Социальная полигика в условиях рыночных отношений 4 страница

В социологической литературе выделяются такие функции эконо­мической культуры, как: адаптационная, познавательная, нормативно-регуляционная, трансляционная, селекционная, инновационная, це-леполагания, информационная, коммуникативная, мотивационная и мобилизующая¹.

Адаптационная функция позволяет индивидам на основе сложивших­ся ценностей и норм приспосабливаться к существующим в обществе социально-экономическим условиям, типам и формам экономического поведения, а также воздействовать на окружающую социально-эконо­мическую среду согласно своим потребностям и интересам.

Познавательная функция проявляется в расширении знаний о за­претах, идеалах, правовых и трудовых нормах, что позволяет ориенти­роваться в формах и видах трудового поведения, его направленности.

Нормативно-регуляционная функция экономической культуры выра­жается в следующем: выступая в виде совокупности норм, идеалов, об­разцов поведения и т.д., она предписывает индивидам определенный образ жизни, формируя их установки, ценности, нормы, ролевые ожи­дания и притязания.

Трансляционная функция выполняет роль передачи опыта, знаний, умений, накопленных прошлыми эпохами и поколениями, формиру­ет в определенной степени и образцы будущего экономического пове­дения.

Селекционная функция экономической культуры позволяет выявлять и отбирать те ценности и нормы, образцы поведения, которые в наи­большей степени соответствуют изменившимся социально-экономи­ческим условиям и необходимы в рыночной системе хозяйствования.

Инновационная функция экономической культуры — это спутник рынка и конкуренции. Если данная функция не будет реализоваться и соответствовать требованиям общественного прогресса, то наступит застой и поражение в конкурентной борьбе как между отдельными производителями, отраслями, так и всей экономики.

Функция целеполагания дает возможность человеку сформулировать ближние, средние и дальние перспективы (социальные цели) и соот­ветственно ориентироваться на новые ценности и возможности, ко­торые позволят с меньшими издержками достичь поставленные соци­альные цели.

Информационная и коммуникативная функции снабжают индивида, группу, общество правдивой, достоверной и объективной информа­цией, позволяющей обеспечивать эффективную экономическую дея­тельность.

Мотивационная функция экономической культуры формирует опре­деленный вид и тип осознанного экономического поведения, внося в этот вид поведения определенный смысл.

И, безусловно, экономическая культура выполняет важнейшую мобилизующую функцию. Она побуждает не только отдельных индиви­дов, группы людей, но и большие сообщества мобилизовать свою во­лю, интеллект, чувства и т.д. для достижения значимых социальных и экономических целей.

Все эти функции обеспечивают связь экономической культуры с общей национальной культурой.

Система явлений, образующих экономическую культуру, и ее место в социальном механизме развития экономики

Экономическая культура наряду с ценностями, нормами и т.д. вклю­чает в себя также следующие явления, рассматриваемые как опреде­ленные достижения человеческого общества:

во-первых, продукты, результаты работы социальных институтов, относящихся к экономической сфере;

во-вторых, результаты деятельности отдельных личностей, соци­альных групп и других общностей, т.е. их социально-экономическое сознание.

Первый феномен — это «безличностная» структура. Это черты не конкретных личностей, а совокупности людей, выполняющих роле­вые предписания социальных институтов, в которых они являются функционерами. Их действия не определяются собственными жела­ниями, а регламентируются функциональными задачами данного ин­ститута.

Второй феномен — это личность с ее экономическим сознанием и мышлением, которое может быть индивидуальным и групповым.

Таким образом, есть основания считать, что экономическая куль­тура складывается из ценностей и норм как институционального, так и субъективного, личностного характера.

Имституцыоншъный аспект экономической культуры — это ценно­сти и социальные нормы, которые функционируют в рамках экономи­ки, но суть этих норм и ценностей определяет их содержание в тех или иных социальных институтах: в политике, праве, идеологии, в науке, нравственности, семье, религии и т.д. Например, некоторые понятия экономического сознания пришли из политики — ведомственность; из права — ответственность, из рыночной системы хозяйствования — конкуренция и т.д.

