КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Банковская система РФ — это совокупность организаций, имеющих право на проведение банковских операций.
Банковская система России была создана с принятием 2 декабря 1990 года двух законов Российской Федерации: «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» и «О банках и банковской деятельности в РСФСР». Банковская система имеет двухуровневую структуру: на одном уровне — Центральный банк РФ, на другом — коммерческие банки и другие кредитные организации (рис. 13.1). Банковская система России продолжает развиваться. Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» допускает «иной состав банковской системы России».
Рис. 13.1 [u130]. Структура банковской системы РФ
Центральный банк РФ — высший уровень банковской системы РФ. Это не обычный банк, он не занимается непосредственным обслуживанием экономических субъектов, а выполняет такие функции: 1) регулирует деятельность остальных банков в стране; 2) является банком банков и банком государства. Кредитная организация — это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ имеет право осуществлять банковские операции. Таким образом, кредитные организации относятся к разряду коммерческих организаций. Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью. Кредитные организации подразделяются на две группы: 1) банки; 2) небанковские кредитные организации. Банки —это такие кредитные организации, которые имеют исключительное право осуществлять следующие банковские операции: · привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц; · размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности (кредитование); · открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. Небанковские кредитные организации — это такие кредитные организации, которые имеют право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные законодательством. Сочетание данных операций устанавливает Банк России. Кредитные организации могут создавать союзы и ассоциации, группы и холдинги. У любой кредитной организации в обязательном порядке должна иметься лицензия на осуществление банковских операций.
Лекция 14.
Центральный банк Российской Федерации является высшим органом банковского регулирования и контроля за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений. Центробанк не находится в подчинении государству. Банк России не входит в структуру федеральных органов государственной власти и выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Уставный капитал (3 млрд руб.) и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с федеральным законом о Центральном банке основными целями деятельности Банка России являются: 1) защита и обеспечение устойчивости рубля; 2) развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; 3) обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. Главной целью банковского регулирования и надзора со стороны Центробанка является поддержание стабильности банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов. При этом устанавливается принцип невмешательства Центрального банка РФ в оперативную деятельность кредитных учреждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Реализуя банковское регулирование деятельности кредитных организаций, Банк России определяет условия деятельности банков, к которым относятся: установление обязательных экономических нормативов деятельности коммерческих банков, обязательных правил проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности и др. С 1 января 2014 года регулирующие и контролирующие функции Центробанка расширились в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков» от 23 июля 2013 г. № 251-ФЗ. Федеральная служба по финансовым рынкам[К132] России, (унаследовавшая роль Федеральной комиссии по ценным бумагам[К133]), по сути, растворилась в Банке России, к которому перешло большинство функций по регулированию и надзору в сфере финансового посредничества. Регулирование деятельности кредитных кооперативов, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных кооперативов по новому закону также осуществляется Банком России (ст. 2 закона № 251-ФЗ). Таким образом, Центральный банк РФ стал интегрированным финансовым регулятором (ИФР) страны, или мегарегулятором. Банк России выполняет следующие основные функции: 1) проведение единой государственной денежно-кредитной политики; 2) монопольное осуществление эмиссии наличных денег и организацию их обращения; 3) организацию системы рефинансирования; 4) организацию системы платежей и расчетов; 5) установление правил проведения банковских операций; 6) банковское регулирование и надзор; 7) валютное регулирование и валютный контроль; 8) выполнение функции финансового агента Правительства РФ; 9) макроэкономический анализ и прогнозирование. Свои функции Центральный банк осуществляет через банковские операции — пассивные и активные. К основным пассивным операциям Центрального банка РФ относятся: 1) эмиссия банкнот; 2) прием средств коммерческих банков и казначейства (источником ресурсов Центрального банка служат вклады казначейства и денежные резервы (так называемые обязательные резервы) коммерческих банков. В Центральном банке и его местных органах сосредоточены соответствующие бюджетные счета, по которым проводятся денежные операции, связанные с исполнением доходных и расходных частей федерального и местных бюджетов); 3) операции по образованию собственного капитала. Активные операции Центрального банка — это операции по размещению Центральным банком своих ресурсов. К основным активным операциям Центрального банка относятся: 1) учетно-ссудные операции; 2) вложения в государственные ценные бумаги; 3) операции с золотом и иностранной валютой. Глава 8 Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)» [К134] определяет следующий перечень операций Банка России: 1) предоставление кредитов на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете; 2) покупка и продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке; 3) покупка и продажа облигаций, эмитированных Банком России, и депозитных сертификатов; 4) покупка и продажа иностранной валюты, а также платежных документов и обязательств, номинированных в иностранной валюте, выставленных российскими и иностранными кредитными организациями; 5) покупка, хранение, продажа драгоценных металлов и иных видов валютных ценностей; 6) проведение расчетных, кассовых и депозитных операций, прием на хранение и в управление ценных бумаг и других активов; 7) выдача поручительств и банковских гарантий; 8) осуществление операций с финансовыми инструментами, используемыми для управления финансовыми рисками; 9) открытие счетов в российских и иностранных кредитных организациях на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств; 10) выставление чеков и векселей в любой валюте; 11) осуществление других банковских операций и сделок от своего имени в соответствии с обычаями делового оборота, принятыми в международной банковской практике. В сводном балансе Банка России отражаются операции, связанные с выполнением его основных функций, а также результаты его деятельности за год. Счета сгруппированы в укрупненные статьи в целях предоставления информации о выполнении основных функций ЦБ РФ.
Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 39; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! |