Загальна характеристика проблем становлення та розвитку

шкільної правової освіти в Україні _____________________________________

грес ЮНЕСКО з викладання прав людини (Відень, 1978), Міжнародний конгрес ЮНЕСКО з освіти, інформації та документації у галузі прав людини (Мальта, 1987), на яких державам пропонувалося створити дієву систему викладання та освіти у галузі прав людини, яка була б доступною для усіх категорій населення й охоплювала б усі рівні освіти. Міжнародний конгрес ЮНЕСКО з освіти прав людини і демократії (Монреаль, 1993) ухвалив Все­світній план діяльності з навчання правам людини і де­мократії, де зазначалися головні цілі освіти у даній сфері та заходи щодо їх досягнення [124, с 164-166].

Як бачимо, у міжнародній практиці існує багато на-працювань у сфері вивчення прав людини. На нашу ду­мку, в Україні слід також сформувати розгалужену та ба­гаторівневу систему освіти з питань прав людини. Вона стане одним із чинників змін у правосвідомості громадян України. Причому змін, орієнтованих на особистість та направлених на формування у суспільства глибокої пова­ги до прав людини і громадянина.

Важливим елементом у структурі шкільної правової освіти та виховання став навчальний курс "Права лю­дини", який рекомендувалося для впровадження у ста­рших класах.

Сенс запровадження цього курсу, починаючи зі шко­ли, полягав у необхідності розвивати в людині зі шкіль­ного віку почуття гідності, усвідомлення свого місця в суспільстві, своїх прав, поваги до прав інших людей. З огляду на це упродовж навчання у школі кожен учень мав ознайомитися з правами людини в межах його під­готовки до життя, оскільки саме школа була і залишаєть­ся тим осередком, де повинні навчати самоповаги та ви­ховувати в кожній людини почуття власної гідності.

Курс "Права людини" став логічним продовження кур^ су "Основи правознавства", який вивчається в 9-х класах загальноосвітніх шкіл, поглиблюючи звання про основні права людини і громадянина. Принциповою відмінністю

Становлення та розвиток шкільної правової освіти (1991-2007 роки)

цієї навчальної дисципліни стала її спрямованість на пе­вну переорієнтацію у правовому світогляді школяра. Роз­рахований курс 1 год на тиждень упродовж двох років, усього 68 год. У разі поглибленого вивчення "Прав люди­ни" у школах, ліцеях і гімназіях гуманітарного профілю рекомендувалося зберегти структуру курсу, але, згідно з навчальним планом, пропорційно збільшувати кількість годин на кожну тему і запланувати більше часу на повто­рення та практичні заняття [82, с. 2-25].

Головне завдання, яке мав розв'язати цей курс, вира­жалося у сприянні формуванню правового світогляду мо­лоді, зокрема, її системи теоретичних поглядів на права й основні свободи людини, так і відповідну активну жит­тєву позицію, ціннісні орієнтири, ідеали, переконання, принципи пізнання.

Крім того, запровадження цього курсу пов'язувалося і з необхідністю розвивати в людині зі шкільного віку почуття гідності, усвідомлення своїх прав, взаємозв'язок реалізації прав людини із суспільною системою, у якій вона живе, знання про захист прав людини, якщо їх порушено, та про механізм цього захисту. Разом із цим, упродовж навчання у школі, кожний учень мав ознайомитися з правами люди­ни в межах його підготовки до життя, оскільки саме школа була і залишається тим осередком, що може і повинна на­вчити самоповаги та гідності кожну людину.

Вивчення курсу переконувало учнів, що рівень життя у демократичному суспільстві залежить від свободи та незалежності його членів, від рівня розвитку культури прав людини. Разом із цим, курс формував в учнів розу­міння необхідності виконання демократичних законів як державними органами й організаціями, так й окремими особами. Крім цього, курс виховував у школярів упевне­ність у необхідності виконання правових обов'язків як важливої умови гармонійного життя у суспільстві, здат­ність приймати відповідальні рішення у різних життєвих ситуаціях, необхідних для виживання людини взагалі.