Это ценности и нормы, характеризующие не людей, а экономи­ку как совокупность экономических институтов. Примерами тако­го рода институтов могут служить: производство, мотивирование, стимулирование, управление персоналом, корпоративная культура, организационное поведение, конкурентоспособность производи­мой продукции и т.д. Таким образом, институциональный аспект экономической культуры — это, во-первых, ценности и нормы, функционирующие внутри этих институтов, во-вторых, ценности и нормы, часто порождаемые не экономическими, а социальными институтами, лежащие вне экономики, но напрямую воздействую­щие на нее.

И т. I it I \ 11 и< щ 1 п.11 i.i ii аспект экономической культуры представля­ет собой как бы внешнюю среду, которая в условиях рынка должна со­ответствовать определенным правилам:

•положительно влиять на экономику, поощрять прогрессивные формы хозяйствования, реорганизации, внедрение новаций и т.д.;

• институты не должны закладывать параметры, которые будут ме­шать развитию творчества сотрудников;

• институты должны обладать необходимыми ресурсами, позволя­ющими влиять на развитие экономики и иметь соответствующий ме­ханизм воздействия;

■ создавать условия для привлечения субсидий, спонсоров в целях решения актуальных экономических проблем;

•развивать дух состязательности, предприимчивости и предпри­нимательства в экономике, поощрять передовые организации;

• предпринимать все меры, чтобы экономика была эффективной, конкурентоспособной, привлекательной для спонсоров и работников и т.д.

Именно социальные институты, ориентированные в своей дея­тельности на экономическую культуру, положительно влияют на эко­номическое поведение работников, позволяют им значительно быст­рее адаптироваться к новым экономическим реалиям, к рыночной системе хозяйствования и законам, действующим в условиях рынка. Меняться должны и сами экономические институты. Их деятель­ность, структура, состав работников должны определяться требовани­ями рынка, нового уровня экономической культуры и новыми прави­лами поведения.

Личностный аспект экономической культуры характеризует лич­ностные качества работника и фиксирует ценности, нормы, предпо­чтения и другие черты сознания субъектов экономики. Ряд социоло­гических исследований подтверждают:

• ценность для работников их статуса: вида занятий, выполняемой работы, занимаемой должности, полученной профессии, получаемых материальных и социальных благ и др.;

• ценность самореализации работника в экономической сфере: возможность сделать карьеру, возможность совершенствоваться в про­фессии, проявлять экономическую самостоятельность, принимать от­ветственные решения, приблизиться к руководству и т.д.;

•ценность выполняемой работником экономической роли. Эко­номическая роль меняется во времени, что обусловливается эконо­мическим уровнем развития обшества, происходящими в нем изме­нениями.

Личностный аспект культуры в условиях рынка включает в себя: •технические и технологические знания, навыки освоения и вне­дрения всего прогрессивного, передового:

■коммуникативные навыки, способствующие установлению все­сторонних контактов с сотрудниками, коммуникабельность;

• корпоративную этику;

• социальную справедливость;

• свободу и непринятие насилия:

• умение планировать и прогнозировать свое экономическое пове­дение, развивать концептуальные способности и т.д.

Наличие этих или совокупности других, но близких по содержа­нию качеств формирует культурные типы субъектов, которые выпол­няют определенные экономические роли. Экономические роли — это совокупность требований, предъявляемых обществом к лицам, реша­ющим определенные экономические задачи. Экономические роли включают в себя значительный набор таких структурных элементов, как нормы, ценности, установки, убеждения, принципы и т.д., и ха­рактеризуют экономическое поведение личности.

Сложившиеся стереотипы, старые образцы экономической куль­туры необходимо менять на всех уровнях. Анализируя опыт западных стран, можно выделить три подхода к смене парадигмы, приоритетов в экономической культуре: а) изменение старых привычек в руковод­стве и управлении, в экономическом поведении личности и создание нового жизненного (с учетом рыночных преобразований) опыта;

б) создание нового кодекса трудового поведения (заметим, что Трудо-
вой кодекс Российской Федерации, одобренный Советом Федерации
26декабря 2001 г., уже давно требует существенного обновления);

в) создание новых ментальных моделей. Данная парадигма, которой
придерживаются уже многие ученые-рыночники, бросает вызов все-
му старому и побуждает действовать по-новому.

