Правовой статус уполномоченного экономического оператора.

Уполномоченный экономический операт ор – юридическое лицо, которое вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными Таможенным кодексом Таможенного союза (ст. 38 ТК ТС). Статус уполномоченного экономического оператора присваивается юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза и распространяется в пределах его территории. На национальном уровне статус данного лица конкретизируются в главе 6 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Российским уполномоченным экономическим оператором может быть юридическое лицо, осуществляющее ввоз товаров в Российскую Федерацию для использования в производственной и иной предпринимательской деятельности и вывоз товаров из Российской Федерации, включенное в реестр уполномоченных экономических

операторов. Данное юридическое лицо должно быть зарегистрировано надлежащим образом в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Ст. 86 ЗТР дает перечень специальных упрощений, которые могут быть предоставлены уполномоченному экономическому оператору:

1. Временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора без включения его в реестр владельцев складов временного хранения.

2. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации.

3. Проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора (включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора при их ввозе в Российскую Федерацию).

2. Иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, включая предварительное таможенное декларирование товаров, в том числе с подачей неполной и (или) периодической таможенной декларации, подачу неполной таможенной декларации и периодическое таможенное декларирование.

Указанные упрощения реализуются только применительно к товару, в отношении которого уполномоченный экономический оператор имеет полномочия декларанта.

Статус уполномоченного экономического оператора присваивается юридическому лицу таможенными органами путем выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и признается на территории того государства, таможенным органом которого присвоен данный статус. Реестр российских уполномоченных экономических операторов ведет и опубликовывает ФТС России. Включение в реестр производится в заявительном порядке и бесплатно. Свидетельство о

включении в реестр уполномоченных экономических операторов сроком действия не ограничивается. Условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного

экономического оператора на территории РФ установлены статьей 39 Таможенного кодекса Таможенного союза и конкретизируются статьей 88 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». Они включают выполнение совокупности следующих требований:

·  осуществление внешнеторговой деятельности не менее одного года до обращения в таможенный орган с заявлением о включении в реестр;

·  предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму эквивалентную одному миллиону евро, по курсу валюты РФ, на день предоставления такого обеспечения;

·  ста пятидесяти тысячам евро по курсу валюты РФ, на день предоставления такого обеспечения в случае, если юридическое лицо производит и (или) экспортирует товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при их соответствии критериям,

· определенным решением Евразийской экономической комиссии (ранее определялись решением Комиссии Таможенного союза);  отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней, недоимки по налогам;

·  отсутствие фактов неоднократного (два и более раза) привлечения лица в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за нарушение таможенных правил, если совокупная сумма административных штрафов достигла 500 тыс. рублей;

·  отсутствие судимости за совершение преступлений в сфере экономической деятельности у руководителя юридического лица, его сотрудников, в чьи должностные обязанности входят организация и совершение таможенных операций, с соблюдением аналогичных требований в отношении таможенного представителя уполномоченного экономического

· оператора;

·  наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций;

·  применение автоматизированной информационной системы, содержащей меры защиты информации, предоставление таможенным органам доступа в пределах их компетенции к базам и банкам данных таможенных операций, раздельный учет совершения операций с иностранными товарами и товарами Таможенного союза;

·  неприменение упрощенной системы налогообложения;

·  нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для временного хранения уполномоченным экономическим оператором иностранных товаров.

Помещения, открытые площадки уполномоченного экономического оператора имеют статус зоны таможенного контроля. Требования к их обустройству ограничиваются тем, что конструктивно они должны обеспечить сохранность товаров, исключить несанкционированный доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками уполномоченного экономического оператора), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров мер таможенного контроля. После официального получения статуса, уполномоченный экономический оператор подписывает соглашение о порядке взаимодействия с таможенным органом. Порядок включает регламент информационного обмена, состав и форматы данных, порядок передачи таможенных пломб, сняты уполномоченным экономическим оператором. Таможенные органы осуществляют мониторинг соблюдения уполномоченным экономическим оператором условий присвоения такого статуса в ходе осуществления им деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора. В случае выявления таможенным органом нарушений, действие свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов может быть приостановлено либо отозвано с принятием решения об исключении юридического лица из реестра уполномоченных экономических операторов по основаниям, предусмотренным в ст.94 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Современный этап развития таможенных правоотношений характеризуется уменьшением объема публично-правового регулирования и выражается в делегировании таможенными органами некоторых своих функций субъектам частного права - юридическим лицам, оказывающим услуги в таможенной сфере.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 44; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!