Развитие аудита в России

Теоретические основы аудита

По данным энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона звание аудитора в России было введено Петром I и по своему характеру аудитор совмещает в себе черты таких должностей как секретаря, прокурора и делопроизводителя. Для создания аудита в России за основу была взята германская модель. В связи с тем, что в момент появления и становления аудита в нём не было внутренней необходимости, а директивно введённый он не приобрёл развития, поэтому потерял своё первоначальное предназначение.

В 1889 г. была сделана попытка создания института аудиторов, для которого требовалась общественная потребность и подготовленные кадры, но в России на тот момент не было нужного числа профессиональных бухгалтеров. От аудиторов требовали соблюдения нравственной этики, а также разрешение на членство в институте и лицензии на работу на основании стажа работы или диплома учебного заведения. Попытки создания института аудита в России повторились ещё в 1912 и 1928 гг., но все они не получили успеха.

В связи с рыночными преобразованиями в России появилась необходимость развития аудита. В 1987 г. появились первые аудиторские фирмы, которые часто формировались с участием иностранного капитала. Многие действующие в настоящее время входят в число крупнейших аудиторских объединений и компаний. Потребность в их появлении была обусловлена сильным развитием внешнеторговых отношений. В России при галопирующей инфляции и нестабильной денежной политики была возможность расширить торговлю, но для осуществления требовался капитал с привлечения иностранных денежных средств. Для его привлечения была необходимость гарантий возврата, таким образом, независимой оценки деятельности предпринимательских структур. Предпосылкой установления аудита в Российской Федерации, в том числе являлось потребность достоверной оценки имущества (прежде всего основных фондов) в условиях инфляции и приведение его стоимости в соответствие с рыночной. Стандартный способ приобретения надёжной информации – это проведение независимого аудита. В результате этого потребность в проведении аудита стала объективной реальностью.

В 1992 г. в нашей стране был разработан первый законопроект об аудиторской деятельности, но в связи с политическим кризисом не был принят. В 1993г. были приняты Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации. Данный законодательный документ был первым, который регулировал аудиторскую деятельность в РФ, действовал на основании закона, но был переходного периода. При разработке и утверждении данных правил законодательство предполагало, что они будут носить недолгосрочный характер, но в действительности эти Правила просуществовали без изменений и поправок почти восемь лет. В период с 1987-1993 гг. существовал в РФ без законодательной базы.

Закон, регламентирующий деятельность аудиторских фирм, появился 7 августа 2001 г. («Об аудиторской деятельности»).

Развитие и становление аудита в России прошло несколько этапов.

Первый этап (1987–1993 гг.) характеризовался, с одной стороны, директивным характером создания аудиторских организаций (1987 г. – создание первой аудиторской организации «Интераудит»), с другой – стихийным характером зарождения аудиторской деятельности (подготовка кадров, неупорядоченная выдача первых сертификатов и лицензий в период 1990–1993 гг.).

Второй этап (декабрь 1993 г. до принятия Закона об аудиторской деятельности – август 2001 г.) можно охарактеризовать как этап становления российского аудита, в процессе которого огромную роль сыграли Временные правила и первые правила (стандарты) аудита в Российской Федерации, созданные Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссией (ЦАЛАК) Минфина России (было разработано и одобрено 37 стандартов) аудиторской деятельности, а также методика по проведению аудита, что и составило методологическую основу российского аудита), и ряд иных документов.

В этот этап стартовала активная работа по аттестации аудиторов и лицензированию аудиторской деятельности, созданы аудиторские общественные объединения и аудиторские компании, начата работа по проведению обязательных аудиторских проверок и оказанию сопутствующих аудиту услуг. За период 1994–2001 гг. ЦАЛАК Минфина России было выдано 23 600 лицензий лицензиатам (в том числе аудиторским организациям – 14 700 и индивидуальным аудиторам – 8900). Число действующих лицензий составило около 8900, в том числе по общему аудиту – 7700. За тот же период ЦАЛАК Минфина РФ утверждено к выдаче почти 36 500 квалификационных аттестатов аудитора. Была сформирована рабочая структура аудиторов и аудиторских компаний.

Третий этапаудиторской деятельности в России начался после принятия Закона об аудиторской деятельности. Его принятие подтвердило окончательное становление аудита в России, позволило принять ряд нормативно-правовых актов по регулированию аудиторской деятельности, сделать шаг по пути интеграции российского аудита в международную аудиторскую систему.

В настоящее время наиболее актуальными в аудите считаются вопросы качества его проведения и связанные с этим проблемы соответствующей подготовки аудиторских кадров.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 65; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!