Завдання для індивідуальної та самостійної роботи

1. Розв’язати задачі та виконати завдання:

1.1. Громадянин України Петренко С., який народився 14.03.1992 р. в м. Київ, зареєстрований за адресою: м. Луганськ, кв. Шевченко буд. 6, кв. 35, у квітні 2009 року отримав запрошення приїхати в м. Будапешт (Угорщина) від 25 – річного знайомого Сидоренка П. Наведіть правові підстави та порядок виїзду Петренка з України до Угорщини.

1.2. Приватний підприємець Єрмоленко Я., 1980 р.н., що мешкає та зареєстрований у м. Луганськ, вирішив заснувати приватне автотранспортне підприємство з перевезення великогабаритних вантажів на території України. Які адміністративні послуги і у якому порядку йому необхідно отримати для відкриття вказаного підприємства?

1.3. До Артемівського районного відділу внутрішніх справ м. Луганськ звернувся громадянин Миронюк К., 1990 р.н., за отриманням дозволу на придбання газової зброї. Вкажіть правові підстави та порядок отримання відповідного дозволу. Які процесуальні терміни передбачені законодавством України для даного дозвільного провадження?

1.4. У ліцензії, яку отримав суб’єкт господарювання М. для здійснення господарської діяльності, не було підпису керівника органу ліцензування та печатки даного органу. Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Які вимоги встановлено законодавством до форми ліцензії? Які відомості повинні зазначатися у ліцензії на право здійснення господарської діяльності?

1.5. Суб’єкт господарювання Ч. звернувся 10.09.2009 до органу ліцензування за отриманням нової ліцензії, зважаючи на те, що термін дії його чинної ліцензії закінчується 1.12.2009. За результатами розгляду заяви вказаному суб’єкту господарювання 20.11.2009 було видано нову ліцензію.

Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Чи порушено вимоги чинного законодавства у даному випадку? Які юридичні наслідки можуть виникнути внаслідок порушень порядку видачі нової ліцензії?

1.6. Суб’єкт господарювання З. вирішив ліквідувати філію, яка мала окрему ліцензію на провадження господарської діяльності. Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Який порядок ліквідації філії, іншого відокремленого підрозділу ліцензіата, котрі проводили господарську діяльність згідно з отриманою ліцензію, встановлено законодавством? Чи можна вважати діяльність органу ліцензування, пов’язану з ліквідацією суб’єкта господарювання адміністративною послугою? Обґрунтуйте відповідь за допомогою знань теорії адміністративних послуг та положень чинного законодавства.

1.7. Проаналізуйте, реалізацію яких повноважень Державної автомобільної інспекції МВС України у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, закріплених у статті 52-1 Закону України „Про дорожній рух”, можна визнати діяльністю щодо надання адміністративних послуг. Обґрунтуйте відповідь за допомогою знань теорії адміністративних послуг та положень чинного законодавства. За можливості наведіть приклади адміністративних послуг у сфері безпеки дорожнього руху.

1.8. Проаналізуйте положення ст. 34 Закону України „Про дорожній рух” та вкажіть види адміністративних послуг, що є можливими у разі їх виконання. Обґрунтуйте відповідь посиланням на ознаки таких послуг, наведіть приклади.

1.9. За результатами аналізу змісту ст. 35 Закону України „Про дорожній рух” наведіть розгорнуту характеристику адміністративних послуг, пов’язаних з провадженням обов’язкового державного технічного огляду транспортних засобів, що беруть участь у дорожньому русі. Обґрунтуйте відповідь за допомогою знань теорії адміністративних послуг та норм чинного законодавства.

1.10. Які терміни, наведені у статті 1 Закону України „Про автомобільний транспорт” безпосередньо стосуються надання адміністративних послуг? Обґрунтуйте відповідь за допомогою знань теорії адміністративних послуг та положень чинного законодавства. За можливості наведіть приклади адміністративних послуг у сфері автомобільного транспорту.

1.11. До адміністратора Луганської міської ради звернувся гр. Н. із заявою про видачу йому документа дозвільного характеру щодо подальшого здійснення господарської діяльності. Посадова особа відмовила гр. Н. в реєстрації цієї заяви, мотивуючи це рішення недотриманням заявником вимог чинного законодавства. Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Визначте сутність терміну „документ дозвільного характеру” та вкажіть на його зв’язок з адміністративною послугою. Які вимоги до форми заяви та порядку її подання встановлено Законом України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”? За наявності яких порушень щодо форми заяви дії посадової особи будуть правомірними?