Таким образом, экономическую культуру обшества на институци­ональном и личностном уровне можно рассматривать как источник норм, морали, нравственности, правил экономического повеления в условиях рынка, создающих особый механизм регуляции социально-экономических отношений в обществе.

(формирование экономической культуры рыночного типа

Существуют основания для выделения в человеческой деятельности сфер, в которых решаются особые социальные задачи, и специфичес­ких для них качеств, которыми должны располагать субъекты. Други­ми словами, можно сказать, что общественная жизнь в своем много­образии связана с развитием дифференцированных форм культуры: политической, экономической, экологической, физической и т.д. Впрочем, подобная дифференциация несколько услопна, так как все сферы общественной жизни взаимосвязаны.

В то же время участие в трудовой деятельности, ссобенно в произ­водственном процессе, в наибольшей степени воздействует на процесс формирования экономической культуры человека. Материально-про­изводственная сфера деятельности неразрывно связана с экономичес­кой и в наибольшей степени способствует именно этой стороне инди­видуального развития личности. Базой экономической деятельности служит система отношений к средствам производства, орудиям произ­водства и результатам труда, что предъявляет определенные требования к трудовой деятельности. Работа должна выполняться в надлежащем порядке и качественно, строго должен соблюдаться технологический цикл, экономно расходоваться сырье и материалы и т.д. То есть человек экономической деятельностью опосредует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и другими членами общества.

Человеку в изменившихся условиях трудовой деятельности для нормального участия в производстве необходимо обладать опреде­ленным уровнем экономической культуры. Ему нужны определенные знания, умения, навыки (экономическое образование и воспитание) и условия для проявления инициативы. Эти условия предоставил ры­нок. Он сформировал и продолжает формировать новую систему эко­номических отношений, новую систему экономических ценностей, совершенно новые формы экономической деятельности. Рынок фор­мирует у работников новый профессиональный блок культуры: спо­собствует росту мастерства, квалификации, заставляет их действовать рационально, расчетливо, вырабатывает новые установки, привычки.

Новые ценности вытекают из разнообразия собственности. Каждая форма собственности формирует и определенную систему как общих, так и специфических ценностей и норм экономической деятельности, которые и обусловливают заинтересованность труженика в производст­венной деятельности. Они формируют новые ценностные ориентации.

В трудовых организациях с разными формами собственности меня­ется коллективное и индивидуальное участие работников в производ­ственном процессе. Эта производственная деятельность заключается прежде всего в планировании и организации собственного трудового участия в производственном процессе. Каждый работник уже созна­тельно оценивает и контролирует экономические результаты своей де­ятельности, ищет пути ее оптимизации, разрабатывает собственную

нормативную базу экономического поведения. В каждом конкретном случае работник в зависимости от уровня экономической культуры, чувства собственника сам определяет меру интенсивности своего труда.

Интенсивность труда работника, его меру оценить довольно слож­но по ряду объективных причин.

Во-первых, приходится при установлении норм на производстве сталкиваться с трудностями из-за большой дифференциации произ­водственного оборудования на идентичных рабочих местах. Очевидно, что только непосредственный работник может компетентно судить о действительных возможностях конкретного оборудования, выявить потенциальные резервы его использования и т.д.

Во-вторых, непрерывность научно-технического прогресса приво­дит к образованию разрыва между реальной производительностью труда на рабочих местах и возможностями ее роста и производитель­ностью труда, зафиксированной в нормах. Как правило, нормы ниже возможностей постоянно обновляющегося оборудования.

В-третьих, сложно учесть индивидуальные качества, личные спо­собности рабочего, оказывающие существенное влияние на его труд. В выполнении определенных производственных операций большую роль играют сноровка, физическая сила, производственный опыт и другие показатели, которые сложно зафиксировать в нормах.

В-четвертых, возрастает значение индивидуальной экономичес­кой деятельности, так как элемент творчества в работе постоянно уве­личивается.

В решении всех этих вопросов велика роль экономической культу­ры. Именно она предоставляет человеку возможность более грамотно и квалифицированно участвовать в различных сферах трудовой дея­тельности, осознанно влиять на производственный процесс. Форм же такого участия в условиях рынка много.

