Концептуальні засади розвитку та моделі шкільної правової освіти в Україні

вание в школе" [53, с. 32]. За короткий час були розроб­лені освітні програми з права для VII-XI класів, створені відповідні навчальні посібники, методичні матеріали, навчальні відеофільми. Метою проекту стало формуван­ня правової свідомості і правової культури школярів, підготовка їх до свідомого й активного життя. Завдання проекту - апробація освітньої програми з права для уч­нів 7-11 класів середніх шкіл, створення нових методик викладання правознавства у школі, а також відповідна перепідготовка вчителів. Напрямом діяльності цього проекту стала:

> підготовка комплексного пакета підручників, мето­дичних посібників для учнів 5-11 класів;

> діяльність з розробки, упровадження та популяриза­ції різних форм шкільної та позашкільної правової робо­ти тощо [325, с 84].

Розроблена у процесі реалізації цього проекту програ­ма для 7 класу була вступом до вивчення базового курсу у 8-9 класах. Курс побудований з таким розрахунком, щоб зацікавити учнів правом і знайти відповіді на пи­тання, з якими вони зіштовхуються у повсякденному житті і які важко розв'язати без правових знань. Про­грама цього курсу була розрахована на 34 год. У 8-9 кла­сах проектом передбачалося вивчення "Основы право­вых знаний". На цьому етапі школярі мали розібратися з питаннями трудових, цивільних, кримінальних й інших відносин і навчитися поважати закони та боротися за свої права. Цей курс давав випускнику основної серед­ньої школи той об'єм знань, який дозволив йому реалізу­ватися повноправним і законослухняним громадянином правової держави. Програма цього курсу була розрахо­вана на 68 год. У 10-11 класах викладався курс "Право и экономика", метою якого є формування у старшокласни­ків системи знань про роль права в умовах ринкової еко­номіки. Розрахований курс був також на вивчення про­тягом 68 год [325, с. 86].

Становлення та розвиток шкільної правової освіти (1991-2007 роки)

За результатами першого етапу проекту РФПР було підготовлено концепцію освітньої програми для 7-11 класів загальноосвітніх шкіл, що одержала схвалення Міносвіти Росії. Було розроблено й апробовано:

> освітні програми курсу права для 7, 8-9, 10-11 класів;

> навчально-методичний комплекс для 7 класу (підру­чник і посібник для вчителів);

> навчально-методичний комплекс для 8-9 класів (підручник, посібник для вчителів, посібник для учнів, хрестоматія);

> навчально-методичний комплекс для 10-11 класів (підручник, посібник для вчителя, хрестоматія);

> посібник для позакласної роботи "Право и лево";

> юридичний словник;

> навчальні відеофільми;

> тести, кросворди.

Підручники для 7, 8-9 й 10-11 класів пройшли Феде­
ральну експертну раду і їм було присвоєно гриф Мінос­
віти Росії, підручник для 8-9 класів став переможцем
конкурсу Міносвіти Росії серед підручників нового поко­
ління в номінації "Право". На цьому етапі було створено
такі підручники: "Право и лево" (учебник для 7 класса,
автор С. Н. Ловягин); "Беседы о законе" (учебник для
7 класса, автор А. Ф. Никитин); "Основы правовых зна­
ний" (учебник для 8-9 классов); "Основы правовых зна­
ний" (практикум для учеников 8-9 классов), "Основы
правовых знаний" (материалы для учителя к курсу, пре­
подающемуся в 8-9 классах) колектив авторів:
Е. М. Ашмарина, С. В. Белогорцев, В. В. Долинская,
Л. А. Ефименко, С. С. Жолнерчик, М. Н. Козюк,

Е. А. Лукашова, С. Ю. Макаров, А. М. Полієвктова, А. Н. Фонтанова, М. Н. Цепкова; "Экономика и право" (для учнів 10-11 класів) [285].

