Управление системой здравоохранения в РФ.

Медицинская услуга

Медицинская услуга - медицинское вмешательство, направленное на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию, имеющее самостоятельное законченное значение.
Медицинская услуга может быть простой и комплексной. Под простой медицинской услугой понимается неделимая услуга, напр. диагностическая манипуляция, осмотр врача и др. Комплексная медицинская услуга может быть представлена как совокупность простых услуг, отражающих сложившийся в каждом конкретном учреждении технологический процесс оказания медицинской помощи при данной болезни. Кроме того, различают стандартные и индивидуальные медицинские услуги.

Стандартные медицинские услуги в основном оказываются по унифицированной технологии для подавляющего большинства пациентов и имеют относительно устойчивое ценообразование.

Индивидуальные медицинские услуги обладают широким спектром диагностических манипуляций, лечебных процедур, большим набором лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Они имеют дифференцированные прейскуранты цен, максимально учитывающие индивидуальность затрат при их выполнении. Специфическими особенностями медицинских услуг являются: неосязаемость; несохраняемость; вариабельность качества; неоднозначность в оценке результата; медицинская услуга — это продукт не только производителя (медицинского работника), но и потребителя (пациента).

Вопросами управления здравоохранением занимаются органы как законодательной, так и исполнительной власти. В Совете Федерации действует Комитет по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии, в Государственной Думе — Комитет по охране. Здравоохранение здоровья. Высшие органы законодательной власти определяют основные направления государственной политики, принимают законы, утверждают федеральные программы по вопросам охраны здоровья населения, расходы на здравоохранение в рамках консолидированного бюджета РФ. Таким образом, эти решения становятся обязательными для органов исполнительной власти.

МЗиСР РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в области охраны здоровья граждан следующие полномочия:

— разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья граждан, надзор и контроль за их соблюдением и исполнением;

— проведение единой государственной политики в сфере охраны здоровья граждан; — международное сотрудничество РФ и заключение международных договоров РФ в сфере охраны здоровья граждан;

— разработка и утверждение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей базовую программу обязательного медицинского страхования;

— организация, обеспечение и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

— координация деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ;

— организация оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной;

-реализация мероприятий, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях;

— лицензирование отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан; - организация и осуществление государственного контроля за качеством и безопасностью медицинской деятельности,

- утверждение правил и методик в области статистического учета, отчетности и стандартов информационного обмена в сфере охраны здоровья граждан независимо от организационно-правовой формы медицинских и фармацевтических организаций;

- организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации медицинских, фармацевтических и работников санитарно-эпидемиологической службы;

— утверждение порядка аттестации специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием для присвоения им квалификационной категории; - обеспечение и координация программ научных исследований в сфере охраны здоровья граждан;

Минздравсоцразвития России возглавляет министр, назначаемый на должность Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятель­ ности.

Важную роль в демократизации управления здравоохранением страны выполняет Общественная палата, которая призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан РФ, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов жизни страны, в том числе и касающихся охраны здоровья населения. В составе Общественной палаты действуют Комиссия по вопросам здравоохранения и Комиссия по формированию здорового образа жизни.

39. «управление» (менеджмент). Школы, звенья системы управления.

Менеджмент-наука об управлении-совокупность принципов, методов, средств и форм управления с целью повышения эффективности производства и получения прибыли.

Управление-это процесс, обеспечивающий эффективное функционирование системы в конкретных условиях с учетом имеющихся ресурсов(материальных, финансовых, кадровых)

В системе управления обязательно присутствуют два звена: управляющее и управляемое. Тех, кто управляет, принято называть субъектами управления, а то, чем управляют, — объектами управления.

Субъект управления — это управляющее звено в системе управления, осуществляющее целенаправленное воздействие на объект управления, а объект управления — это управляемое звено системы управления, воспринимающее управляющее воздействие со стороны субъекта управления.

Школы: классическая, неоклассич., психологич., эмпирическая, управляемых систем, современная.

Шк.научногоменеджмента:основат.-Унислоу Тейлор(1856-1915),разработ. Принципы научн.организац.труда. Макс Вебер(1864-1920),разработ.права и обязан.каждогоработника,алгоритмы поведен. в любой ситуац.р-ов и руковод.

Классич(администр.)шк.: основат.-Анри Файоль, Генри Форд

Шк.человеч.отношен.:основат.-ЭнтонМэйо(1927-1932),перемещен.основн.усилийуправлен.с решения производствен. задач на чел.; Абрахам Маслоу(1908-1930),созд.теориииеархии потребностей.

Математич.шк(2 половина 20в.)развит.кибернетики и информ.технологий)основат:ЭдвардДеминг(создат.компл.экономии и статистич.методов контроля кач-вапромышлен. продукц.

Звенья системы управления: принцип целенаправленности; принц.правовой защищенности управленческого решения; принцип непрерывности в оптимизации сист. управлен.; принц. достаточности в централизации и децентрализации управл.; принц. единоначалия; принцип делегирования полномочий.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 63; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!