1.12. З проханням у видачі документа дозвільного характеру до адміністратора Луганської міської ради рекомендованим листом надійшли заява та документи від фізичної особи-підприємця Н. про відповідність матеріально-технічної бази його підприємства вимогам законодавства. Вказані документи були зареєстровані, а підприємець Н. отримав дозвіл на здійснення господарської діяльності. У подальшому було встановлено факти недостовірності інформації щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства. Здійсніть юридичний аналіз ситуації. У чому полягає сутність декларативного принципу щодо отримання документу дозвільного характеру? Які норми Закону України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності” встановлюють порядок реєстрації заяви суб’єкта господарювання у разі її надіслання рекомендованим листом? До якої відповідальності може бути притягнутий підприємець Н. у даному випадку?

1.13. Фізична особа-підприємець У. звернувся до місцевого суду зі скаргою про порушення строків прийняття дозвільним органом місцевої ради рішення про видачу документа дозвільного характеру. Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Які строки прийняття рішення про видачу документу дозвільного характеру встановлено положеннями Закону України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”? Чи є порушення вимог законодавства в діях посадової особи дозвільного органу? До якого виду відповідальності він може бути притягнутий та на підставі якого законодавчого акту? Обґрунтуйте відповідь за допомогою знань теорії адміністративних послуг та положень чинного законодавства.

2. За результатами аналізу положень чинного законодавства скласти заяву на отримання адміністративної послуги у сфері:

2.1. міграції

2.2. безпеки дорожнього руху

2.3. дозвільної системи

3. Підготувати доповідь за темою „Адміністративні послуги як підстави прибуття та законного перебування на території України іноземців та осіб без громадянства”.

4. Підготувати доповідь за темою „Види адміністративних послуг ОВС у сфері безпеки дорожнього руху”.

5. Підготувати доповідь за темою „Документи дозвільного характеру як результат надання адміністративної послуги”.

6. Підготувати рецензію наукової статті: Ковалишин І. Правовий статус біженців в Україні як вид правового статусу іноземців // Право України. – 2001. - № 2. - С. 27 – 30.

7. Підготувати рецензію наукової статті: Кудря В. Види проваджень за зверненнями громадян до органів виконавчої влади та адміністративні (управлінські) послуги // Право України. – 2006. - № 3. – С. 12 – 15.

8. Скласти бібліографію за темою заняття з урахуванням нових надходжень до бібліотеки університету та пошуку відповідних наукових матеріалів у мережі Інтернет.

9. Підготувати відео презентацію.

10. Виступити з доповіддю на засіданні наукового гуртка кафедри цивільних та адміністративно-правових дисциплін.

11. Підготувати тези доповіді, статтю за темою заняття для участі в наукових заходах (конференціях, семінарах, круглих столах тощо).

12. Узяти участь у наукових заходах (конференціях, семінарах, круглих столах тощо), присвячених проблемам адміністративно-правовому захисту прав громадян.

Примітка: Тематика завдань, наведених у пп. 6 та 7, є рекомендованою, а тому студенти можуть обрати для рецензування й інші актуальні наукові роботи з проблем надання адміністративних послуг.

Основна література

1. Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід і пропозиції для України / Автор – упорядник В.П. Тимощук. – К.: Факт, 2003. – 496 с.

2. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У 2 т.: Т. 2. Особлива частина / Ред. колегія: В.Б. Авер’янов (голова) та ін. – К.: Юрид. думка, 2005. – 624 с.

3. Адміністративне право України: Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина / Ред. колегія: В.Б. Авер’янов (голова). – К.: Видавництво „Юридична думка”, 2004. – 584 с.

4. Адміністративне право України: Підручник / Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук, О.В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю.П. Битяка. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – 544 с.

5. Афанасьєв К.К. Адміністративні послуги: навчальний посібник / МВС України, Луган. держ. ун-т внутр. справ ім. Е.О. Дідоренка. – Луганськ: РВВ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка, 2010. – 176 с.

6. Колпаков В.К., Кузьменко О.В. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 544 с.

7. Кузьменко О.В., Гуржій Т.О. Адміністративно-процесуальне право: Підручник / За ред. О.В. Кузьменко. – К.: Атіка, 2007. – 416 с.

8. Методика розроблення адміністративних регламентів із надання державних послуг органами та підрозділами внутрішніх справ: методика / І.П. Голосніченко, О.Г. Циганов, І.В. Бойко / за заг. ред. Т.О. Проценка. - К.: ДП „Друкарня МВС України, 2009. – 30 с.

9. Права громадян у сфері виконавчої влади: адміністративно-правове забезпечення реалізації та захисту / За заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К.: НВП „Видавництво „Наукова думка”” НАН України, 2007. – 587 с.

10. Про схвалення Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2006 р. № 90-р. // Офіційний вісник України. – 2006. – № 7. – Ст. 376.

11. Стеценко С.Г. Адміністративне право України: Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2007. – 624 с.