У межах першого етапу проекту були встановлені ро­бочі зв'язки з Міносвіти Росії, регіональними органами управління освітою, Генеральною прокуратурою, судами,

Концептуальні засади розвитку та моделі шкільної правової' освіти в Україні

інститутами підвищення кваліфікації працівників освіти. Також було розпочато кампанію у ЗМІ з роз'яснення ролі й місця правової освіти у школі, рекламі кінцевої проду­кції проекту. Окремі уроки й методичні розробки проекту опубліковані як додатки до відомих педагогічних видань - "Учительская газета", газети "Первое сентября".

Крім того, на цьому етапі були зроблені важливі кроки з упровадження правової освіти в російських школах. У проекті брали участь близько 600 шкіл із 42 суб'єктів Ро­сійської Федерації. У 1999-2000 pp. для шкіл РФПР зроб­лені тиражування й безоплатна передача навчально-методичних комплексів із права, у тому числі: навчально-методичний комплекс для 7 класу - 20 тис. примірників, навчально-методичний комплекс для 8-9 класів -155 тис. примірників, навчально-методичний комплекс для 10-11 класів - 67 тис. примірників [325, с 85-86].

З 18 квітня 2001 р. розпочато другий етап програми Російського фонду правових реформ. Реалізація проекту на цьому етапі була доручена Інституту права й публічної політики. На цьому етапі основні зусилля було зосере­джено на:

> модернізації й розвитку концепції, програми, навча­льних матеріалів і методики правової освіти для російсь­ких загальноосвітніх закладів, розроблених у межах пер­шого етапу програми;

> поширенні програми правової освіти на сферу по­зашкільної й позакласної роботи;

> на створенні інституціональних й організаційних основ для розробки впровадження й забезпечення безпе­рервної правової освіти в російських школах;

> розширенні географічних і кількісних характерис­тик програми;

> підвищенні поінформованості про програму право­вої освіти, як у дітей, батьків, адміністраторів і праців­ників освіти, політичних діячів, так і населення загалом.

Становлення та розвиток шкільної правової освіти (1991-2007 роки)

З 20 грудня 2002 р. розпочав свою роботу третій етап проекту. На ньому основні зусилля були зосереджені на розширенні географічних і кількісних характеристик програми [284].

Таким чином, досліджуючи проблему, доходимо ви­сновку, що в кінці XX - на початку XXI ст. в Російській Федерації зроблено спробу концептуального визначення викладання правознавства у школі. У багатьох регіонах Російської Федерації курс правознавства, або його елеме­нти, вивчаються у школах із 5 по 11 класи.

У Республіці Білорусь у досліджуваний нами період та­кож приділялася увага проблемам правової освіти й вихо­вання школярів та концептуального їх визначення. Із цією метою велася кадрова робота, створювалися матеріальні й фінансові ресурси, удосконалювалася нормативно-правова й законодавча база. Основну роботу у цьому на­прямі проводило Міністерство освіти Республіки Білорусь.

Фактично протягом досліджуваного нами періоду склалася система правової освіти й виховання, що мала національний і регіональний рівні та охоплювала всі ві­кові групи учнівської молоді. З метою вироблення ком­плексного підходу до проблем виховання було законодав­чо закріплено Концепцію виховання дітей і молоді в Рес­публіці Білорусь, а також Програму виховання дітей і уч­нівської молоді в Республіці Білорусь, у яких відображені проблеми морально-правового виховання.

Питання правової освіти й виховання дітей дошкільно­го віку включені в Програму виховання й навчання дітей у дошкільному закладі "Пралеска", за якою працювали дошкільні установи республіки. Вона передбачала ви­вчення такого важливого для морального розвитку дитини аспекту, як "Я и мир вокруг меня". Вивчення питань здо­рового способу життя дітьми дошкільного віку передбаче­но також в інших варіативних програмах [346, с 28].

До навчальних планів початкової школи, як обов'язко­вий, був уведений предмет "Человек и мир", мета якого -формування у дитини початкових знань про природу й

Концептуальні засади розвитку та моделі шкільної правової освіти в Україні

суспільство, інтересу до соціальних явищ, виховання мо­ральних якостей: доброзичливості, турботи і дбайливого ставлення до природи й людей. До того ж у межах курсу здійснювалася робота з основ правового виховання дітей.

