Механізм забезпечення фінансової безпеки

Фінансова безпека, її суть і місце в економічній безпеці держави

Фінансова безпека – захищеність фінансових інтересів на усіх рівнях фінансових відносин; певний рівень незалежності, стабільності і стійкості фінансової системи країни від впливу дестабілізуючих внутрішніх і зовнішніх факторів, що складають загрозу фінансовій безпеці.

Її визначають такі фактори: рівень фінансової незалежності держави, характер державної фінансово-кредитної політики, політичний клімат в державі, рівень законодавчого забезпечення функціонування фінансової системи. Розрізняють такі критерії визначення фінансової безпеки: ресурсно-функціональний; статичний і нормативно-правовий (рис. 18.3).

Рис. 18.3. Критерії визначення фінансової безпеки

Складовими фінансової безпеки є: бюджетна, податкова, валютна, грошово-кредитна, боргова, інвестиційна безпека, фінансова безпека банківської системи, страхового, фондового ринку (рис. 18.4);

Рис. 18.4. Складові фінансової безпеки

У сучасних умовах глобалізації важливим є досягнення міжнародної фінансової безпеки – тобто таких міжнародних умов співіснування та домовленостей та інституційних структур, за яких забезпечується свобода вибору та реалізація стратегії соціального, економічного і фінансового розвитку, не зазнаючи зовнішнього тиску але у взаємовигідній співпраці між державами.

Механізм забезпечення фінансової безпеки держави – це сукупність організаційних та інституційно-правових заходів впливу, спрямованих на своєчасне виявлення, попередження, нейтралізації та ліквідації загроз фінансовій безпеці держави. Він реалізовується завдяки відповідній фінансовій політиці (стратегії і тактиці), визначенню об’єктів і суб’єктів (необхідних інститутів), визначенню загроз, способів та методів забезпечення безпеки.

Механізм забезпечення фінансової безпеки включає такі елементи:

1) об’єктивний і всебічний моніторинг з метою виявлення і прогнозування внутрішніх і зовнішніх загроз інтересам об’єктів фінансової безпеки;

2) розрахунок граничних значень фінансових і соціально-економічних показників - індикаторів, перевищення яких провокує виникнення загроз;

3) діяльність держави щодо виявлення та попередження загроз фінансовій безпеці.

Принципи забезпечення фінансової безпеки поділяють на загальні (пріоритет прав і свобод людини, верховенство права, пріоритет мирного розв’язання проблеми, відповідність заходів національним інтересам, розмежування повноважень між різними органами влади, використання механізмів міжнародної колективної безпеки) та специфічні (забезпечення державного суверенітету, подолання фінансових суперечностей, демократизація прийняття фінансових рішень, захист прав власності, свобода економічного вибору, забезпечення макрофінансової стабільності, динамічне зростання економіки, фінансова незалежність, забезпечення ефективного розподілу фінансових ресурсів та державний контроль за їх використанням).

Об’єктами фінансової безпеки є фінансова система держави за її складовими елементами, а саме: держава, її окремі території та регіони, суб’єкти господарювання (підприємства, установи, організації та домогосподарства і окремі громадяни).

Суб’єктами фінансової безпеки є: Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Рада національної безпеки і оборони України, міністерства та органи центральної та місцевої влади, Національний Банк України, суди, Прокуратура, Служба безпеки України, Державна прикордонна служба, Державна митна та податкова служби, окремі громадяни та їх об’єднання.

Основними загрозами фінансовій безпеці є внутрішні загрози (неефективне державне регулювання, низька правова культура; низька інвестиційна активність; недостатність золотовалютних резервів; неефективність податкової системи, низька бюджетна дисципліна; висока боргова залежність держави; тінізація економіки, корупція, стагнація ринку, штучність курсу) та зовнішні загрози(невизначеність курсу; обмеженість доступу до зарубіжних ринків; безконтрольність зовнішньої заборгованості).

Для забезпечення фінансової безпеки необхідне формування наступних систем:

1) кадрової, яка передбачає формування відповідних інститутів та організаційно-управлінських структур із відповідним кадровим потенціалом;

2) технічної, яка створює технічну базу для швидкого відстеження виникнення загроз і реагування заходами щодо мінімізації їх наслідків;

3) матеріальної, яка забезпечує процес підтримки фінансової безпеки необхідними матеріальними ресурсами;

4) інформаційної, яка забезпечує необхідною інформацією;

5) фінансової, яка забезпечує увесь процес необхідними фінансовими ресурсами.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 88; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!