Социальная полигика в условиях рыночных отношений 3 страница

2. Неоклассический этап — характеризуется определенным синтезом экономики и социологии. Он связан с индустриальной социологией, антропологией и структурным функционализмом, в рамках которого Т Парсонс и Н. Смелсср предпринимают попытку проанализировать существующую грань между экономикой и социологией, выяснить при­

ролу этой грани с позиций системного полхода. Экономика, по их мне­нию, одна из подсистем общества, поэтому Смелсер определяет эконо­мическую социологию как дисциплину, изучающую экономические и неэкономические аспекты общественной жизни.

3. Этап профессионап'. ой зрелости — на основе критики функцио-налистской теории 1960-х гг. вырастает •европейская индустриальная социология», так называемая «моральная экономика». Она сформи­ровалась на основе изучения хозяйств третьего мира. В этих исследо­ваниях анализируется роль традиционных мотивов, связанных с таки­ми понятиями, как справедливость, безвозмездная помощь, этика коллективного выживания и гд Появились экологические течения. Постепенно формируется так называемая теория рационального со­циального действия. Суть этой теории заключается в комбинации ра­циональности индивидов и анализа социальной структуры общества (Дж. Коулмен). Важное место в этот период занимает «новая эконо­мическая социология» X. Уайта, предложившего социологический ва­риант теории производственных рынков. Эта социология возникла как реакция на «экономический империализм».

4. Этап, охватывающий период 1980— 1990-х гг. — характеризуется активной институционализацией экономической социологии, бази­ровавшейся на следующих источниках:

•теории организаций; •сетевом подходе; •социологии культуры; • постмодернизме.

Именно на базе этих знаний предпринимались попытки создать со­циологию рынка труда и социологию международных хозяйственных отношений. Анализ различных точек зрения показывает, что модель •социологического» человека, по сравнению с «экономическим», зна­чительно сложнее и многомернее. В этой модели человек предстает со всеми свойственными ему характеристиками: установками, потребнос­тями, интересами, ценностями и ценностными ориентациями, мотива­ми, стимулами, нормами и т.д. Он одновременно выступает как человек политический, этический, религиозный, рациональный, иррациональ­ный, нормативный илидевиантный. Он не только характеризуется эко­номическим поведением, преследующим выгоду, но и самоутверждает­ся, саморазвивается, стремится к карьере, приобретению авторитета и определенного статуса и т.д. Поэтому, определяя «социологического че­ловека», все время приходится искать ответ, насколько в современных условиях общественного развития он рационален и чем определяется эта рациональность.

Например, известный специалист по проблемам труда Ж.Т. Тощен-ко рациональность человека определяет через использование им своих социально-личностных, творческих и социально-системных резервов¹.

Новая экономическая социология и *социозкономика»

В XXI в. идет активный процесс глобализации² экономики, когда мир превращается в единую систему, обладающую едиными характеристи­ками. Данный процесс порождается действием многих факторов, сре­ди которых: а) развитие электронных средств коммуникации, способ­ных до минимума сжимать разделяющие людей время и пространство; б) ускоряющийся научно-технический прогресс и тех­нологические изменения, позволяющие распространять производи­мую продукцию практически по всему миру; в) формирование гло­бального экономического сознания и экономического мышления и т.д. То есть глобализация представляет собой социально-экономичес­кое явление, основанное на международном разделении труда. Это как бы достраивание нового ме ran ростра нства над привычным людям социальным пространством каждой отдельной страны. Такое прост­ранство включает в себя интеллектуальные, информационные, ком­муникативные ресурсы. Для каждой включенной в него страны это сопряжено с потерей полного контроля нал своим внутренним прост­ранством, формированием новых надгосударственных элит и частич­ным ограничением власти старых. Такого рода процесс приводит к коренным изменениям всей внутренней системы организации граж­данского общества.