Необходимо также отметить, что во всех странах с рыночной эко­номикой экономическая культура сохраняет одни и те же структур­ные элементы:

а) всегда и везде выступает своего рода посредником между ком-
плексом политике-правовых, экономических и других условий стра-
ны и экономическим поведением субъектов ее экономики;

б) как бы «перекачивает* ценности и установки людей из духовной
сферы в материальную;

в) воплощает ценности и интересы в материальное действие, свя-
занное с производством товаров и услуг, в финансовые операции, тор-
говые сделки, получение кредита, выплату налогов, внедрение новых
технологий и т.д.

Часть II. Экономическая социология

Рыночная система хозяйствования создала особый вид экономи­ческой культуры, включающий в себя такие составляющие¹, как:

• экономический рационализм — способность осуществлять эконо­мические действия, обусловленные соображениями экономической

выгоды;

•высокая инновационность — способность усваивать и применять новые модели как в технологии производства, так и в управлении эко­номикой;

•разнообразие моделей экономического поведения — разнообразие форм собственности порождает и разнообразные формы экономиче­ского поведения;

■ высокая субъективность — рыночная система хозяйствования со­здала широкие возможности для самореализации различных катего­рий населения, имеющих инициативу, те или иные экономические интересы и претендующих на определенную экономическую роль;

• ориентация экономических субъектов не только на групповые, но и на институциональные (нравственные, гражданские) ценности — это один из главных вопросов, имеющих отношение к экономической культуре для России, которая сохранила собственные традиции за длительный период существования советской власти (опора на собственные силы). Во многих развитых странах действуют жесткие политические, нравст­венные нормы, религиозные ценности и общенациональные традиции. Эти ценности ослабляют влияние эгоистических интересов на эконо­мическое поведение субъектов разных стран;

• высокая культура партнерских трудовых отношений — это устой­чивые способы согласования интересов различных участников, субъ­ектов социально-трудовых отношений (государства и его структур, работодателей и их объединений, наемных работников и представля­ющих их интересы профсоюзов); конструктивные формы взаимодей­ствия; наличие работающих правовых форм контроля и корректиров­ки всей системы партнерских отношений;

• высокая трудовая мораль — честность, ответственность, исполни­тельность, дисциплинированность, высокое качество труда;

• принятие существующих правовых норм экономической культурой — это следование действующим правовым нормам, исполнение их все­ми участниками экономических процессов;

•политическая нейтральность — экономическая культура незави­сима от каких-либо политических партий и группировок. В условиях

' См.: Рывкина, Р. В. Экономическая социология переходной России. Люди и ре­формы. С. 224-231.

рынка это способствует стабильному и эффективному развитию эко­номики.

Использование социологических методов в изучении и сформировании новой экономической культуры

Одним из широко используемых приемов исследования экономичес­кой культуры как на институциональном, так и на личностном уров­не являются социологические исследования. Это особый вид научно­го исследования, связанный с выработкой новых научных знаний. Значимость его теоретических и практических результатов в большой степени зависит от соблюдения правил и процедуры социологическо­го исследования, от умения выявить проблему, от научного уровня разработки програмлы исследования¹, от определения объекта и предмета исследования, целей и задач, от выбора системы эмпириче­ских индикаторов и рабочих гипотез. При нарушении данного мето­дологического подхода можно получить необъективные данные, ко­торые не оправдают материальных затрат.

Любое социологическое исследование начинается с разработки его программы. Программа социологического исследования долж­на отвечать на два основных вопроса: во-первых, как перейти от ис­ходных теоретических положений к исследованию, как их вопло­тить в средства исследования, методы сбора, обработки и анализа материала; во-вторых, как от полученных фактов, от полученного эмпирического материала снова подняться к теоретическим обоб­щениям, чтобы исследование при этом не только давало практиче­ские рекомендации, но и служило основой для решения изучаемой проблемы.

В социологическом исследовании применяются следующие методы исследования и сбора социологической информации: метод опроса, метод наблюдения, метод анализа документов, метод экспертной оцен­ки, социологический эксперимент, измерение социальных установок, метод фокус-групп и др. Нет необходимости подробно описывать каж­дый метод, содержание программы, ее теоретико-методологический и процедурный разделы, так как все это отражено в специальной литера­туре. Мы лишь попытаемся раскрыть известные методы эмпирическо­го анализа для изучения экономической культуры.

