часто договариваются и оказываются в более выгодных конкурентных условиях по сравнению с теми, кто не входит в их союзы и соглашения. И, во-вторых, в рамках многих организаций (особенно, крупных) сами взаимоотношения между сотрудниками и руководителями, а также между самими работниками часто основаны не на конкурентных началах, а на партнерских отношениях. По крайней мере, к этому обычно стремятся руководители и помогающие им специалисты по управлению персоналом (или управлению человеческими ресурсами)… В лучшем случае, можно говорить лишь об «управляемой конкуренции» …

К сожалению, на современном российском рынок труда существуют специфические проблемы, которые часто осложняют его эффективное регулирование: 1) административные ограничения (например, проблемы с трудоустройством иногородних без прописки и регистрации, с трудоустройством освобожденных из мест лишения свободы и т.п.); 2) излишний контроль за деятельностью предприятий (как способ вымогательства и как реальное препятствие для развития экономики); 3) правовое несовершенство (часто работодатель оказывается в более выгодном положении, чем работник); 4) экономические ограничения (мало рабочих мест, непривлекательные условия труда и т.п.); 5) влияние криминала (контроль за ценами на рынках); 6) частые взятки (при оформлении на работу, при открытии предприятий, при проверке их деятельности); 7) слабо развитое общественное мнение (слабые профсоюзы, примитивная интеллигенция и т.п.).

Условно можно выделить варианты регулирующих воздействий на рынок труда: 1) защитный (особенно для слабо защищенных слоев населения); 2) поощрительный (для администрации и для населения – через создание наиболее привлекательных условии труда и т.п.); 3) ограничительный (через законодательство и через перераспределение ресурсов); 4) директивный (обязывающий и предписывающий – через законодательство); 5) контрольный (включая и общественный контроль); 6) организационный (через координацию разных социальных институтов и создание условий для работы) и др. Возникает вопрос о предпочтительности вариантов. Пожалуй, однозначно ответить не получится, но при этом исходить из того, что каждый вариант выбирается в зависимости от реальных условий его применения и, прежде всего, от готовности развивать рынок труда со стороны различных управленцев и аналогичной готовности со стороны рядовых граждан.

В профориентации школьников подобные проблемы создают особые «технологические» сложности не только связанные с поиском достойного места в «недосамоопределившемся» обществе, но и особые моральные проблемы, связанные с разочарованием части школьников и молодых людей в возможности вообще стать достойном человеке в достойном обществе. Понятно, что достойно самоопределяться можно в любых ситуациях, но объяснить это подрастающему поколению реально очень сложно без специальной поддержки со стороны заинтересованной власти и без участия в это работе всех социальных институтов общества (см. подробнее об этом в других главах пособия)..

Основными объектами регулирования рынка труда являются:собственники рабочей силы и работодатели. Можно выделить следующие типы регулирования рынка труда:

Иногда оказываются полезными мероприятия по понижению спроса на рабочую силу (например, в современной Москве, оттягивающей на себя и многие производства и значительную часть рабочей силы часто в ущерб остальным регионам страны): 1) сдерживание размещения на данной территории производственных мощностей; 2) более жесткая кредитная политика; 3) дополнительные налоги и т.п.

Мероприятия, направленные на повышение предложения рабочей силы (например, в регионах с высоким уровнем безработицы): 1) изменения в трудовом законодательстве местного уровня; 2) расширение масштабов профессионального обучения; 3) совершенствование миграционной политики; 4) информирование населения о новых вакантных местах и перспективных производствах; 5) разработка программ, повышающих конкурентоспособность отдельных групп населения и др.

Мероприятия, направленные на снижение предложений рабочей силы (например, в регионах, где местное население в силу разных причин не может быть обеспечено достаточным количеством привлекательных рабочих мест): 1) ужесточение миграционной политики в регионе; 2) сокращение рабочего времени; 3) разрешение неполной занятости; 4) увеличение срока обучения с отрывом от производства; 5) увеличение срока отпусков по уходу за детьми с соответствующим увеличением пособий; 6) повышение пенсий (и стимулирование выхода на пенсию) и т.п.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 43; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!