Среди характерных черт формирования мирового хозяйства, гло­бализации экономики и социальных процессов можно выделить сле­дующие:

•«активный процесс международного перемещения факторов производства, прежде всего в формах вывоза-ввоза предприниматель­ского капитала, рабочей силы, природных ресурсов, технологий;

* развитие на этой основе международных форм производства на предприятиях, располагающихся в нескольких странах в первую оче­редь в рамках транснациональных корпораций (ТНК);

• возникновение экономики открытого типа в рамках многих госу­дарств и межгосударственных объединений;

* формирование международной валютной и кредитно-банков-ской системы;

•развитие и совершенствование всемирной инфраструктуры: транспортной системы (морской, речной, воздушный, железнодорож­ный транспорт), мировой сети информационных коммуникаций;

•международная координация действий национальных прави­тельств и создание меж- и наднациональных институтов, регулирую­щих международные экономические отношения»³.

Таким образом, мировое экономическое хозяйство характеризует более высокую стадию развития рыночной экономики и сопровож­дается такими процессами, как: стремительные технические и техно­логические изменения, поток иностранных инвестиций, миграция рабочей силы, сырья, материалов и т.д. Все эти процессы в совокуп­ности воздействуют на макроэкономическую политику и политику, проводимую на национальном уровне. Именно макроэкономика изучает крупномасштабные экономические явления и процессы, ис­пользуя для этого такие экономические показатели, как: средние до­ходы, средняя заработная плата, уровень инфляции, безработица, за­нятость населения, производительность труда, а также структурные пропорции и темпы экономического роста. Она исследует общеэко­номические и социальные процессы в целом, условия и результаты деятельности на рынке всех субъектов экономических отношений.

На этом этапе глобализации существенно возрастает роль и значе­ние такой дисциплины, как экономическая социология. которая как раз и изучает все эти составляющие вместе, исследует экономические явления и процессы как результат деятельности людей. Человеческий фактор в экономической социологии является предметом ее изучения. Как указывалось ранее, объектом экономической социологии выступа­ет сам механизм связи экономического и социального развития, с од­ной стороны, и социальный механизм развития экономики — с другой.

Необходимо развести экономический и социологический подходы к изучению экономики. Если в центре внимания экономистов нахо­дятся экономические законы развития обшества, а также процессы по созданию прибавочной стоимости, то при социологическом подходе экономика рассматривается через социальные процессы и явления, через развитие социальной сферы общества. Это сказывается и на ин­терпретации целей развития экономики. При экономическом подходе цели развития общества выводятся из его материальных потребнос­тей, а при социологическом экономика выступает средством достиже­ния социальных целей. И наконец, экономисты рассматривают чело­века, с одной стороны, как производителя материальных благ, а с другой — как покупателя и потребителя создаваемых благ. В социоло­гическом подходе человек исследуется через собственную систему ценностей, потребностей и интересов.

Такой, социологический, подход позволяет говорить о «социали­зации» современной экономики, о «социоэкономике». Социоэконо-мика, как и социальная рыночная экономика, характеризуется прин­ципом экономической свободы, многообразием форм собственности, развитой конкурентной средой, наличием механизма свободного це­нообразования, рыночной и социальной инфраструктурой, сбаланси­рованным функционированием коммерческого и некоммерческого секторов экономики, государственным регулированием экономики, эффективной системой социальной защиты и т.п.

Сам термин «социоэкономика» означает следующее: а) экономика ориентирована на решение как экономических, так и социальных це­лей и задач; б) экономические решения неприемлемы в тех случаях, когда они приводят к социально нежелательным результатам. Соци­альная экономика функционирует, как отмечает ТВ. Юрьева, на ос­нове экономического и социального порядков.

Экономический порядок — это правила, регулирующие организаци­онное строение экономики, происходящих в ней процессов, а также совокупность институтов, ответственных за управление экономикой и придание ей определенной организационной формы. Он включает в себя: а) порядок, регулирующий право собственности; б) денежный и валютный порядок; в) порядок, регулирующий внешнеэкономичес­кую деятельность.

