Фактори, які впливають на визначення розподілу обов’язків серед працівників прокуратури районного рівня.

Вступ.

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Менеджмент туризма»

на тему: «Формирование портфеля реальных инвестиций»

(по материалам ООО «Х»)

Выполнил(а) студент (ка)_____курса

группы_________________________

_______________________________

(ФИО)

Научный руководитель______________

Краснодар

Приложение 1 – «Динамика технико-экономических показателей деятельности ООО «Х»

Важливим чинником організації роботи прокуратури районної ланки є розподіл службових обов'язків між її прокурорсько-слідчими працівниками, який має на меті забезпечення розмежування об’єктів і функцій прокурорсько-слідчої діяльності, персональної відповідальності за доручену справу і, разом з тим, об’єднання зусиль працівників на виконання завдань, які поставлені перед органами прокуратури.

Чіткий, добре продуманий, він є обов'язковою умовою ефективності колективної роботи, сприяє узгодженості дій працівників, забезпечує раціональне використання індивідуальних можливостей кожного працівника, що є особливо важливим в роботі.

Розподіл обов'язків між працівниками є творчим організаційно-управлінським актом, тому неможливо дати універсальні рекомендації, придатні для всіх випадків.

Проте, як свідчить практика, існує низка проблем, розгляд яких може полегшити цю роботу, запобігти допущенню найбільш типових недоліків і помилок.

Тому з метою оптимізації організаційно-управлінської діяльності керівників прокуратури районного рівня, важливим елементом якої є розподіл функціональних обов’язків між підпорядкованими працівниками, виявлення та вжиття заходів до усунення допущених прокурорами в цій діяльності недоліків і прорахунків з тим, щоб за рахунок цього забезпечити суттєве підвищення ефективності організації роботи міських, районних, міжрайонних та прирівняних до них прокуратур, розроблено дані методичні рекомендації.

Відповідно до п.п. 6.7, 7 наказу Генерального прокурора України №1 від 19.09.05 "Про організацію роботи і управління в органах прокуратури України" робота міських, районних, міжрайонних та прирівняних до них прокуратур повинна організовуватись за галузевим і предметними принципами, а прокуратур вищого рівня – за зонально-предметним.

Галузевий (предметний) принцип розподілу обов’язків передбачає закріплення за працівником певної галузі (предмету) прокурорської діяльності.

Зонально-предметний принцип означає покладення на працівника виконання обов’язків одночасно, як з організації та контролю роботи певної групи прокуратур, так і за відповідними напрямами практичного здійснення прокурорських функцій (темами).

На практиці відомий ще й третій принцип розподілу обов’язків – тільки зональний (територіальний). Суть його полягає в тому, що на працівника покладається вся прокурорська або слідча робота на певній території щодо певної групи організацій, установ, підприємств тощо. Необхідність застосування такого принципу розподілу обов’язків може виникнути в спеціалізованих прокуратурах (транспортних, природоохоронних, з нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах).

При розподілі обов’язків необхідно враховувати всі фактори. В першу чергу, обсяги роботи, стан правопорядку, чисельність працівників, їх теоретичну підготовку, практичний досвід, індивідуальні нахили та здібності кожного. Доцільно, з урахуванням посадового становища, передбачити рівномірне навантаження на кожного працівника, їх взаємозамінюваність в разі необхідності.

У прокуратурі районного рівня питання розподілу обов’язків між працівниками визначається наказом її керівника.

Розподіл функціональних обов‘язків між працівниками структурних підрозділів апарату прокуратури області здійснюється відповідними заступниками прокурора області.

У зв’язку з функціональними, структурними змінами, змінами у кадровому складі та криміногенній обстановці, що обумовлює стан законності і правопорядку, а також при збільшенні (зменшенні) обсягів роботи прокурору слід невідкладно переглядати розподіл обов’язків, щоб не допустити їх знеособлення.

