Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Нпулчб 2016

ОТЗЫВ РУКОВОДИТЕЛЯ

ОРАТОРСКАЯ РЕЧЬ КАК ИСКУССТВО: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

ИСТОРИЯ РИТОРИКИ И ЕЕ ТЕОРИИ ……………………………………….. 2

РИТОРИКА ПЛАТОНА …………………………………………………………….. 5

РИТОРИКА АРИСТОТЕЛЯ ……………………………………………………….. 9

ЭЛЛИНИСТИЧЕСКАЯ РИТОРИКА ……………………………………………… 10

РИТОРИКА ЦИЦЕРОНА …………………………………………………………. 13

РИТОРИКА КВИНТИЛИАНА ……………………………………………………… 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………………. 26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………….. 27

О работе студента ____________________ за период выполнения научно-исследовательской работы по направлению 13.04.02 «Электроэнергетика и электротехника».

1. Отношение студента к выполняемой работе (интерес к работе, исполнительность, аккуратность, дисциплинированность, грамотность, умение работать с современными информационными системами, коммуникабельность и т.д.).

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

2. Содержательная часть отзыва (актуальность, практическая значимость, достоинства и недостатки работы, степень самостоятельности студента)_

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

3. Оценка работы студента по четырехбалльной шкале _________________

Руководитель практики

от кафедры _______________ /__В.В. Вахнина_/

(подпись) (инициалы, фамилия)

«___»_________20__ г.

ЗДЕСЬ ВАШ РЕФЕРАТ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

рТЙМПЦЕОЙЕ 2

пфюеф п ртблфйле

уФХДЕОФБ йоп_________________________________________________________________

зТХРРБ___ 12бФ2у __________

нЕУФП РТПИПЦДЕОЙС РТБЛФЙЛЙ

(РТЕДРТЙСФЙЕ, ГЕИ, ХЮБУФПЛ)

уТПЛ РТБЛФЙЛЙ У _____________________РП_______________________

пФНЕФЛЙ ТХЛПЧПДЙФЕМС РТБЛФЙЛЙ У РТЕДРТЙСФЙС

рТЙВЩМ _____________________љљљљљљљљљљљљ чЩВЩМ___________________________________

рПДРЙУШљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљ рПДРЙУШ

рПДРЙУШ (ЫФБНР)

рТЕДРТЙСФЙС ЙМЙ ГЕИБљ

лбмеодбтощк рмбо

љљљљљљ тХЛПЧПДЙФЕМС

рТБЛФЙЛЙ У РТЕДРТЙСФЙС _________/ __________ (ж.й.п)/

иБТБЛФЕТЙУФЙЛБ ТБВПФЩ УФХДЕОФБ ЪБ ЧТЕНС РТБЛФЙЛЙ

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

тХЛПЧПДЙФЕМС

рТБЛФЙЛЙ У РТЕДРТЙСФЙС _________/ __________ (ж.й.п)/

пУОПЧОЩЕ УЧЕДЕОЙС РП ТЕЪХМШФБФБН ПЪОБЛПНЙФЕМШОПК РТБЛФЙЛЙ:

1.жПТНХМЙТПЧЛБ ЙОДЙЧЙДХБМШОП ЪБДБОЙС, ЛПФПТЩК РТЕДМБЗБЕФУС ТБЪТБВПФБФШ Ч ПФЮЕФЕ П РТБЛФЙЛЕ: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.лТБФЛБС ИБТБЛФЕТЙУФЙЛБ ПВЯЕЛФБ РТБЛФЙЛЙ:_______________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. лТБФЛЙК РЕТЕЮЕОШ ЧЩРПМОСЕНЩИ ЧП ЧТЕНС РТБЛФЙЛЙ ТБВПФ:_________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

4.пВЭЙЕ ЧЩЧПДЩ РП ЙЪХЮЕООПНХ ФЕИОПМПЗЙЮЕУЛПНХ РТПГЕУУХ РТЕДРТЙСФЙС:_____________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. рЕТЕЮЕОШ УПВУФЧЕООПЗП НБФЕТЙБМБ:______________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. лТБФЛЙЕ ЧЩЧПДЩ:_____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

<<љљљљљљљљ >>___________________2016љ З.љљљљљљљљљљљљљљљљ рПДРЙУШ

љљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљљ УФХДЕОФБ________________

Под принципами перемещения через таможенную границу понимаются исходные руководящие положения, которыми обязаны руководствоваться таможенные органы и лица, перемещающие товары через таможенную границу Таможенного союза.

Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств международных перевозок через таможенную границу ТС вытекают из анализа содержания базовых положений ТК ТС и Закона о таможенном регулировании. Они образуют основу правового регулирования перемещения товаров и транспортных средств международных перевозок, таможенного оформления и таможенного контроля. Рассмотрим эти основные принципы.

