Предварительное декларирование

Правовые основы декларирования. Общий порядок декларирования товаров. Формы декларирования.

Декларирование - важнейшая стадия таможенного оформления. Подача декларац ии - юридический факт, необходимый для возникновения значительного количества правоотношений, связанных с таможенным контролем, уплатой таможенных платежей, привлечением лиц к ответственности за таможенные правонарушения. Нормативно-правовое регулирование декларирования осуществляется по следующим направлениям:

1. Определение понятия и основных принципов декларирования.

2. Установление основных форм декларирования.

3. Правовая регламентация порядка декларирования.

4. Правовое регулирование особенностей декларирования отдельных категорий товаров.

5. Установление правового статуса декларанта.

Таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Данное определение зафиксировано Таможенным кодексом Таможенного союза (п.п.27 п.1. ст.4 ТК ТС).

Товары подлежат декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру при перемещении через таможенную границу, изменении таможенной процедуры, а также в других случаях, установленных таможенным законодательством.

Виды декларирования. В зависимости от назначения декларации следует различать:

·  декларацию на товары;

·  транзитную декларацию;

·  пассажирскую таможенную декларацию;

·  декларацию на транспортное средство.

В зависимости от формы декларирования различают:

·  письменную форму декларирования;

·  электронную форму декларирования.

·

В зависимости от времени подачи таможенной декларации различают:

·  предварительное декларирование;

·  декларирование по прибытии на таможенную территорию;

·  декларирование после прибытия товаров на таможенную территорию;

·  декларирование после выпуска товаров.

В зависимости от содержания декларации можно выделить:

·  полное декларирование;

·  неполное декларирование.

Таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза натаможенную территорию таможенного союза.

При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввозатоваров на таможенную территорию таможенного союза и (или) их предъявления таможенномуоргану.Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения овыпуске товаров.

Если после ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию.

Если товары не предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации, либо в течение этого срока введены запреты и ограничения, таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров.

Конкретные формы декларирования устанавливаются актами Таможенного союза, прежде всего актами Евразийской экономической комиссии. Формы заполнения таможенной декларации на товары, пассажирской декларации, транзитной декларации, декларации на транспортное средство утверждены решениями Комиссии Таможенного союза, инструкция по заполнению таможенной декларации на товары так же утверждена

Комиссией Таможенного союза. Для правового регулирования процесса декорирования характерен тот факт, что нормативно утверждаются не только форма и порядок декларирования, но и классификаторы, без знакомства с содержанием которых невозможно заполнить таможенную декларацию на товары. В случаях, когда перемещаемые товары облагаются таможенными пошлинами и налогами необходимо заполнение декларации таможенной стоимости. Декларирование таможенной стоимости - самостоятельная таможенная операция, правовая регламентация которой помещена в главу учебного пособия, посвященного правовому регулированию таможенных

платежей.

Осуществление декларирования с применением электронной декларации обладает рядом особенностей:

Электронная декларация - электронный документ, представляющий собой совокупность сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, поданных в таможенный орган в электронной форме в форматах, определенных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и подписанных электронной подписью (в соответствии с Приказом ФТС РФ от 29.11.2006 № 1243).

Подача электронной декларации порождает такой же комплекс прав и обязанностей, как и подача декларации в письменном виде. Особенности правового регулирования электронного декларирования следующие:

1. Применение электронного декларирования возможно только с помощью специальных программных продуктов, возможность и порядок использования которых определяется ФТС.

2. Использование электронного декларирования связано с использованием электронной подписи.

3. Требования к содержательной части электронной декларации и требования к содержательной части декларации на товары аналогичны.

Подача электронной копии декларации не является частным случаем электронного декларирования.

Существенные особенности порядка декларирования:

1. К декларации прилагаются документы и сведения, перечень которых определяется решением Евразийской экономической комиссии (ранее определялся решением Комиссии Таможенного союза) и государств-членов Таможенного союза.

2. Общий срок подачи таможенной декларации – 2 месяца, этот срок, по общему правилу, может быть продлен по решению таможенного органа до 4 месяцев. Указанные сроки совпадают со сроками временного хранения товаров.

3. В тех случаях, когда продлевается временного хранения, продлевается срок подачи таможенной декларации. 4. Участник ВЭД имеет право подать предварительную декларацию не более чем за 30 дней до фактического ввоза товаров.

5. Декларант имеет право внести изменения в поданную декларацию и отозвать ее.

6. Таможенная декларация на вывозимые товары подается до их убытия за пределы таможенной территории ТС.

7. Таможенная декларация и необходимые для декларирования документы принимаются таможенным органом в день их подачи в течение 2 часов.

8. С момента принятия таможенной декларации лицо, подающее таможенную декларацию, несет ответственность за достоверность, указанных в таможенной декларации сведений.

Таможенный орган не принимает таможенную декларацию в следующих случаях:

· таможенная декларация подана в таможенный орган, не правомочный на ее принятие (таможенная декларация пересылается таможенным органом в надлежащий таможенный орган);

· таможенная декларация подана ненадлежащим лицом;

· таможенная декларация не оформлена соответствующим образом (не указаны необходимые для декларирования сведения, не соблюдена форма декларирования, отсутствуют подписи, печати организации);

· в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации

Право на отзыв и изменение таможенной декларации связано с фактом начала производства различных форм таможенного контроля в отношении задекларированных товаров. По общему правилу, начало процедур таможенного контроля в отношении задекларированных товаров препятствует отзыву и изменению декларации. При этом изменение таможенной декларации возможно только в том случае, если вносимые изменения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей. Особенности правового регулирования отзыва и внесения изменений в таможенную декларацию установлены ст.191, 192 ТК ТС.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 62; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!