Оценка деятельности некоммерческих организаций 131 2 страница

федеральными законами или учредительными документами неком­мерческого партнерства.

Порядок использования имущества некоммерческого партнер­ства, стоимость которого превышает размер имущественных взносов его членов, определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3: Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов иму­щество учреждения передается его собственнику, если иное не пре­дусмотрено законами и иными правовыми актами Российской Феде­рации или учредительными документами учреждения.

Статья 21. Завершение ликвидации некоммерческой организации.

Ликвидация некоммерческой организации считается завершен­ной, а некоммерческая организация — прекратившей существова­ние после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

ГЛАВА IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Статья 24. Виды деятельности некоммерческой организации.

1. Некоммерческая организация может осуществлять один вид
деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных
законодательством Российской Федерации и соответствующих це­
лям деятельности некоммерческой организации, которые предусмот­
рены ее учредительными документами.

Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься некоммерческие организации отдельных видов.

Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммер­ческими организациями только на основании специальных разреше­ний (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется за­коном.

2. Некоммерческая организация может осуществлять предпри­
нимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит
достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью
признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, от­
вечающих целям создания некоммерческой организации, а также
приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неиму­
щественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в
товариществах на вере в качестве вкладчика.

Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций отдельных видов.

3. Некоммерческая организация ведет учет доходов и расходов
по предпринимательской деятельности.

4. В интересах достижения целей, предусмотренных уставом,
некоммерческая организация может создавать другие некоммерче­
ские организации и вступать в ассоциации и союзы.

Статья 25. Имущество некоммерческой организации.

1. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностран­ной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Некоммерческая орга­низация может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки.

ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2. Некоммерческая организация отвечает по своим обязатель­ствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Рос­сийской Федерации может быть обращено взыскание.

Статья 26. Источники формирования имущества некоммерче­ской организации.

1. Источниками формирования имущества некоммерческой орга­
низации в денежной и иных формах являются:

Я регулярные и единовременные поступления от учредителей (уча­стников, членов);

В добровольные имущественные взносы и пожертвования;

Ш выручка от реализации товаров, работ, услуг;

В дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облига­циям, другим ценным бумагам и вкладам;

Ш доходы, получаемые от собственности некоммерческой органи­зации;

В другие не запрещенные законом поступления.

Законами могут устанавливаться ограничения на источники до­ходов некоммерческих организаций отдельных видов.

2. Порядок регулярных поступлений от учредителей (участни­
ков, членов) определяется учредительными документами некоммер­
ческой организации.

3. Полученная некоммерческой организацией прибыль не под­
лежит распределению между участниками (членами) некоммерче­
ской организации.

Статья 27. Конфликт интересов.

1. Для целей настоящего Федерального закона лицами, заинте­
ресованными в совершении некоммерческой организацией тех или
иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или
гражданами (далее — заинтересованные лица), признаются руково­
дитель (заместитель руководителя) некоммерческой организации, а
также лицо, входящее в состав органов управления некоммерческой
организацией или органов надзора за ее деятельностью, если указан­
ные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых
отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций
либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях
или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные орга­
низации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для
некоммерческой организации, крупными потребителями товаров (ус­
луг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуще­
ством, которое полностью или частично образовано некоммерческой
организацией, или могут извлекать выгоду из пользования, распоря­
жения имуществом некоммерческой организации.

Заинтересованность в совершении некоммерческой организаци­ей тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и некоммерче­ской организаций.

2. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы неком­
мерческой организации, прежде всего в отношении целей ее деятель­
ности, и не должны использовать возможности некоммерческой орга­
низации или допускать их использование в иных целях, помимо
предусмотренных учредительными документами некоммерческой
организации.

Под термином «возможности некоммерческой организации» в целях настоящей статьи понимаются принадлежащие некоммерческой

■ '«'

ПРИЛОЖЕНИЯ

организации имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, инфор­мация о деятельности и планах некоммерческой организации, имею­щая для нее ценность.

3. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересован­
ность в сделке, стороной которой является или намеревается быть
некоммерческая организация, а также в случае, иного противоречия
интересов указанного лица и некоммерческой организации в отно­
шении существующей или предполагаемой сделки:

II оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу уп­
равления некоммерческой организацией или органу надзора за
ее деятельностью до момента принятия решения о заключении
сделки;

III сделка должна быть одобрена органом управления некоммерче­
ской организацией или органом надзора за ее деятельностью.

4. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и
которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, мо­
жет быть признана судом недействительной.

Заинтересованное лицо несет перед некоммерческой организаци­ей ответственность в размере убытков, причиненных им этой неком­мерческой организации. Если убытки причинены некоммерческой организации несколькими заинтересованными лицами, их ответствен­ность перед некоммерческой организацией является солидарной.

ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Статья 28. Основы управления некоммерческой организацией.

Структура, компетенция, порядок формирования и срок полно­мочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами неком­мерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья 29. Высший орган управления некоммерческой органи­зацией.

1. Высшими органами управления некоммерческими организа­
циями в соответствии с их учредительными документами являются:

Ш коллегиальный высший орган управления для автономной не­коммерческой организации;

общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассо­циации (союза).

Порядок управления фондом определяется его уставом. Состав и компетенция органов управления общественными орга­низациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с зако­нами об их организациях (объединениях).

2. Основная функция высшего органа управления некоммерче­
ской организацией — обеспечение соблюдения некоммерческой орга­
низацией целей, в интересах которых она была создана.

3. К компетенции высшего органа управления некоммерческой
организацией относится решение следующих вопросов:

Щ изменение устава некоммерческой организации;

определение приоритетных направлений деятельности некоммер­ческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

Ш образование исполнительных органов некоммерческой органи­зации и досрочное прекращение их полномочий; И утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; 11 утверждение финансового плана некоммерческой организации и

внесение в него изменений;

Ш создание филиалов и открытие представительств некоммерче­ской организации; II участие в других организациях;

Ш реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).

Учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего колле­гиального органа управления, к ведению которого может быть отне­сено, решение вопросов, предусмотренных абзацами пятым-восьмым настоящего пункта.

Вопросы, предусмотренные абзацами вторым-четвертым и де­вятым настоящего пункта, относятся к исключительной компетен­ции высшего органа управления некоммерческой организацией.

4. Общее собрание членов некоммерческой организации или за­
седание коллегиального высшего органа управления некоммерче­
ской организацией правомочно, если на указанном собрании или
заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимает­ся большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании.

Решение общего собрания или заседания по вопросам исключи­тельной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными доку­ментами.

5. Для автономной некоммерческой организации лица, являю­
щиеся работниками этой некоммерческой организации, не могут
составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиально­
го высшего органа управления автономной некоммерческой органи­
зацией.

Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполне­ние ими возложенных на них функций, за исключением компенса­ции расходов, непосредственно связанных с участием в работе выс­шего органа управления.

Статья 80. Исполнительный орган некоммерческой органи­зации.

1. Исполнительный орган некоммерческой организации может
быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет теку­
щее руководство деятельностью некоммерческой организации и
подотчетен высшему органу управления некоммерческой органи­
зацией.

2. К компетенции исполнительного органа некоммерческой орга­
низации относится решение всех вопросов, которые не составляют
исключительную компетенцию других органов управления неком­
мерческой организацией, определенную настоящим Федеральным
законом, иными федеральными законами и учредительными доку­
ментами некоммерческой организации.

ПРИЛОЖЕНИЯ •

ГЛАВА VI. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

И ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Статья 31. Экономическая поддержка некоммерческих органи­заций органами государственной власти и органами местного само­управления.

1. Органы, государственной власти и органы местного самоуп­
равления создают государственные и муниципальные учреждения,
закрепляют за ними имущество на праве оперативного управления в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и осу­
ществляют их полное или частичное финансирование.

Органы государственной власти и органы местного самоуправле­ния в пределах своей компетенции могут оказывать некоммерче­ским организациям экономическую поддержку в различных фор­мах, в том числе:

В предоставление в соответствии с законодательством льгот по уп­лате налогов, таможенных и иных сборов и платежей некоммер­ческим организациям, созданным в благотворительных, образо­вательных, культурных и научных целях, в целях охраны здо­ровья граждан, развития физической культуры и спорта, других установленных законодательством целях, с учетом организаци­онно-правовых форм некоммерческих организаций;

Ш предоставление некоммерческим организациям иных льгот, в том числе полное или частичное освобождение от платы за пользо­вание государственным и муниципальным имуществом;

В размещение среди некоммерческих организаций на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов;

В предоставление в соответствии с законом льгот по уплате нало­гов гражданам и юридическим лицам, оказывающим некоммер­ческим организациям материальную поддержку.

2. Не допускается предоставление льгот по уплате налогов в ин­
дивидуальном порядке отдельным некоммерческим организациям, а
также отдельным гражданам и юридическим лицам, оказывающим
этим некоммерческим организациям материальную поддержку.

Статья 32. Контроль за деятельностью некоммерческой органи­зации.

1. Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и ста­
тистическую отчетность в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о сво­ей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации и учредительными документами не- -коммерческой организации.

2. Размеры и структура Доходов некоммерческой организации,
а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой
организации, о ее расходах, численности и составе работников, об
оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в
деятельности некоммерческой организации не могут быть предме­
том коммерческой тайны.

ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

СОДЕРЖАНИЕ

Введение................................................................................................ 3