Загальна характеристика проблем становлення та розвитку шкільної правової освіти в Україні

Виховання у школярів переконань у необхідності до­тримання правових обов'язків - важлива умова підви­щення ефективності профілактики правопорушень і шкідливих звичок, соціальної пасивності.

Запровадження цього курсу мало розв'язати і багато на­вчально-виховних завдань. Це, зокрема, виховання школя­рів у дусі повної поваги до прав людини й основних сво­бод, у піднесенні культури прав людини, у ствердженні людської гідності та вартісності особистості.

Весь курс базувався на тому принципі, що права і сво­боди людини не є суто правовими та нормативними на­становами, що ці правила поведінки людей випливають з моральних, етичних, політичних, культурних нормативів суспільства тощо.

Вивчення прав людини у школі мало на меті привести учнів до розуміння та сприйняття понять справедливості, рівності, свободи, миру, гідності, прав, демократії. Це ус­відомлення одночасно було розумовим і практичним, ба­зувалося на досвіді пережитого і відчутого.

У зв'язку з ухваленням у 1996 р. нової Конституції України у старших класах середніх шкіл було запрова­джено викладання спеціального курсу "Конституція України" [129, с 3-7]. Вивчення цього курсу сприяло під­вищенню рівня знань учнів про конституційні права й обов'язки, Основний закон держави. Саме тому цей курс став частиною шкільної правової освіти України кінця XX - початку XXI ст.

Спробою вдосконалення шкільної правової освіти в Україні стало викладання з 1998 р. в багатьох школах кур­су "Практичне право" [261, с 6-9]. Програма "Практичне право" заснована в Україні за сприяння американської освітньої організації "Street Law, Inc", навчально-методичного центру "Дебати" Інституту відкритого суспіль­ства і Міжнародного фонду "Відродження" та завдяки під­тримці значної кількості державних служб і громадських організацій України, що працювали з молоддю. Корпорація "Street Law" уже ЗО років розробляє і втілює програми

Становлення та розвиток шкільної правової освіти (1991-2007 роки) ____

практичної правової освіти підлітків та молоді. Серед на­вчальних матеріалів "Street Law" - тдручники для молоді, посібники для вчителів, збірники тестів і контрольних за­вдань, що Перевидаються кожні чотири роки і є найпоши­ренішими у СІЛА. До досвіду "Streer Law" зверталися в ба­гатьох країнах світу, тільки у Східній Європі такі програми втілюються у 10 державах [348, с. 5-8].

Цю програму в Україні реалізовував інформаційно-методичний центр "Дебати" за фінансової та організаційної підтримки багатьох міжнародних організацій, зокрема Міжнародного фонду "Відродження", USAID, COLPI, Інсти­туту відкритого суспільства (СІЛА) тощо. За цей час було проведено інтенсивне навчання для бажаючих брати участь у програмі. В Україні "Практичне право" було презе­нтоване командою авторів і кваліфікованих фахівців-тренерів, які мали відповідні міжнародні сертифікати і за­проваджували програму в Україні [348].

Науковці й педагоги розробили навчальні матеріали і реалізували тренінгові програми з "Практичного права" для вчителів, працівників системи освіти, працівників соціальних служб для молоді, цикли навчальних занять для підлітків в інтернатах і колоніях для неповнолітніх, у клубах за місцем проживання, літніх навчальних таборах й у школах різних регіонів України.

В Україні програма "Практичне право" реалізовувалася за трьома напрямами:

> Перший - цикли тренінгових занять для підлітків у по-закласний та позашкільний час, насамперед шкіл-інтернатів, дитячих будинків, притулків тощо та відповідні підготовчі тренінги для державних установ, організацій, соціальних служб і громадських організацій, які працювали з підлітками і для підлітків (спільно з Державним комітетом молодіжної політики, спорту і туризму).

>Другий - програми і курси для загальноосвітніх на­вчальних закладів (спільно з МОН України).

