Особенности подготовки и принятия Конституции РФ 1993 года. Основные принципы Конституции РФ

Конституция 1978 г. (до 1989 г.)

Её черты:

1. Наиболее нестабильна и часто изменяема.

2. Принята в связи с вступлением общества в этап развитого социализма, означавшего построение общенародного государства (из диктатуры пролет-та).

3. Сохранила классовый характер, т.к. подчеркивала преемственность с предыдущими Конституциями.

4. Еще более прямо закрепила роль партии как руководящей и направляющей силы общества.

5. Расширила рамки демократии, т.к. закрепила равенство граждан перед законом.

6. Расширила круг прав граждан (на жилище, здравоохранение и т.д.).

7. Имела четкую структуру (11 разделов, 22 главы).

8. Утверждала впервые, что её принимает народ.

9. Включила прямую норму о суверенитете РСФСР.

Конституция 1978 г. (после 1989 г.) - принята в связи с перестроечным процессом.

Её черты:

1. Происходит переход к пониманию сущности Конституции как выражения воли народа, а не одного класса.

2. Отказ от характеристики государства как социалистического, советского и определение его как суверенного федеративного.

3. Убрана норма о цели - построении коммунизма.

4. Устранено положение о роли КПСС, признана многопартийность.

5. Признан приоритет прав человека и гражданина.

6. Признана частная собственность, свобода экономической деятельности.

7. Переход к новой системе государственной власти (парламентская система), признание принципа разделения властей, институт Президентства, местное самоуправление.

Новый этап конституционного развития российского общества был обусловлен крупномасштабными реформами, которые начались с середины 1980-х гг. 12 июня 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о независимости и суверенитете РФ, и в соответствии с ст. 112 Трудового кодекса России этот день - День России - считается нерабочим праздничным днем.

На Съезде для разработки новой Конституции России была образована Конституционная комиссия, разработанный ею проект активно обсуждался общественностью в начале 1990-х гг.

Одновременно в России проводились существенные демократические преобразования. Среди основных направлений демократических конституционных реформ можно отметить:

- последовательное изменение политической природы российского государства (отказ от "социалистических" характеристик, изменение наименования РСФСР на Россию - РФ);

- введение политического плюрализма и многообразия форм собственности;

- провозглашение государственного суверенитета и установление нового содержания принципа федеративного устройства РСФСР;

- установление принципа разделения властей, учреждение поста Президента РФ и постоянно действующего парламента;

- введение демократической избирательной системы и учреждение института конституционного контроля.

В связи с конфронтацией между Президентом и Верховным Советом в начале 1990-х гг. принятие новой Конституции в России затянулось, что породило конституционный кризис.

В апреле 1993 г. был проведен референдум по вопросу о доверии главе государства и возможности досрочного прекращения полномочий Президента РФ и парламента. Народ не поддержал идею досрочного прекращения полномочий органов власти, выразил доверие Президенту. Президент РФ, сделав вывод о том, что он имеет больше легитимности, чем парламент, в целях вывода России из конституционного кризиса 20 мая 1993 г. своим указом созвал Конституционное Совещание, которое разработало и подготовило к вынесению на референдум проект Конституции РФ, отражающий ведущие позиции Президента России в системе органов власти.

Кульминация кризиса пришлась на осень 1993 г. В сентябре 1993 г. Президент РФ прекратил деятельность Съезда и Верховного Совета, его проект Конституции был опубликован для всенародного голосования, которое Президент назначает на 12 декабря 1993 г. Получив на референдуме необходимое число голосов граждан России, Конституция РФ вступила в силу 25 декабря 1993 г.

Особенности принятия Конституции 1993 г.:

1. Принята на фоне острого полит. кризиса, конфликта м/д исполнительной и законодательной властью.

2. Разработано несколько проектов, но на голосование вынесен президентский вариант Конституционного Совещания.

3. Принята на референдуме (58 млн.чел. голосовало, т.е. 54,8 % от зарегистрированных. «За» проголосовало 54 %).

4. Одновременно проходили выборы в Федеральное Собрание.

Вопросы для самоконтроля

1. Каковы основания и причины принятия конституции.
2. Охарактеризуйте структуру конституции.
3. Какую организацию власти предлагает конституция (система государственных органов).
4. Дайте характеристику объема прав, свобод и обязанностей граждан по конституции.
5. Какова форма государства по конституции.
6. Охарактеризуйте федеративные отношения по конституции.
7. Выделите характерные черты конституции.
8. В каких условиях и почему возникает необходимость принятия новой Конституции?

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 141; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!