12. Школик А.М. Порівняльне адміністративне право: Навч. посібник для юридичних факультетів та факультетів міжнародних відносин. – Львів: ЗУКЦ, 2007. – 308 с.

Додаткова література

1. Авер’янов В. Предмет адміністративного права: нова доктринальна оцінка //Право України. – 2004. - № 10. – С. 25-30.

2. Авер’янов В. Принцип верховенства права у сфері виконавчої влади: питання теорії та практики реалізації // Право України. – 2010. - № 3.

3. Авер’янов В.Б. Проблеми поглиблення демократичних засад адміністративної реформи в Україні // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наук. праць. - Х., 2002. Випуск 2.

4. Богініч О. Реалізація принципу верховенства права у сучасній Україні // Право України. – 2009. - № 5.

5. Великий енциклопедичний юридичний словник / За редакцією акад. НАН України Ю.С. Шемшученка. – К.: ТОВ „Видавництво „Юридична думка””, 2007. – 992 с.

6. Весельська Т. Адміністративні процедури та їх індивідуально-регламентуючий характер // Право України. – 2009. - № 7.

7. Виконавча влада і адміністративне право / За заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К.: „Ін-Юре”, 2002. –

8. Гаращук В. Управлінські послуги – новий інститут чи нова помилка? // Вісник Академії правових наук України. – 2001. - № 3 (26).

9. Голосніченко І. Правове регулювання надання державних управлінських послуг та вирішення адміністративних спорів // Право України. – 2003. - № 10. – С. 86-90.

10. Голосніченко І.П., Черненко Л.М. Публічні послуги, що надаються міліцією, їх класифікація та проблема якості // Наука і правоохорона. – 2008. - № 1. – С. 124-131.

11. Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / Авер’янов В.Б., Дерець В.А., Школик А.М. та ін.; За заг. ред. Авер’янова В.Б. – К., Юстиніан, 2007. – 288 с.

12. Долечек В. Управлінські послуги: сутність, ознаки, види // Вісник Національної академії державного управління. – 2003. - № 3.

13. Євграфова Є. Питання щодо зв’язків права і держави // Право України. – 2009. - № 6.

14. Карпачова Н. Міжнародні стандарти у галузі прав і свобод людини та проблеми їх реалізації в Україні // Право України. – 2009. - № 4.

15. Кузьменко О. Щодо доцільності запровадження інституту адміністративних послуг //Право України. – 2007. - № 6. – С. 15-17.

16. Лагода О. Основні помилки у застосуванні дискреційних повноважень посадовими особами адміністративних органів // Право України. – 2009. - № 3.

17. Льошенко О. Імплементація Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини в національну правову систему України // Право України. – 2009. - № 6.

18. Методичні рекомендації щодо застосування державних стандартів з питань систем управління якістю у МВС України: Методичні рекомендації / І.П. Голосніченко, О.Г. Циганов / За ред. О.Н. Ярмиша.– К.: ДНДІ МВС України, 2008. – 24 с.

19. Оніщенко Н. Захист прав і свобод людини в Україні // Право України. – 2009. - № 4.

20. Оніщук М. Проблеми забезпечення прав людини в Україні: від Загальної декларації прав людини – до сьогодення // Право України. – 2009. - №.4.

21. Писаренко Г.М. Адміністративні послуги в Україні: організаційно-правові аспекти /Автореф. дис.... канд. юрид. наук за спеціальністю 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Одеса, 2006. – 20 с.

22. Поляк О.В. Механізми надання управлінських послуг органами влади / Автореф. дис.... канд. юрид. наук з державного управління за спеціальністю 25.00.02 – механізми державного управління. – Львівський регіональний інститут державного управління НАДУ при Президентові України. – Львів, 2006. – 20 с.

23. Пушкіна О. Інститути громадянського суспільства і захист прав людини // Право України. – 2010. - № 7.

24. Рабінович П. Знання практики Європейського суду з прав людини як передумова ефективного використання механізму їх захисту в Україні // Право України. – 2009. - № 4.

25. Сіренко В. Сучасний стан реалізації основних прав і свобод людини та громадянина в Україні // Право України. – 2009. - № 4.

26. Сороко В. Концептуальний підхід до проблеми запровадження інституту надання державних послуг у практику діяльності державних службовців // Вісник державної служби України. – 2004. – № 3. – С. 11-19.

27. Сосновик О.О. Поняття та ознаки адміністративних послуг, які надають органи внутрішніх справ // Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. – Донецьк, 2006. - № 2. – С. 78-88.

28. Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные //Журнал российского права. – 2004. - № 10.

29. Тихомиров Ю.А., Чеснокова М.Д. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг // Журнал российского права. – 2005. - № 3.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 61; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!