Социмьный порядок — это совокупность институтов и норм, опреде­ляющих социальное положение граждан и отдельных групп населения, а также социальные отношения между членами общества. Социальный порядок охватывает: а) порядок в сфере труда; б) порядок в системе со­циального страхования и социальной помощи; в) имущественный по­рядок; жилищный порядок; экологический порядок и тл.'.

Необходимо учитывать, что экономическая социология выступает как раз той дисциплиной, которая изучает, анализирует и обеспечива­ет общественный подъем и развитие рынка в стране, содействует мо­билизации деловой, творческой и общественной энергии граждан.

С помощью ее исследований осуществляется постоянная оценка об­щественного развития, анализ пгхюлем и противоречий и разработка рекомендаций по социальной трансформации обшества.

За последние годы в России произошли серьезные социальные сдвиги по следующим направлениям:

а) либерализация потребительского рынка — была решена болезнен-
ная проблема с дефицитом. Однако, как показывают социологичес-
кие исследования, средний доход российской семьи в три с лишним
раза ниже уровня, позволяющего «жить норм&тьно*. Например, толь-
ко за 1994—1995 гг. доля россиян, считающих свое материальное по-
ложение «плохим», увеличилась с 42 до 49%, а доля тех, кто рассмат-
ривает свое положение как «хорошее», снизилась с 8 до 5%'. Данная
тенденция сохраняется и по настоящее время и требует активного ис-
следования этого направления;

б) приватизация производства — существенно изменилась структу-
ра собственности в стране. Однако и здесь много проблем. До настоя-
щего времени так и не создан в полном объеме «средний класс», обес-
печивающий стабильное развитие обшества. А сама либерализация
экономики не повысила трудовую активность работников, не измени-
ла их отношение к труду. Обусловлено это тем, что заработок пока еше
слабо зависит от трудовых усилий работника, а успех определяется в
большей степени наличием социальных, родственных и других связей.
Изучение проблем отношения к труду и его мотивации является важ-
ным исследовательским направлением этого периода;

в) формирование свободного рынка труда, регулируемого спросом и
предложением. — пока не оказывает стимулирующего воздействия в
полной мере. Причинами тому служат высокий уровень среди работо-
способных членов общества людей, нигде не работающих, значитель-
ный уровень ежегодной инфляции, низкий уровень и качество жизни
и тд. Эти направления должны в полной мере изучаться и анализиро-
ваться в рамках экономической социологии.

В условиях глобализации всех социальных и экономических про­цессов, происходящих в обществе, вне поля зрения не должны оста­ваться межгосударственные связи и отношения, проблемы интегра­ции страны в мировую рыночную систему. Новая экономическая социология, наряду с внутренними проблемами страны, должна ана­лизировать и решать задачи интегрирования российского общества в постиндустриальную цивилизацию, не упуская при этом благоприят­ных моментов, связанных с формированием новых социально-трудо­вых отношений.

Человек в системе изменившихся социально-трудовых отношений

Началом трудовых отношений является тот момент, когда работник трудоспособного возраста продаст в условиях рынка труда свои навы­ки и усилия конкретному работодателю в обмен на заработную плату. Эти взаимоотношения первоначально базируются на официальном договоре (контракте). Впрочем, отсутствие такового допускает вклю­чение работника в трудовые отношения. Устроившись на работу, ра­ботник приобретает и определенные обязательства, среди которых: быть квалифицированным и компетентным, добросовестным, подчи­няться определенным нормам и правилам, утвердившимся в соответ­ствующей трудовой организации.

