Местное самоуправление в РФ

Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области.

Инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области.

Управление по экологии и природопользованию Воронежской области.

Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области.

Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области.

Департамент аграрной политики Воронежской области.

2.3. Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области.

2.4. Управление ветеринарии Воронежской области.

2.5. Управление лесного хозяйства Воронежской области.

2.6. Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

2.9. Управление государственного технического надзора Воронежской области.

2.11. Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области.

2.12. Государственная жилищная инспекция Воронежской области.

3. Социальный блок:

3.1. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

3.2. Департамент здравоохранения Воронежской области.

3.3. Департамент труда и социального развития Воронежской области.

3.4. Управление занятости населения Воронежской области.

3.5. Управление культуры Воронежской области.

3.6. Управление физической культуры, спорта и туризма Воронежской области.

3.7. Инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области.

4. Иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области:

4.1. Управление делами Воронежской области.

4.2. Управление информационных технологий Воронежской области.

4.3. Управление ЗАГС Воронежской области.

4.5. Представительство Воронежской области при федеральных органах государственной власти Российской Федерации.

4.6. Архивный отдел Воронежской области.

- 8 -

Местное самоуправление – организационная форма осуществления населением власти на местах, которая призвана обеспечить самостоятельное решение гражданами, проживающими на той или иной территории муниципального образования (города, сельского поселения и т.д.), вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Общие основы правового положения органов местного самоу­правления определяются ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».

Функции местного самоуправления:

1) обеспечение участия населения в решении местных дел (воп­росов);

2) управление муниципальной собственностью и финансовыми средствами местного участия;

3) обеспечение развития соответствующей территории;

4) социально-культурное, коммунально-банковское и иное об­служивание населения;

5) охрана общественного порядка, обеспечение режима законно­сти на соответствующей территории;

6) защита интересов и прав местного самоуправления.

Виды органов местного самоуправления:

а) органы, образование которых предусмотрено указанным законом, а именно: представительный орган муниципально­го образования, глава муниципального образования, мест­ная администрация (исполнительно-распорядительный ор­ган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования.

б) иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления также имеют свой административно-правовой статус, который характеризуется тем, что:

1) они отделены от государства, не входят в систему органов государственной власти, взаимодействуют с ними на основе права;

2) органы местного самоуправления на конституционной основе могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей для их осуществления материаль­ных и финансовых средств;

3) Конституция Российской Федерации предоставляет органам местного самоуправления право решать самостоятельно воп­росы местного значения: владения, пользования и распоря­жения муниципальной собственностью;

4) местное самоуправление гарантируется правом на судебную за­щиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправле­ния; решения органов местного самоуправления и должност­ных лиц, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муници­пального образования предприятиями, учреждениями и органи­зациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами;

5) решения органов местного самоуправления могут быть отме­нены органами или должностными лицами, которые их при­няли, либо по решению суда признаны недействительными; ответственность перед населением наступает в результате утраты доверия населения;

6) ответственность перед государством наступает в случае нару­шения органами местного самоуправления и должностными лицами этих органов законодательства, устава муниципально­го образования.

В случае нарушений орган государственной власти может об­ратиться в суд за заключением о признании несоответствия дея­тельности органа местного самоуправления, выборного долж­ностного лица местного самоуправления законодательству или уставу муниципального образования.

Наличие выборных органов местного самоуправления муни­ципальных образований является обязательным.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 130) местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов и других форм прямого волеизъяв­ления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

Кроме представительного органа, имеющего значительную исключительную компетенцию, важными субъектами местного самоуправления являются глава муниципального образования, местная администрация, контрольный орган муниципального об­разования.

Глава муниципального образования — его высшее долж­ностное лицо, избираемое на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.

Глава подконтролен и подотчетен населению и представи­тельному органу муниципального образования.

Местная администрация является исполнительно-распоря­дительным органом муниципального образования. Местной ад­министрацией руководит ее глава на принципах единоначалия. Ее главой является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту по результатам конкурса на ее замещение.

Структура местной администрации утверждается предста­вительным органом муниципального образования по представлению ее главы. В нее (структуру) могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Контрольными органами муниципального образования могут быть контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и др.

Они образуются для контроля исполнения местного бюджета, соб­людения порядка его подготовки и рассмотрения, отчета его ис­полнения; для соблюдения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Дата добавления: 2017-01-13; Просмотров: 55; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!