Досудове провадження

Провадження

Сутність і структура досудового

Запобіжні заходи

4 Вкажіть вимоги щодо змісту клопотання про застосування запобіжних за-
' ходів та правові наслідки їх недотримання.

5 Які способи забезпечення слідчим суддею, судом явки підозрюваного, обви-нуваченого для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу

6 ЙозкоиГтГпЇкдок судового розгляду клопотання про застосування запобіж-ного заходу Які обставини зобов’язаний встановити слідчии суддя, суд. Які рішення може прийняти слідчий суддя, суд за результатами цього розгляду.'

7 Назвіть передбачені законом строки тримання під вартою підозрюваного та порядок їх продовження. _

8 Які види затримання передбачені КПК? Назвіть підстави та процесуальним ' порядок застосування кожного з них.

9 Назвіть особливі порядки застосування запобіжних заходів.

10. Охарактеризуйте процесуальний порядок зміни та скасування запобіжних заходів.

Глава 14 -—^_^_ Досудове провадження

Кримінальний процес, як і будь-який інший юридичний процес, є впорядкованою] правовою діяльністю, що складається з дій правового характеру, які у своїй сукупносі ті утворюють певні провадження і стадії. Прийняття нового КПК, з одного бокуі ускладнило, а з другого - спростило структурування кримінального провадження! Ускладнення полягає в тому, що термін «провадження» вживається в ньому щодо різних за суттю кримінальних процесуальних інститутів: як про провадження в цілої му (у КПК вживається цей термін як синонім кримінального процесу чи кримінальЛ ного судочинства (ст. 2 КПК)), так і про провадження, що являють собою системи процесуальних дій у межах кримінальної процесуальної форми, які обумовлюють виникнення певної сукупності процесуальних відносин та спрямовані на виконання єдиного завдання. Спрощення ж, на наш погляд, полягає в розумінні кримінального процесу як системи кримінальних проваджень (що відповідає напрацюванням загаль­ної теорії права щодо розуміння сутності юридичного процесу).

Першим провадженням як структурним елементом кримінального процесу є до­судове провадження (такими елементами також є судове провадження у першій ін­станції (розд. IV КПК), судове провадження з перегляду судових рішень (розд. V КПК) тощо).

Досудове провадження - це частина кримінального судочинства, яка розпочина­ється з моменту отримання слідчим, прокурором інформації про вчинене криміналь­не правопорушення й закінчується або передачею кримінального провадження до суду, або його припиненням шляхом закриття.

Аналіз кримінального процесуального законодавства (у першу чергу розд. III КПК) дає можливість стверджувати, що досудове провадження включає:

а) провадження щодо початку досудового розслідування (ст. 214 КПК);

б) досудове розслідування злочинів у формі досудового слідства, а кримінальних
проступків у формі дізнання (статті 215-222 глави 19, 20-25 КПК);

в) провадження щодо подання та розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність
під час досудового розслідування (гл. 26 КПК).

На підставі цього досудове провадження можна визначити як систему процесу­альних дій, спрямованих на прийняття і реєстрацію інформації про вчинене кримі­нальне правопорушення1, здійснення його досудового розслідування з метою підго-

1 Згідно з кримінальним законодавством особа може бути притягнута до кримінальної відповідаль­ності не тільки за вчинене кримінальне правопорушення, а також за готування чи замах на його вчинен­ня. Надалі при викладенні матеріалу цієї глави будемо оперувати тільки терміном «вчинене кримінальне правопорушення», однак маємо на увазі й зазначене положення.

товки кримінального провадження1 до судового розгляду, вирішення скарг на рішен­ня, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Термін «досудове» означає, що провадження здійснюється ще не судом, а суб’єктами сторони обвинувачення: прокурором, слідчим (за його дорученням оперативним підрозділом), що, у свою чергу, мимоволі призводить до думки, що воно не змагальне. Однак варто зауважити, що порівняно із попереднім криміналь­ним процесуальним законодавством новий КПК закріпив розширення змагальних засад на досудовому провадженні. Адже більшість найважливіших рішень під час досудового розслідування (щодо провадження слідчих (розшукових) дій, застосу­вання заходів забезпечення кримінального провадження, розгляд скарг на рішення, дії та бездіяльність) приймаються представником суддівської влади, суб’єктом, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному прова­дженні, - слідчим суддею.

У зв’язку з тим, що засада змагальності все більше поширює свою дію на досудо­ве провадження, можливо, більш правильно було б вживати термін не «досудове про­вадження» (оскільки воно може асоціюватися із відсутністю змагальності), а «попе­реднє провадження» (яке охоплюватиме й здійснення судового контролю під час провадження досудового розслідування).

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 81; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!