Социально-трудовые отношения можно рассматривать как систему норм и правил, регулирующих трудовую деятельность и поведение лю­дей в процессе труда, как объективно существующие взаимосвязи и взаимозависимости, направленные на улучшение качества трудовой жизни. Субъектами социально-трудовых отношений выступают: а) на­емный работник — гражданин, заключивший трудовой договор с рабо­тодателем с учетом своего уровня квалификации, знаний, умений и навыков; б) работодатель — человек, нанимающий для работы одного или более лиц. Он может быть и не быть собственником; в) государст­во, выступающее как законодатель и организатор, регулирующий со­циально-трудовые отношения, как работодатель и как посредник и ар­битр при возникновении трудовых споров.

Социально-трудовые отношения реализуются на двух уровнях: на индивидуальном, когда решаются личностные проблемы, и коллектив­ном, включающем широкий спектр коллективных взаимоотношений. Характеристика основных типов социально-трудовых отношений вы­глядит следующим образом (см. табл. 19.2).

На социально-трудовые отношения в условиях глобализации эко­номики на макроуровне оказывают существенное влияние такие фак­торы, как: международное разделение труда, международная инфра­структура, межгосударственная миграция, общественное разделение труда, стремительные технические и технологические изменения, конъюнктура валютной системы и ряд других факторов.

Соииально-трудовыс отношения составляют основу социально-тру­довой сферы, которая является частью экономической системы общест­ва. Обычно в центре социально-трудовой сферы находится человек.

В трудовых организациях социально-трудовые отношения ориен­тируются на правила, определяющие существующее положение. Ра­ботодатели и наемные работники признают эта правила в качестве нормы, отклонения от которой могут быть сделаны только путем со­глашений.

Система отношений между работниками и работодателями кон­тролируется процессом коллективных переговоров. Коллективные переговоры чаще всего нацелены на то, чтобы установить определен­ный уровень согласия по актуальным социально-экономическим проблемам. Они принимают следующие основные формы:

•объединяющие переговоры — участвующие в переговорах прини­мают на себя определенные полномочия и обязательства по отноше­нию друг к другу;

■ сотрудничество на переговорах — участвующие в них понимают, что зависят друг от друга, и могут достичь своих целей, если получат поддержку другой стороны.

В процессе переговоров обычно идет согласование интересов. Схе­матически это согласование можно представить следующим образом (см. рис. 19.1).

Участниками социально-трудовых отношений выступают:

■ профсоюзы;

•уполномоченные профсоюзов или представители работников;

•Федерация независимых профсоюзов (ФНПР) и различного ро­да отраслевые профсоюзы;

•работодатели, руководители предприятий, фирм, концернов, трудовых организаций;

• различные представительские объединения работников; •различного рода государственные институты (министерства, ве­домства и т.д.), их представители и должностные лица.

У каждого участника свои задачи:

•добиваться удовлетворительных социально-трудовых отноше­ний путем заключения договоров, контрактов;

• строить удовлетворительные и стабильные отношения сотрудни­чества с теми работниками, которые заинтересованы в эффективном и качественном труде;

• развивать общую заинтересованность в достижении целей орга­низации, общества с учетом общих ценностей для всех участников трудового процесса (работодателей и наемных работников);

•добиваться совместными усилиями с профсоюзами, их представи­телями, работодателями и наемными работниками прозрачности в со­циально-трудовых отношениях, построенных на партнерской основе.

Получение прибыли,

эффективный и качественный труд

Согласование разных интересов

Социальные процессы

Достигнутые соглашения путем переговоров

Рис. 19.1. Трудовые отношения по согласованию интересов

Кроме целей вырисовываются и основные стратегические направ­ления, ориентированные на улучшение социально-трудовых отноше­ний. Для этих направлений наобходимо:

• признавать и содействовать формированию таких объединений наемных работников, как профсоюзы, с которыми можно вести кон­структивные переговоры;

• использовать различные формы соглашений, начиная от догово­ров, контрактов и других форм, приемлемых для нормальной органи­зации трудового процесса;

• вовлекать работников в систему управления и самоуправления на всех уровнях организационного процесса;

• создавать между наемными работниками и работодателями гар­моничные отношения сотрудничества посредством широкого ис­пользования гибких систем руководства и управления;

•формировать нормальный морально-психологический климат в сфере отношений с работниками на всех уровнях трудового процесса;

• развивать систему партнерских отношений с профсоюзами и другими общественными объединениями работников, учитывая их

заинтересованность в эффективной совместной работе, которая при­носит пользу обеим сторонам.