Загальна характеристика проблем становлення та розвитку шкільної правової освіти в Україні

>Третій - спеціальні тренінгові курси для юридичних факультетів вищих навчальних закладів України, що пра­цювали за програмою "Юридичні клініки".

У межах програми "Практичне право" був розроблений і запроваджений експериментальний курс під такою ж назвою, і за згодою Міністерства освіти і науки України розпочав вивчатися у 8-му класі як факультативний курс чи курс на вибір [256, с 6-8].

Програма "Практичне право" та її центральний компо­нент - курс для школярів "Практичне право" мали у своїй основі певну філософію, яку можна описати в трьох ас­пектах - загальнолюдському, правовому і педагогічному.

Викладання даного курсу було спрямоване на досягнен­ня кількох завдань. Насамперед, він був пропедевтичним (підготовчим) для тих, хто вивчав курс "Основи правознав­ства", як обов'язковий у 9-му класі. З огляду на це курс "Практичне право" передбачав ознайомлення учнів з осно­вними поняттями, що систематично викладалися в насту­пному році, але з поглибленою практичною спрямованістю. Слід зазначити, що курс 9-го класу мав суто інформацій­ний теоретичний характер і був розрахований на озброєн­ня учнів базовими юридичними знаннями про основи тео­рії держави та права. На відміну від нього курс "Практичне право" - це набуття школярами цікавих і необхідних знань про право і закони в Україні, які вони могли використову­вати в повсякденному житті: як потрапити на прийом до юриста; як не стати жертвою злочину; що робити, коли ви­кликають до суду чи в міліцію; як влаштуватися на роботу, якщо тобі лише 14 років; як захистити свої права в школі, сім'ї, магазині тощо [259, с 32-34].

Цей курс не був спеціальною юридичною освітньою програмою - це практичне застосування права у повсяк­денному житті. "Практичне право" - це набуття в процесі інтерактивного навчання системного досвіду, на підставі. якого в учнів формували нові знання, навички і відноси­ни, необхідні для ефективного реагування на правові та

Становлення та розвиток шкільної правової освіти (1991-2007 роки)

юридичні питання за умов нашого складного суспільства, яке швидко змінюється.

"Практичне право" - це навчальний курс, що розпові­дав про закони і правила та їхню дію в повсякденному житті. Кожна покупка, контракт, створення сім'ї, розлу­чення, злочин, порушення правил дорожнього руху ста­вить людину віч-на-віч із законом. Закони супроводжу­ють нас із моменту народження, захищають наші інтере­си і допомагають зробити життя суспільства безпечним та комфортним [261, с 6].

Курс "Практичне право" сприяв розвитку в учнів нави­чок критичного мислення, а також позитивному ставленню до принципів права, правової системи, справедливого правосуддя та участі громадян у підтримці демократії.

Існувало кілька підходів до запровадження "Практично­го права" у навчально-виховний процес в Україні.

Перший ґрунтувався на використанні подій, які мали відношення до права: державних, професійних і регіона­льних свят, що дало змогу привернути увагу до важливо­сті вивчення права. Учителі, вихователі або керівники клубів запрошували юристів для участі у класних вихов­них і навчальних заходах, якими були: дебати з правової тематики, конкурси з проведення ігрових судів, конкур­си творів, есе, плакатів із проблем права, зустрічі з пред­ставниками громадськості, присвячені розв'язанню важ­ливий проблем конкретної місцевості.

Другим став спеціальний навчальний блок або курс на, зразок "Практичного права". Це був найефективніший шлях поширення правових знань. Він запроваджувався у загальноосвітніх навчальних закладах для обов'язкового або факультативного вивчення. Окремі блоки "Практич­ного права" застосовували під час інших занять різного спрямування.

Для молодших дітей окремі блоки включалися до про­грам вивчення суспільних наук і літератури.

Третій шлях ґрунтувався на включенні програми "Практичне право" до планів роботи підліткових клубів,

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 62; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!