Равное право всех лиц на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств международных перевозок через таможенную границу Таможенного союза, в порядке, установленном таможенным законодательством. (Ст.150 ТК ТС). Суть этого принципа заключается в том, что государство не может устанавливать категории лиц, имеющих право на перемещение товаров. Должностные лица таможенных органов не могут по своему усмотрению, не опираясь на закон, лишать лицо права на ввоз в ТС и вывоз из него товаров и транспортных средств международных перевозок.

Возможность установления запретов и ограничений на ввоз и вывоз отдельных товаров. Возможность установления запретов и ограничений связана как с применением различных мер экономической политики (меры нетарифного регулирования), так и с применением запретов и ограничений неэкономического характера, необходимых для защиты жизни, здоровья, обеспечения национальной безопасности, выполнения международных обязательств государств-членов Таможенного союза (ст.152 ТК ТС).

Возможность установления особого режима перемещения отдельных категорий товаров. Указанный принцип указывает на возможность применения как основного правового режима перемещения – с использованием таможенных процедур, так и иных правовых режимов, которые могут применяться при перемещении припасов, транспортных средств международных перевозок, товаров для личного пользования (ст.п.2.ст.150 ТК ТС).

Обязательность таможенного оформления и таможенного контроля. Все товары и транспортные средства международных перевозок, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом ТС, таможенным законодательством государств-членов Таможенного союза. (п. 3 ст. 150 ТКТС). Таможенное законодательство может предусматривать случаи освобождения отдельных категорий товаров от каких-либо форм таможенного контроля (например – досмотра) или от обязательности совершения отдельных таможенных операций (например – декларирования), что не свидетельствует о возможности не применения таможенного оформления и таможенного контроля к указанным товарам вообще.

Право выбора таможенной процедуры. Ввоз и вывоз товаров с использованием таможенных процедур – основной способ перемещения товаров через таможенную границу участниками ВЭД.

Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее

пределами (ст.4 ТКС). Право выбора таможенной процедуры предоставлено лицу, перемещающему товары. По его заявлению одна таможенная процедура может быть заменена другой. Фиксация этого принципа фактически означает возможность для участников ВЭД самостоятельно определять цели перемещения товаров на таможенную территорию и выбирать оптимальную модель предпринимательской деятельности, связанную с перемещением товаров.

2. Таможенное дело, как объект правового регулирования.

Понятие «таможенное дело» объединяет широкий круг вопросов, относящихся к реализации таможенной политики государства специально уполномоченными для этого органами. Как правило, в большинстве стран мира такими органами являются таможенные службы. Кроме того, в реализации таможенной политики, так или иначе, участвуют центральные банки, министерства финансов (казначейства), торговли, обороны, внутренних дел и т.п. Сам термин не имеет аналогов в таможенном праве большинства зарубежных стран, за исключением России и других стран СНГ.

Таможенное дело можно рассматривать с двух позиций:

1) как свод административных и иных регламентов, традиций и опыта деятельности таможенных органов, направленных на безусловное исполнение установленных государством норм и правил, касающихся перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

2) как науку, изучающую такие вопросы, как особенности и эффективность применения мер тарифного и нетарифного регулирования, таможенного оформления и таможенного контроля, порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, помещения товаров и транспортных средств под таможенные режимы, валютный контроль и т.п.

В Российской Федерации термин «таможенное дело» нашел законодательное закрепление. Так, в соответствии со ст. 2 Таможенного кодекса Российской Федерации (ТК РФ) 2003 г. (в ред. от 24.11.2008 г.), таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Термин «таможенное дело» не следует путать как с термином «таможенная политика», так и с термином «таможенное регулирование», так как в отличие от последних таможенное дело охватывает только узкие вопросы практической реализации таможенной политики государства. Таможенное дело относится к ведению федеральных органов государственной власти. Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Российской Федерации.

Суть понятия «таможенное регулирование» изложено в ТК РФ, где говорится, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела и обеспечивает непосредственную реализацию в таможенных целях задач в области таможенного дела, а также единообразное применение таможенного законодательства Российской Федерации всеми таможенными органами на территории Российской Федерации. В настоящее время таким федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, является Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС РФ).

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров.

Одновременно с вышеизложенным следует упомянуть, что Российская Федерация участвует в международном сотрудничестве в области таможенного регулирования в целях гармонизации и унификации законодательства Российской Федерации с нормами международного права и с общепринятой международной практикой.

Правовыми основами таможенного дела в Российской Федерации являются:

· Конституция Российской Федерации;

· Таможенный кодекс Российской Федерации;

· Налоговый кодекс Российской Федерации;

· иные законодательные и нормативные правовые акты в области таможенного дела.

Правоохранительные функции и соответствующая компетенция таможенных органов регламентированы Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации.

3. Таможенное право как комплексная отрасль российского права. Её место в системе права Российской Федерации.