Основным регулятором, механизмом регулирования социально-тру­довых отношений выступает социальная политика. Ее реализация долж­на быть направлена на повышение качества и уровня жизни людей, на разрешение демографической ситуации в стране, развитие социальной сферы, регулирование рынка труда и занятости населения, его социаль­ное обеспечение и т.д. Важно помнить, что только решение социальных проблем на разных уровнях способно стабилизировать экономику.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте характеристику модели «экономического человека».

2. Какие существуют точки зрения на модель «экономического человека»?

3. В чем суть социологического подхода к изучению человека?

4. Раскройте содержание сложившихся этапов при изучении модели «со­циологического человека».

5. Что общего и в чем различие моделей «экономического* и «социологи­ческого» человека?

6. В чем суть глобализации экономики?

7. Что представляет собой такая категория, как «соииоэкономика»?

8. По каким направлениям за последние годы в России произошли суще­ственные социальные сдвиги?

9. Дайте характеристику соииалько-трудопым отношениям на современ­ном этапе общественного развития.

10.Какие существуют типы социально-трудовых отношений и в чем их особенности?

11.Как строятся социально-трудовые отношения по согласованию инте­ресов работодателей и наемных работников?

Глава 20. Экономическая культура, ее генезис, функции и

содержание. Методы ее конкретно-социологического изучения

Экономическая культура: ее сущность и функции

Влияние культурных факторов на экономику, ее функционирование и развитие общепризнано. Об этом авторитетно пишут экономисты и ученые, работающие на стыке экономики и социологии (А.Г. Аганбе-гян, Л.И. Абалкин, Г.Х. Попов, В.Д. Попов, С.С. Шаталин, Е.М. Ба-

босов. Т.И. Заславская. Л.Н. Пономарев. Р.В. Рывкина, Ж.Т Тошенко, М.С. Халиков. В.А. Ялов и многие другие). Сеголня нет необходимос­ти доказывать решающую роль культуры вразвитии экономики, куль­турные факторы в экономической социологии получили достаточно полное отражение.

Анализировать воздействие культурных факторов на экономику можно следующими способами:

1) изучить влияние на экономику отдельных видов культуры (нравственности, права, идеологии, религии, политики, науки, искус­ства и т.д.);

2) провести анализ той части культуры, которая непосредственно функционирует внутри экономики и оказывает на ее развитие суще­ственное влияние. В данном случае она рассматривается как эконо­мическая культура.

Поскольку содержание экономической культуры тесно связано с родовым понятием, необходимо дать характеристику понятия «культура».

Культура — это социальная память общества, его ценности, нор­мы, сложившиеся образцы поведения, особый социальный механизм, воспроизводящий эталоны поведения, проверенные опытом исто­рии; это специфический способ организации и развития человечес­кой жизнедеятельности, представленный в продуктах материального и нематериального труда, в системе социальных норм и учреждений, в духовных ценностях, в совокупности отношений людей к природе, между собой и к самим себе.

Культура обеспечивает связь между современными образцами трудовой деятельности и поведения людей и их образцами, сложив­шимися на более ранних этапах развития общества. Она как бы пе­редает все лучшее, накопленное в прошлом, в настоящее. Например, в сознании современного фермера постоянно восстанавливается опыт прошлого фермерства. Унаследованный опыт становится важ­ным условием, стимулом для развития фермерства в современных условиях. Аналогичный пример можно привести и в строительстве, архитектуре.

