Процесуального законодавства

Поняття та система кримінального

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України (ч. 1 ст. 1 КПК). Утім, не мож­на говорити про паралельне і самостійне існування кримінального процесуального права і кримінального процесуального законодавства. Первинним є кримінальне про­цесуальне право, вторинним, похідним - кримінальне процесуальне законодавство. Кримінальне процесуальне законодавство не могло б існувати без кримінального процесуального права. Отже, саме кримінальним процесуальним законодавством ви­значено порядок кримінального провадження на території України.

Кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв’язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (п. 10 ст. З КПК). Аналіз наведеної норми дає підстави стверджувати, що всі види проваджень та стадії кримінального провадження, вико­нання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень врегульовано кримі­нальним процесуальним законодавством.

З’ясування смислу терміна «законодавство» було предметом розгляду у КСУ Так, у Рішенні від 09.07.1998 у справі про тлумачення терміна «законодавство» КСУ вказав, що термін «законодавство» досить широко використовується у правовій системі в основному у значенні як сукупності законів та інших нормативно-правових актів, які регламентують ту чи іншу сферу суспільних відносин і є джерелами певної галу­зі права. Цей термін без визначення його змісту використовує і Конституція України (статті 9, 19, 118, п. 12 Перехідних положень). У законах залежно від важливості і специфіки суспільних відносин, що регулюються, цей термін вживається в різних значеннях: в одних мають на увазі лише закони; в інших, передусім кодифікованих, в поняття «законодавство» включаються як закони та інші акти ВР України, так і акти Президента України, КМУ, а в деяких випадках - також і нормативно-правові акти центральних органів виконавчої влади.

У теорії права виділяють два основних підходи до розуміння законодавства: у ши­рокому та вузькому сенсах.

КСУ дотримується підходу щодо широкого трактування законодавства, під яким розуміють систему не тільки законів, але й інших актів ВР України, актів Президента України, КМУ, а в деяких випадках - також і нормативно-правових актів центральних органів виконавчої влади.

У вузькому сенсі під законодавством розуміють сукупність виключно законодавчих актів. Для того щоб з’ясувати, якими законами та іншими нормативно-правовими актами врегульовано кримінальне провадження, слід звернутися до КПК. Так, у ч. 2

Глава З

ст. 1 КПК зазначається, що кримінальне процесуальне законодавство України склада-І ється з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода наї обов’язковість яких надана ВР України, КПК та інших законів України. Ці акти у су -І купності утворюють систему законодавства. Виходячи з викладеного, можна ствер-І джувати, що законодавець задекларував підхід, згідно з яким кримінальне проваджен- 1 ня врегульовано виключно законодавчими актами.

Відповідні положення Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана ВР України, КПК та інші закони України, якими врегульо- 1 вано порядок кримінального провадження на території України, являють собою сис- І тему кримінального процесуального законодавства.

Слід також звернути увагу на те, що кримінальне процесуальне законодавство І регулює порядок кримінального провадження саме на території України.

Таким чином, під системою кримінального процесуального законодавства слід! розуміти сукупність нормативно-правових актів, в яких об’єктивуються внутрішні змістовні та структурні характеристики кримінального процесуального права. Для неї є характерним: кодифікація, сфера дії та предмет регулювання, єдині завдання і за­сади кримінального провадження; юридичні поняття і терміни; критерії виділення складових частин; способи забезпечення внутрішніх системних правових зв’язків тощо.

Єдність системи кримінального процесуального законодавства забезпечується на конституційному рівні. Відповідно до ст. 8 Конституція України має найвищу юри­дичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Консти­туції України і повинні відповідати їй.

Система кримінального процесуального права і система кримінального процесу­ального законодавства співвідносяться між собою як зміст і форма. Система кримі­нального процесуального права (як його зміст) - це внутрішня структура права, що відповідає характеру регульованих ним кримінальних процесуальних відносин. Сис­тема кримінального процесуального законодавства - зовнішня форма кримінального процесуального права, що виражає будову його джерел.

Зазначимо, що кримінальне процесуальне законодавство України - це система нормативно-правових актів, що регулюють порядок кримінального провадження на території України і спрямовані на гарантування виконання завдань кримінального провадження.

Джерелами кримінального процесуального законодавства України виступають певні нормативно-правові акти.

Конституція України, норми якої є нормами прямої дії, встановлює концептуаль­ні положення кримінального провадження, закріплює його засади, окреслює пріори­тетні групи суспільних відносин, що підлягають правовому захисту та охороні з боку держави.

Міжнародні договори, згода на обов ’язковість яких надана ВР України, включають систему багатосторонніх та двосторонніх міжнародних договорів з питань міжнарод­ного співробітництва під час кримінального провадження, згода на обов’язковість яких надана ВР України (Європейська конвенція про взаємну допомогу у криміналь­них справах; Європейська конвенція про передачу провадження у кримінальних '

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 87; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!