Принципы Бюдж Сист РФ.

Сводное фин-ое планир-ие.

Управл. процессами создания, распред-ия, перераспред. и потребл финн-ых ресурсов осущ с помощью фин планир-я, объектом кот явл фонды ден средств

Сводный фин баланс – это баланс фин-ых ресурсов, созд-х и использ-ых в гос-ве или на какой-то территории.

Сводный финн-ый баланс охватывает средства всех бюджетов, внебюджетных фондов и ср-ва организаций, располож на территории страны, субъекта РФ или города. Он разрабатывается Минэкономразвития при участии Минфина на основе макроэк-их пок-ей.

Составле сводного финн-ого баланса явл подготовительным этапом разработки адресного финна-го плана, т. е. бюджета. Сводный финн-ый баланс гос-ва позволяет увязать мат-ные и финн-ые пропорции в народном хоз-ве, скоординировать пок-ли всех звеньев финансово-кредитной системы; обеспечить проверку сбалансир-ти прогноза эк-го и соц-ого развития гос-а, определить источники финн-ия мероприятий, намеченных этим прогнозом; выявить резервы доп. Финн. ресурсов; произвести прогнозные финн-ые расчеты; разработать направл фин. политики.

Принципы:

1.ЕДИНСТВО 1). Единство БС. Означ единство правовой базы, т.е. для всех бюджетов единые правовые нормы.

2). Единство форм бюджетной док-ции. Т.е. все док-ты по получению, перечислению денег едины для всей страны.

3). Единство бюдж процесса. Т.е. действия по исполнению бюджета.

2. Разгранич дох и расх-в между уровнями б/с. Означ закрепление полностью или частично соответствующих каких-то дох-ов и расх за органами власти всех уровней, т.е. фед., регион., и местными органами власти.Т.е. каждый бюджет должен иметь свои доходы, опред виды доходов закреплены за опред-ыми видами бюджета.

3. Принцип самост-сти всех бюджетов. Означ право каждого ур-я власти иметь свой бюджет и распоряжаться своими средствами.

4. Полнота отраж доходов и расходов бюджетов. Все доходы и расходы бюджетов подлежат отраж в бюджете, т.е. должны быть зафиксированы в бюджете.

5. Сбалансир-ость бюджетов. Каждый бюджет должен быть сбалансирован, т.е. расходы должны быть покрыты доходами. Бюджет каждого нас пункта должен быть сбалансирован вышестоящей властью.

6. Эффективность и экономность исп-ия бюджетных средств. Означ, что при составл и исп-ии бюджета органы власти и бюджетополучатели (больницы, школы) должны исходить из необходимости экономии.

7. Гласность. Означает, что каждый бюджет (план) и каждый отчет об исп-ии бюджета должны быть опубликованы в открытой печати.

8. Адресность. Означ, что средства из бюджета выделяются бюджетополучателям на конкретной адресной основе, т.е. деньги должны иметь конкретный адресат конкретного бюджетополучателя.
16.Межбюдж отнош в РФ.

Межбюдж отнош — отнош. между органами гос. власти РФ, органами гос. власти субъектов РФ и органами МСУ по поводу формир и исп-ия бюджетов.

Межбюджетные отнош основ на след. принципах:

1. Распред и закрепл расходов между уровнями БС

2. Разгранич доходов по уровням БС

3. Равенство бюджетных прав субъектов РФ и бюджетных прав муниц. образований

4. Принцип выравнивания уровней мин-ой бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муницип образований

5. Равенство всех бюджетов субъектов во взаимоотнош-ях с фед-ым бюджетом и равенство всех бюджетов муницип образований во взаимоотнош. с бюджетами субъектов.

В соотв с этими принципами отдельные виды бюджетных доходов могут передаваться из фед-ого бюджета в рег-ые и из рег-ых в местные.

В основе процесса распред расходов и доходов между звеньями БС заложен принцип равенства бюджетов субъектов РФ во взаимоотнош с фед-ым бюджетом и местных бюджетов с рег-ными бюджетами, кот предполаг исп-ние единой методики расчета нормативов финн. затрат на предоставл. Гос и муницип. услуг, нормативов расчета фин. помощи территориальным бюджетам, а также единый порядок уплаты фед. и рег. налогов.

Бюджетным кодексом РФ (ст.48) установлено, что при распред налоговых доходов по уровням БС налоговые доходы бюджетов субъектов РФ должны составлять не менее 50% от суммы доходов консолидированного бюджета РФ.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 69; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!