Процесс обогащения и развития памяти — неотъемлемый элемент общего воспроизводства культуры, который сопряжен с постоянной переоценкой ценностей. И этот процесс идет через противоречия и трудности общественной жизни. Описать, какие ценности и нормы сегодня играют тормозящую роль, не представляет особого труда. И это подтверждают многочисленные публикации. Но что из про­шлой культуры забыто во вред общественному развитию (развитию общественного производства)? Что следовало бы сохранить в соци­альной памяти (достаточный для прошлого времени уровень социаль­ной защиты работника)? Какие ценности и нормы требуются, чтобы оживить экономику, повысить се эффективность, ускорить ее разви­тие? На эти вопросы еще предстоит дать ответы.

Процессы, в которых проявляется роль культуры, осуществляются через динамику ее элементов. Под ними понимаются: потребности, ценности, интересы, престиж, мотивация, символы, традиции, риту­алы, язык, идеологии и т.д., т.е. специфические черты сознания и по­ведения личностей, социальных групп, более крупных общностей. Они присутствуют и в экономической культуре. А такие понятия, как равенство, уважение, престиж, солидарность, состязательность, кон­фронтация, согласие, порядок, экономическое сознание и экономи­ческое поведение, являясь феноменами общей культуры, присуши и экономической культуре.

Экономическая культура — это совокупность законов, правил, со-циатьных ценностей и норм, которые являются способами и регуля­торами экономического поведения. Ценности и нормы формируются экономическим сознанием, которое отражает существующие эконо­мические отношения, и экономическим мышлением, включающим в себя взгляды и представления, порожденные практическим опытом людей. Необходимо отметить, что основой экономического сознания и экономического поведения выступает форма собственности, в рам­ках которой субъект осуществляет свою деятельность, а также отно­шение индивида к данной форме собственности (явный или психоло­гический собственник, акционер и т.д.).

Как видим, экономическая культура отличается от общего поня­тия культуры и имеет свои специфические особенности. В частнос­ти, экономическая культура:

1) охватывает только те ценности и нормы, потребности и интере­сы, которые возникают из нужд экономики и оказывают на нее суще­ственное влияние (социальная справедливость и принципы оплаты труда в экономике);

2) своим специфическим методом воздействует на экономику (че­рез совокупность экономических знаний, экономическое поведение);

3) в большей степени, чем другие факторы, воздействует на пове­дение людей (активизирует массы на те или иные действия, регулиру­ет экономическое поведение);

4) через утверждаемые ценности и нормы затрагивает повседневные потребности и интересы людей — способы, формы, объемы, содержа­ние процессов обеспечения материального благосостояния, которые выступают первичными регуляторами их экономического повеления Одновременно они выступают характеристикой удовлетворенности ка­чеством и уровнем жизни населения

Экономическая культура имеет и свою структуру. Она наполняет­ся такими ценностями, как: самореализация личности в экономичес­кой сфере общества, социально-экономический статус, обладание собственностью, экономическая самостоятельность индивида, из ко­торой следует способность и возможность принимать самостоятель­ные решения. Определенные черты личности, ее ценности можно также отнести к характеристике ее экономической культуры: цен­ность материального вознаграждения, применение своих способнос­тей в предпринимательской, менеджерской деятельности, ценность карьеры, рост профессиональных знаний, навыков и умений, умение прогнозировать экономическое развитие и предсказывать отрица­тельные изменения и т.д.

Экономическая культура, как и культура вообще, осуществляет следующие функции:

1) выполняет роль социальной памяти, но только в сфере эконо­мики и экономических отношениях;

2) накапливает образцы, эталоны экономического поведения, ак­тивности в сфере труда;

3) транслирует из прошлого в современность ценности и нормы, лежащие в основе экономических отношений, в сфере труда, распре­делении и потреблении;

4) пересматривает ценности и нормы, регулирующие развитие экономики, создает новые образцы повеления (организационное по­ведение, корпоративная культура, образцы поведения на предприяти­ях разной формы собственности с учетом конъюнктуры рынка).

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 66; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!