З початку 90-х pp. у 8-11 класах загальноосвітньої школи викладався інтегрований суспільствознавчий курс "Человек и общество", що був спрямований на со­ціалізацію молодого покоління, формування його світо­гляду. Велика увага в ньому приділялася такому питан­ню, як моральна і правова культура особистості [116, с 74]. З 1999 р. в загальноосвітніх школах почалося по­ступове (з 8 класу) введення оригінального суспільство­знавчого курсу "Человек. Общество. Государство". Зміст цього курсу базувався на загальнолюдських цінностях і національно-культурній основі. У ньому розкривалися питання, пов'язані з моральним і правовим вихованням учнів, а також широко вивчалася Конституція Республі­ки Білорусь, було значно збільшено обсяг матеріалу з вивчення прав людини. Крім цього, для учнів середньої загальноосвітньої школи було розроблено курс "Основы правовых знаний. 10-11 классы" [346, с. 30].

Із січня 1997 р. в республіці Білорусь введено обо­в'язкове вивчення Конституції Республіки Білорусь усі­ма учнями та студентами у всіх типах навчальних за­кладів освіти.

Крім того, у більшості навчальних закладах освіти ре­спубліки викладався також курс "Здоровый образ жиз­ни", який включав такі основні розділи: "Половое воспи­тание", "Профилактика алкоголизма и наркомании", "Профилактика курения", "Профилактика СПИДа". Саме цей курс був розрахований на профілактику шкідливих звичок серед учнів та студентів, які сприяли протипра­вній поведінці.

На початку XXI ст. в Республіці Білорусь склалася роз­галужена система освіти в галузі прав людини й демок­ратії. У 2000 р. Міністерство освіти запровадило для всіх

Становленнятарозвитокш^

типів навчальних закладів новий спеціальний курс "Пра­ва человека", який складався із трьох самостійних блоків: права дитини, права людини, міжнародне гуманітарне право. Для методичного забезпечення розвитку освіти в галузі прав людини тільки у 2000 р. видані три націона­льні навчальні посібники. 23 навчальні заклади (загаль­ноосвітні школи, педагогічні коледжі й педучилища) ста­ли учасниками експерименту з визначення оптимального змісту спецкурсу "Права человека", пошуку інтерактив­них інноваційних методів, форм викладання, створенню системи позакласної роботи з навчання правам людини, правам дитини, основам демократії. У навчальних за­кладах, органах освіти країни були створені інформацій­ні центри з прав людини. З 1999 р. видавався інформа­ційний бюлетень "Зашита и справедливость".

Крім того, проводився республіканський конкурс на кращий педагогічний досвід у галузі прав людини і кон­курс на крашу публікацію в засобах масової інформації, телепередачу із висвітлення проблем прав дітей. Досвід роботи із розвитку освіти в галузі прав людини, демокра­тії, міжнародного взаєморозуміння і толерантності, нако­пичений в республіці та узагальнений Міністерством освіти, затверджений Національною комісією із прав ди­тини в липні 2000 року і направлений до Секретаріату ЮНЕСКО і Верховному комісару ООН із прав людини.

Отже, і в Республіці Білорусь у досліджуваний нами період у загальноосвітніх навчальних закладах склався цикл правових дисциплін, які формували правові знання з дошкільного віку й аж до 11 класу.

З огляду на викладене можемо констатувати особливо­сті становлення та розвиток моделей шкільної правової освіти в Росії та Білорусі в кінці XX - на початку XXI ст. Кожна із цих країн протягом досліджуваного періоду ро­била спробу створити ефективну систему шкільної пра­вової освіти, яка б відповідала вимогам часу. Завдяки цьому в кожній країні склався розгалужений правовий блок дисциплін, що певною мірою відповідали націона-

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 266; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!