Сравнительный анализ ставит своей целью выявление различий в состоянии и динамике экономической культуры, рассматриваемой в масштабе разных социальных объектов: регионов, экономических институтов, сфер и различных отраслей экономики. Объектами срав­нения здесь могут выступать экономические институты, отрасли эко­номики, социальные организации (люди, группы) как носители раз­ной экономической культуры. Сравнительный анализ важен не только с научной стороны (рассмотрение экономической культуры в прошлом), но и с практической, для выявления уровня развития со­временной экономической культуры в изменившихся условиях жиз­недеятельности. Он важен и для возможного заимствования уже име­ющегося зарубежного опыта.

Историко-генетический анализ — это выявление закономерностей эволюции экономической культуры на протяжении некоторого пери­ода времени, а также механизма ее изменения, Необходимо понять стержневые составляющие экономической культуры, которые она со­хранила и в настоящем. Этот анализ должен дать ответ на вопрос, по­чему же экономическая культура сохранила одни из своих черт, утра­тила другие, с определенными сложностями формирует новые (например, корпоративную культуру). Этот анализ соответствует в наибольшей степени такой функции культуры, как социальная па­мять. В ходе такого исследования необходимо ответить на следующие вопросы: каковы культурные предпосылки рыночной системы хозяй­ствования? каков исходный культурный тип нового работника? каки­ми культурными нормами и принципами должны руководствоваться лидеры и организаторы экономики? и т.д.

Типологический анализ экономической культуры на личностном уровне необходим для выявления социальных типов, характеризую­щих разные категории работников, работодателей, управленцев и т.д. Должны определяться и различия между социальными типами эко­номических субъектов по их ценностным ориентациям, нормам по­ведения, потребностям, интересам, мотивации, различным формам активности и т.д. Например, сегодня на мотивацию работника ока­зывают влияние не только материальные и моральные стимулы, но и то, как он оценивает нанимателя, отношение между ним и нанимате­лем, доверие к нему нанимателя, выражающееся в делегировании им работнику некоторых своих полномочий.

В целом анализ экономической культуры должен включать пози­ции: а) генезиса и эволюции; б) внутреннего строения и в) внешних

регуляторов. Для этого можно использовать и такие распространен­ные в общественных науках и в управлении методы исследования, как: диалектический, системный, мыслительно-логический, эмпиричес­кий, эвристический, организационно-административный, экономи­ческий, социологический, социально-психологический¹.

Контрольные вопросы и задания

1. Что такое «культура»?

2. Что включает в себя материальная и духовная культура?

3. Какими способами можно проанализировать влияние культурных фак-
торов на экономику?

4 Дайте характеристику понятия «экономическая культура». Раскройте ее специфические с<ся5енноста.

5. В чем состоят овловные функции экономической культуры?

6. Какова структура экономической культуры?

7. Раскройте институциональный и личностный аспекты экономической культуры.

8. Расскажите о месте и роли экономической культуры в рыночной эконо­мике.

9. Какие методы эмпирического анализа используются для изучения эко­номической культуры.

Глава 21. Экономические отношения и социальная структура общества. Их взаимосвязь

Социальная структура общества: ее место и роль в развитии экономики

Социальная структура общества (от лат. struktura — строение, распо­ложение, порядок) — это определенный способ связи и взаимодейст­вия элементов, т.е. индивидов, занимающих определенные социаль­ные позиции (статус) и выполняющих определенные социальные функции (роль) в соответствии с принятой в данной социальной сис­теме совокупностью норм и ценностей. Основные свойства социаль­ной структуры могут быть рассмотрены в зависимости от таких пере­менных, как: I) отношения, взаимоотношения и взаимозависимость; 2) регулярность, внутреннее разнообразие, постоянство; 3) фундамен­тальность, существенность, глубина измерения; 4) детерминирующее,

См Белов, В. Г, Смапжов В. Г. Исследование систем управления М. 2002.

офаничиваюшес, контролирующее воздействие по отношению к эм­пирически наблюдаемому явлению¹.

Практически это деление общества на классы, слои, группы, стра­ты, объединенные по объективно присушим им признакам. Социаль­ная структура характеризует различное и объективно неравное поло­жение индивидов по отношению друг к другу по разным критериям — по статусу, экономическому положению, образованию, образу и каче­ству жизни, распространению и соотношению форм собственности и зависящему от нее содержанию общественных отношений т.д. По су­ти, социальная структура общества представляет собой государствен­ное устройство.

