Методика и порядок расчета платежей за загрязнение.

Направления формирования экономического механизма природопользования.

При выборе направления формирования собственно механизма ПРП возможна ориентировка на три типа: 1) компенсирующий (мягкий, "догоняющий") механизм, либеральный в эколог-ом отношении; 2) стимулирующий - развитие экологосбалансированных и природоохранных производств и видов деят-ти; 3) жесткий "подавляющий" механизм (исп-ет административные и рыночные инструменты и посредством жесткой налоговой, кредитной, штрафной политики практически подавляет, прессингует развитие опред-ых отраслей и комплексов в области расширения их прир. базиса). В реальной действительности в мировой экономике эти типы механизмов не сущ-ют в чистом виде, происходит их сочетание. Судя по направлению общей стратегии развития мирового хоз-ва в ближайшем будущем общий механизм будет строиться на сочетании стимулирующего и жесткого типов.В условиях российскогого формирующегося рынка можно выделить следующие элементы эконом-го механизма ПРП: *платность ПРП; *система эконом-го стимулирования природоохранной деят-ти; *плата за загрязнение ОПС; *создание рынка прир. ресурсов; *совершенствование ценообразования с учетом эколог-го фактора, особенно на продукцию природоэксплуатирующих отраслей; *экологические фонды; *экологические программы; *продажа права на загрязнение; *система "залог - возврат"; *экологическое страхование.

Таким образом, экономический механизм ПРП в рыночной экономике должен быть нацелен на решение природоохранных задач.

Платежи за пользование природными ресурсами в соответствии с Законом РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» отнесены к федеральным налогам. Плата взимается за: *выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения в пределах установленных лимитов; *выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения сверх установленных лимитов. Платежи за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, осуществляемые в пределах лимита, финансируются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), сверхлимитные - за счет прибыли, остающейся в распоряжении прп-лей. Расчет платежей за предусмотренные законодательством виды вредного воздействия на природную среду производится организацией исходя из объемов загрязнения, связанных с ее деятельностью.

Методика исчисления платежей, порядок определения размеров платежей. Действующими нормативными актами предусмотрена уплата нескольких видов экологических платежей: *плата за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; *плата за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; *плата за размещение отходов; *плата за другие виды вредного воздействия на окружающую среду (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия). Определение конкретных размеров указанных платежей зависит от объема выброса (сброса) загрязняющего вещества и объема размещенных отходов. Установлены два вида базовых нормативов платы по каждому виду загрязняющего вещества (отхода) с учетом степени вредного воздействия и опасности для окружающей природной среды и здоровья населения: а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов; б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ, объемами размещения отходов, уровнями вредного воздействия и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.
Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов, уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 102; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!