Відповідно до пункту 26 наказу Генерального прокурора України №1-2005 примірники розподілу обов’язків прокурори районного рівня повинні у п’ятиденний термін з дня підписання надсилати до організаційно-контрольного відділу прокуратури області.

Організаційну роботу з розподілу службових обов'язків між працівниками прокуратури районного рівня умовно можна розділити на декілька етапів.

На першому етапі визначаються види роботи, які необхідно розподілити між працівниками прокуратури, враховуючи її компетенцію, яка, в свою чергу, обумовлена функціональними обов'язками прокурорів, визначеними Конституцією України, Законом України "Про прокуратуру" та наказами Генерального прокурора України.

Розподілу підлягає, передусім, наступна прокурорська робота:

- підтримання державного обвинувачення в суді;

- представництво в суді інтересів громадянина або держави та їх захист при виконанні судових рішень;

- нагляд за додержанням законів органами, які проводять дізнання та досудове слідство;

- координація діяльності правоохоронних органів та взаємодія з органами виконавчої влади і місцевого самоврядування у боротьбі із злочинністю;

- нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян;

- нагляд за додержанням і застосуванням законів.

На другому етапі необхідно визначити приблизний обсяг часу, необхідного для виконання роботи прокуратури як в цілому, так і за окремими напрямами її діяльності.

При цьому слід мати на увазі, що в органах прокуратури немає науково обґрунтованих нормативів для всіх видів прокурорської роботи. У зв'язку з цим прокурор визначає завантаженість своїх підлеглих на основі особистого досвіду та інтуїції, що не завжди збігається з фактичним обсягом роботи, яку вони виконують.

Якщо цього не враховувати, то розподіл обов’язків може бути проведено нерівномірно, що негативно вплине на загальну організацію роботи прокуратури.

Третій етап пов'язаний із закріпленням за кожним прокурорсько-слідчим працівником конкретних обов'язків, що здійснюється, як правило, за галузевим принципом (у спеціалізованих прокуратурах – за зональним або територіальним) та з урахуванням теоретичної підготовки, практичного досвіду, індивідуальних нахилів та здібностей працівників.

На четвертому етапі готується наказ про розподіл службових обов'язків, формулювання якого мають викладатись юридично грамотно, згідно з вимогами чинних галузевих наказів Генерального прокурора України, чітко та конкретно, щоб кожен працівник знав і належно виконував свої функціональні обов'язки.

Наказ підписується прокурором районного рівня і під розписку з ним ознайомлюють кожного прокурорсько-слідчого працівника з передачею йому примірника. До підпису наказу прокурором його доцільно обговорити на оперативній нараді.

При розподілі конкретних обов'язків між окремими працівниками прокуратури враховується низка факторів суб'єктивного та об'єктивного характеру.

Суб'єктивні фактори – це рівень теоретичної підготовки, практичного досвіду та здібностей працівників. При визначенні службових обов'язків кожного конкретного прокурорсько-слідчого працівника доцільно враховувати його бажання та індивідуальні нахили до виконання тієї чи іншої роботи з тим, щоб він найбільш ефективно використовував свої знання, практичний досвід та організаторські здібності (останнє більшою мірою стосується прокуратур із штатною чисельністю у 10 і більше працівників, в яких на старшого помічника прокурора може покладатись відповідальність за стан роботи на певному напрямі діяльності, покладеному також на інших помічників прокурора).

До об'єктивних факторіввідносяться особливості діяльності конкретної прокуратури, її кількісний особовий склад, рівень і структура злочинності в певному регіоні, стан законності та інші чинники.

Усі міські (районні) прокуратури умовно можна класифікувати на три групи: зі штатом до пяти прокурорсько-слідчих працівників: прокурор + 3 помічники + слідчий; до 10 (найбільш поширена): прокурор + заступник + старший помічник + 4 помічники + 2 слідчих; понад 10: прокурор + 2 заступники + кілька помічників + кілька слідчих. Відповідно до цього і мають розподілятись обов‘язки між прокурорсько-слідчими працівниками конкретної прокуратури.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 69; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!