Таможенное право — это комплексная отрасль российского права, представляющая собой систему правовых норм различной правоотраслевой принадлежности, предназначенных для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств международных перевозок через таможенную границу. Основная черта таможенного права – комплексный характер данной отрасли. Теория о существовании в системе права комплексных отраслевых образований позволяет говорить о возможности существования комплексных правовых институтов, объединяющих нормы, имеющие отношения к различным отраслям российского права. Таможенное право, как отрасль права, включает в себя нормы конституционного, гражданского, административного, уголовного, уголовно-процессуального, финансового права. Характеристика таможенного права как комплексной отрасли права должна основываться на выделении для данной отрасли специфических:

 предмета;

 метода;

 объекта;

 субъектов;

 системы источников

Традиционно в таможенном праве объединяются нормы различной правоотраслевой принадлежности, большая часть которых ранее была поделена между административным и финансовым правом. В настоящее время на первое место выходят положения международного права, что обусловлено отнесением целого ряда вопросов на наднациональный уровень регулирования. Между тем таможенное право взаимодействует и с другими отраслями права.

Конституционное право выступает, бесспорно, базовой, ведущей отраслью в системе права. Учитывая, что таможенное право преследует публично-правовые интересы, основы государственных отношений, изучаемых конституционным правом, представляют собой фундамент для всего таможенного механизма. Конституционные положения, содержащие нормы, относящиеся к облас­ти таможенного дела, развиваются далее в отрасли таможенного права.

Международное право оказывает существенное влияние на таможенное право, особенно в условиях функционирования Таможенного союза. Нормами международного права устанавливаются взаимные права и обязанности государств, в том числе в таможенной сфере. Объективные условия взаимодействия государств в рамках Таможенного союза обусловливают необходимость созда­ния наднациональных органов, осуществляющих правовое регулирование. Ряд важнейших положений, регулирующих отношения в области таможенного дела, содержатся в международно-правовых нормах.

Административное право нередко называют управленческим правом, акцентируя внимание на предмете его правового регулирования. Таможенные органы, как и другие органы исполнительной власти, функционируют с ними на единых принципах. Как и административное право, таможенное право использует императивный метод регулирования. Кроме того, нарушения таможенных правил представляют собой разновидность административных правонарушений, поэтому, осуществляя правоохранительную деятельность, должностные лица таможенных органов обращаются к нормам КоАП.

Финансовое право изучает общественные отношения, составляющие содержание финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Таможенные органы наряду с правоохранительной осуществляют финансовую деятельность. В первую очередь такая деятельность выражается в формировании доходной части государственного бюджета. Доходы от внешнеторговой деятельности – немалая составляющая казны Российской Федерации. Финансово-правовые аспекты таможенного законодательства выражаются в использовании положений, установленных в важнейших источниках финансового права: НК, БК, других федеральных законах.

Уголовное право включает нормы, характеризующие общественно опасные деяния, именуемые преступлениями, а также основы и условия привлечения к ответственности подобного рода. Основной источник данной отрасли – УК – содержит гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности». В ней перечислены составы неправомерных деяний, совершаемых в области таможенного дела (контрабанда и др.). Сотрудники таможенных органов, осуществляя предварительное расследование по данным преступлениям, руководствуются нормами уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Гражданское право, являющееся одним из профилирующих отраслей, регулирует крупную область имущественных и личных неимущественных отношений. В области таможенного дела субъекты ВЭД используют и нормы гражданского законодательства. Договоры об оказании услуг, о перевозке грузов, о хранении товара, залоговые обязательства – все это сфера регулирования гражданского права. Таможенное законодательство содержит бланкетные нормы, отсылающие к цивилистике.

4. Предмет и метод таможенного права.

Предмет таможенного права – общественные отношения, связанные с перемещением товаров и транспортных средств международных перевозок через таможенную границу.

Для полной характеристики предмета таможенного права необходимо выделить отдельные группы общественных отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу:

 общественные отношения, связанные с организацией таможенного дела;

 общественные отношения, связанные с организацией государственной службы в таможенных органах;

 общественные отношения, связанные с таможенным оформлением;

 общественные отношения, связанные с взиманием таможенных платежей;

 общественные отношения, связанные с таможенным контролем;

 общественные отношения, связанные с иными видами

государственного контроля, которые осуществляются таможенными органами;

 общественные отношения, связанные с ведением таможенной статистики, Товарной номенклатуры ВЭД;

 общественные отношения, связанные с совершением правонарушений в области таможенного дела;

 общественные отношения, связанные с координированием, консультированием и предварительными решениями, осуществляемыми таможенными органами;

 общественные отношения, связанные с обжалованием и рассмотрением решений, действий или бездействия таможенных органов РФ и их должностных лиц;

 общественные отношения, связанные с участием Российской Федерации в международно-правовом сотрудничестве в области таможенного дела.

Особенности перечисленных видов общественных отношений:

 структура общественных отношений, составляющих предмет таможенного права тесно связана со структурой таможенного дела, во многом совпадая с ней.

 указанная классификация общественных отношений находит подтверждение в структуре важнейших документов, регламентирующих таможенное дело: Таможенном кодексе Таможенного союза и Законе о таможенном регулировании.

 указанные группы общественных отношений оказывают влияние на формулировку основных функций таможенных органов, так как деятельность указанных органов направлена на осуществление таможенного дела.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 88; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!