Проблема глобализации природопользования.

Виды и формы платы за природные ресурсы.

В основе природная рента (Пр.р.). Пр.р.-доход, к-ый не требует от получателя ренты какой-л. предпринимательской деят. Рента м.б.: 1) абсолютная – это доход от использования рес. наилучшего качества; 2) дифференцированная. Существуют платежи за пользование, налоги (напр: за землю), плата за выбросы, сбросы и т.д.

Плата должна взиматься за право пользование прир. рес. в пределах установленных лимитов, на воспроизводство прир. рес. и их охрану, и за сверхлимитное и нерациональное использование прир. рес.(ФЗ «Об ООПС). Формы платы: 1) за землю-земельный налог (фиксированный платёж за единицу земельной площади), арендная плата, цена земли (при покупке или продаже участка); 2) за недра – налог на добычу ПИ; 3) за рес. жив-го мира- плата за пользование жив-ым миром, плата за сверхлимитное или нерацион. пользование жив-ым миром; 4) за пользование лесным фондом-лесные подати, арендная плата; 5) за водными объектами ресурсы - плата за пользование водн. объектами (водный налог), плата за вос-ие и охрану водн. объектов (за сбор или использование воды).

Процессы глобализации (Г) накладывают отпечаток на экологические проблемы. Процессы Г часто рассматриваются только под эконом. углом зрения, упуская её важные экологич. аспекты. Это препятствует формированию устойчивого развития в мире. Человечество острее начин. ощущать экологич. пределы развития мировой эконом. ч/з рост загрязнений, деградацию и исчерпаемость ПР, исчезновения множества видов живой прир. Негативные глоб. эколог-ие тенденции влияют на ухудшение здоровья и благосостояния миллионов людей, рост нищеты, ухудшают положение многих стран и целых регионов планеты. Деградация биосф. планеты отрицат. сказывается на мировом развитии. В связи с этим органической частью процессов глобализации д. стать защита глобальных обществен. благ (ГОБ). ГОБ-это блага, выгоды от к-ых универсальны для людей, стран, поколений. Для ГОБ характерны неисключимость и неконкурентность для всего ч-ва (атмосферный воздух, озоновый слой и т.д.) Причины экологич. деградации ГОБ: 1) «провалы рынка»; 2)неэффективность и узость рыночных механизмов; 3) отсутствие или занижение рыночной цены на большинство ГОБ. Неэффективность охраны ГОБ проявляется в глоб. негативных экстерналиях (пример: глобальное изменение климата вызванное развитыми странами с их огромными масштабами загрязнений и потребления ПР, а издержки от такого изменения будут нести все страны).

1. 45. Международное сотрудничество в сохранении глобальных обшественных благ (ГОБ): основные сферы и направления.

ГОБ-это блага, выгоды от к-ых универсальны для людей, стран, поколений (атмосферный воздух, озоновый слой и т.д.) Необходимо создание механизма интернализации глобальных экстерналий, к-ый бы заставлил платить и компенсировать глоб. экологические издержки страны, производящие негативные воздействия на биосферу. Другими словами, справедливость отношений стран-«экологических доноров» (в их число входит РФ) и стран-«экологических потребителей» (большинство развитиых стран).Мировое сообщество должно создавать спец-ые механизмы, фонды для предотвращения или компенсации негативных последствий глоб. экстерналий. Эти механизмы должны способствовать ограничению природоразрушающих тенденций и стимулировать сохранение оставшихся экосистем. Таким целевым фондом является глобальный экологический фонд (ГЭФ). ГЭФ-фонд образованный для смягчения глоб. экологич. проблем. Данный фонд должен способствовать охране ГОБ, к-ая неэффективна на национальном уровне, и стать инструментом концепции стран, поддерживающих сохранность глобальной экосистемы. Успех сохранения ГОБ зависит от создания эффект. экономических стимулов для стран по рацион. прп-ию. Примеры: рыночные механизмы Киотского протокола по продажеквот на выбросы СО₂, эконом. инструменты Монреальского протокола по предотвращению истощения озонового слоя, уже доказавший свою высокую эффективность механизм продажи квот на выбросы сернистого газа в США.

1. 46. Механизм «долги в обмен на природу», его значение и использование.

Перспективным механизмом, с помощью к-го страны-«экологические доноры» могут получить экономические выгоды от своего вклада в глобальную эколог. устойчивость, является учёт расходов на охрану ОС в счёт погашения внешнего долга (так называемый «обмен долги-природа»). Такой вариант трансформации национальных долгов был предложен странами-кредиторами Парижского клуб в 1990 году. Механизм «долги-природа» состоит в том, что кредитор (это м. б. определённая страна, ТНК, международные неправительств. организации) договаривается со страной-должником о соглашении, в соответствиями с которого кредитор прощает долги или его часть в обмен на обязательство страны-должника выделить средства на охрану ОС, выполнить определённые экологич. обязательсьва (часто это проекты по сохранению глоб. общественных благ: климату, озоновому слою, биоразнообразию). Обмен «долги-природа» являются, по сути, рыночным механизмом, использованием спроса на долги и предложения долгов для сохранения прир. систем и процессов глоб. значения при повышенном на них «спросе» в развитых странах и готовности стран-должников «предложить» их сохранение в обмен на сокращение долгового бремени. Данный механизм эффективно используется Польшей и Болгарией, к-ым удалась «экологич. конвертация» значительной части своего долга США, Швейцарии, Франции, Финляндии. Важным результатом обменов «долги-природа» является способность повлиять на долгосрочную экологическую деятельность, обеспечить стабильный источник финансирования, что существенно для масштабных и длительных эколог. программ.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 218; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!