Їх застосування у кримінальному провадженні

Загальноправові засади та специфіка

Верховенство права (ст. 8 КПК). Принцип верховенства права знайшов своє за­кріплення як у низці міжнародних нормативно-правових актів (у преамбулі КЗПЛ, преамбулі та ст. З Статуту Ради Європи, Американській конвенції про права людини та ін.), так і на національному рівні (п. 1 ст. 8 Конституції України, ст. 8 КАС, у пре-

Глава 4

амбулі, ст. 2, ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», ст. 5 ЗУ «Про безоплап| правову допомогу» та ін.).

За своїм характером він є багатоаспектним і включає низку компонентів, що утво рюють його зміст. Сутність верховенства права розкрита у доповіді «Про верховенств права», прийнятій на 86-му пленарному засіданні Венеціанської комісії 25-26 бере! ня 2011 р. Відповідно до підходів Венеціанської комісії виділяють такі складові верх» венства права: 1) доступ до закону (положення закону повинні бути зрозумілим.) ясними та передбачуваними); 2) вирішення питань про юридичні права повинно, І правило, здійснюватися на підставі закону, а не за розсудом; 3) рівність перед законе»!

4) влада повинна реалізовуватися відповідно до закону, справедливо та розумні

5) права людини повинні бути захищені; 6) повинні бути наявні засоби для врегулюї вання спорів без невиправданих витрат та відстрочок; 7) наявність справедливої суду; 8) держава повинна дотримуватися своїх зобов’язань у рамках як міжнародного! так і національного права.

Виходячи з такого підходу та міжнародно-правових документів, слід виділити обов'язкові елементи верховенства права: 1) законність, у тому числі прозорий, під] звітний і демократичний процес прийняття законодавства; 2) правова визначеній! 3) заборона на свавілля; 4) доступ до правосуддя, забезпечений незалежними та н і упередженими судами; 5) дотримання прав людини; 6) недискримінація та рівністі перед законом.

Під час кримінального провадження особливого значення набуває такий аспект принципу верховенства права, як пріоритетність прав людини, оскільки саме в цій сфері правових відносин вони можуть бути суттєво обмежені. У зв’язку із цим ч. 1 ст. 8 КПК визначає, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням прині ципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаютьсі найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Ц І положення прямо випливає із ст. З Конституції України, згідно з якою права і свобод] людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Принцип верховенства права вперше на національному рівні був закріплений у п. 1 ст. 8 Конституції України. Розуміння його сутності знайшло своє відображенні у тлумаченні, яке було надано ПВСУ у п. 1 Постанови від 01.11.1996 № 9 «Про 2 стосування Конституції України при здійсненні правосуддя»: «Відповідно до ст.1 Конституції в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституційні права та свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Вони визначаюті цілі і зміст законів та інших нормативно-правових актів, зміст і спрямованість діяльї ності органів законодавчої та виконавчої влади, органів місцевого самоврядуванні і забезпечуються захистом правосуддя».

Виходячи із зазначеного принципу та гарантування Конституцією судового за­хисту конституційних прав і свобод, судова діяльність має бути спрямована на захисі цих прав і свобод від будь-яких посягань шляхом забезпечення своєчасного та якісі ного розгляду конкретних справ. При цьому слід мати на увазі, що згідно зі ст. 2 І Конституції закріплені в ній права і свободи людини й громадянина не є вичерпними.

Верховенство права означає, що суд не повинен застосовувати положення право-' вого акта, у тому числі закону, якщо його застосування суперечить конституційниі

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 74; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!