Проблема социальной структуры занимает особое положение в на­шем обществе и в общественных науках, но особенно в экономичес­кой социологии. Представление о социальной структуре по общеиз­вестной формуле «два класса — один слой или прослойка» длительное время было нашей идеологией. И несмотря на то что социальной структурой занималось довольно большое число ученых и специалис­тов, она главным образом анализировалась с целью обнаружения не­гативных и кризисных явлений в экономике. Многие ученые России (в прошлом СССР) акцентировали внимание на преимуществах на­шей социальной структуры (стирание различий) и утверждали, что только она способствует процветанию общества, выступает регулято­ром развития экономики.

В то же время в мире проблема социальной структуры общества рассматривается довольно глубоко и разносторонне. Разработаны «пирамиды стратификации», данные о дифференциации населения по частным и комплексным критериям положения социальных групп, о престиже разного рода занятий, социальных дистанциях между разными слоями и т.д. Сложился общепринятый язык социо­логического подхода к изучению социальной структуры общества. Появились и методы измерения социальных дистанций, социальной мобильности, престижа отдельных социальных слоев, межгрупповых взаимодействий и др.

Социальное содержание социальной структуры общества можно видеть из следующего перечня вопросов:

1. Из каких классов, слоев, групп состоит общество?

2. Каковы критерии дифференциации населения?

3. Каковы социальные расстояния между ними?

4. Как упорядочены социальные группы?

См.: Энциклопедический социологический словарь. С. 778.

5. Какие взаимосвязи существуют в социальных группах?

6. Какова социальная мобильность в обществе?

7. Как воспроизводится данная структура?

8. Какова функция этой структуры в обществе?

9. Каков механизм управления социальной структурой, а через
структуру экономикой?

Отвечая на поставленные выше вопросы, можно выделить следую­щие базовые элементы социальной структуры общества.

1. Функционирование индивида как основного элемента социаль­ной системы.

2. Социальная группа (нация, народность, класс) как базовая ос­нова социального взаимодействия, как следствие становления соци­альных отношений.

3. Социальная общность — социально-экономические, социаль­ные, профессиональные, образовательные, социально-классовые, территориальные объединения и т.д.

4. Социальная организация — метод управления людьми, их коор­динации в соответствии со статусом, социальной ролью; относитель­но устойчивая совокупность социальных индивидов и групп.

5. Социальный институт — базируется на социальных ценностях и нормах, реализация которых является основной целью возникнове­ния и деятельности того или иного института (образование, полити­ка, экономика) и лр.

6. Социальный контроль — санкционирование нежелательного поведения, одобрение желаемого.

Как видим, социальная структура представляет собой объективное деление общества на отдельные слои, различные группы по их социаль­ному положению. Таким образом, социальную структуру можно пред­ставить как определенную совокупность людей, объединенных в группы, социа,1ъные институты, осуществляющие устойчивое взаимодействие друг с другом. Основными вилами социальной структуры являются:

• классовый (деление общества на классы): •профессиональный (профессиональные группы);

• территориальный (деление общества по территориям с прожива­ющими на них людьми);

• по характеру и уровню образования;

• по развитию производства и формам разделения труда;

• этнический (по национальному и этническому принципу); •демографический (пол, возраст, материальное положение);

• религиозный;

■ производственный (по уровню развития производства) и др.

Часть II. Экономическая социология

Каждый из этих видов, в свою очередь, является сложной социаль­ной системой со своими подсистемами и связями. То есть социальная структура представляет своего рода совокупность экономических, со­циальных и политических институтов и общественных отношений, организующих общественную жизнь. Отношения и институты задают некоторую сеть ролевых позиций и нормативных требований по отно­шению к конкретным членам общества. В то же время они представ­ляют собой определенные достаточно устойчивые пути социализации индивидов.

Социальную структуру необходимо отличать от стратификации и социальной стратификации. В исследовании процесса стратифика­ции чаше всего используют такие критерии, как:

•формы собственности;

•формы разделения труда;

•соотношение производительного и непроизводительного труда, отраслевая структура;

•отношение «производство — обмен — распределение — потреб­ление»;

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 55; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!