Основания и порядок прекращения гражданства РФ

По иным основаниям, предусмотренным ФЗ или международным договором РФ.

В результате восстановления в гражданстве РФ

Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ в соответствии с условиями приема в общем порядке (ст. 13 ФЗ). При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до 3 лет.

Гражданство может приобретаться в результате выбора гражданина (оптации) (Статья 17,21).

Такая форма применяется при изменении Государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ.

В этом случае лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию): либо оставление прежнего гражданства, либо приобретение гражданства того государства, к которому отходит данная территория.

71. Прекращение гражданства Российской Федерации.

Гражданство РФ прекращается:

1.вследствие выхода из гражданства РФ(в общем порядке – выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории РФ и только на основании его добровольного волеизъявления; в упрощенном порядке - выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории иностранного государства и только на основании его добровольного волеизъявления, а также выход из гражданства ребенка – 1)если один родитель имеет гражданство РФ, а другой иностранец, 2) если единственный родитель является иностранным гражданином).;

2.по иным основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ или международным договором РФ.

Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории РФ, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке.

Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке.

Выход из гражданства РФ ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ:

- имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом;

- привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

- не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

В результате изменения в соответствии с м/н договором РФ Государственной границы РФ граждане РФ, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить (оптация) свое гражданство согласно условиям данного м/н договора.

72. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц.

Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"

Глава V. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей.
Гражданство недееспособных лиц

Статья 24. Изменение гражданства ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации его родителей

1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство Российской Федерации.

2. Гражданство Российской Федерации ребенка прекращается при прекращении гражданства Российской Федерации обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 24 настоящего Федерального закона

Статья 25. Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей

1. Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий на территории Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.

2. Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий за пределами Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей.

3. Если один из родителей, имеющий иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.

4. Если один из родителей, приобретающий гражданство Российской Федерации, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иное гражданство, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей.

5. Если гражданство Российской Федерации одного из родителей прекращается, а другой родитель остается гражданином Российской Федерации, их ребенок сохраняет гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства Российской Федерации одного из родителей при наличии данного в письменном виде согласия другого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 25 настоящего Федерального закона

Статья 26. Гражданство детей при усыновлении (удочерении)

1. Ребенок, являющийся гражданином Российской Федерации, при усыновлении (удочерении) его иностранными гражданами или иностранным гражданином сохраняет гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

2. Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином Российской Федерации, или супругами, являющимися гражданами Российской Федерации, или супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой - лицом без гражданства, приобретает гражданство Российской Федерации со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Российской Федерации.

3. Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка.

4. В случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство Российской Федерации со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории Российской Федерации.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 26 настоящего Федерального закона

Статья 27. Гражданство детей и недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство

1. Дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению опекуна или попечителя.

2. Ребенок или недееспособное лицо, находящиеся на полном государственном попечении в воспитательном или лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения либо другом аналогичном учреждении Российской Федерации, приобретает гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению руководителя учреждения, в котором содержится ребенок или недееспособное лицо.

3. Ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство иностранного гражданина, приобретающего гражданство Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации одновременно с указанным гражданином по его заявлению.

4. Ребенок или недееспособное лицо, которые являются гражданами Российской Федерации и над которыми установлены опека или попечительство иностранного гражданина, сохраняет гражданство Российской Федерации.

73. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.

Решение сложных вопросов приобретения и прекращения гражданства может быть доверено только строго определенным государственным органам, полномочия которых установлены за коном. К числу таких органов относятся: Президент РФ, Министерство внутренних дел РФ и его территориальные органы, Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Федеральный закон ≪О гражданстве Российской Федерации≫ закрепляет полномочия каждого из них.

В Законе регламентируется порядок производства по делам о гражданстве — порядок подачи и форма заявлений, сроки подачи и рассмотрения заявлений, исполнение решений по делам о гражданстве. В соответствии с Законом Президентом РФ утверждено подробное Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (Указ в редакции от 3 ноября 2006 г.). Последними изменениями, в частности, предусмотрен отказ от процедуры оформления наличия у детей в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации, по рождению, за исключением случаев, когда ребенок остался без попечения родителей и не имеется документов, подтверждающих наличие у него российского гражданства. Важной гарантией соблюдения законности при решении вопросов гражданства является возможность обжалования этих решений. Так, решение полномочного органа об отклонении заявления по вопросам гражданства может быть обжаловано в суд. Отказ в рассмотрении заявлений по вопросам гражданства, а так же другие действия должностных лиц, нарушающие порядок рас смотрения дел и исполнения решений, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суд. Весьма демократический порядок приобретения российского гражданства помогает многим людям приобрести гражданство Российской Федерации.

74. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.

В соответствии со ст.37 Закона зявления о регистрации изменения гражданства подаются в органы внутренних дел Российской Федерации по месту жительства заявителя, а лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, в соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Ходатайства по вопросам гражданства подаются на имя Президента Российской Федерации через органы внутренних дел по месту жительства заявителя, а лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 10.04.1992 № 386 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Заявления и ходатайства по вопросам гражданства подаются в письменном виде. Согласие заинтересованных лиц на приобретение, прекращение, сохранение или изменение гражданства должно иметь письменную форму. Подпись под этим документом удостоверяется нотариально. Подписи граждан Российской Федерации, проживающих за ее пределами, могут удостоверяться дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации.

Если заявитель не может подписать заявление или ходатайство по неграмотности или в силу своих физических недостатков, оно по его просьбе подписывается другим лицом, о чем делается соответствующая нотариальная запись. За пределами Российской Федерации такая запись в заявлении или ходатайстве делается дипломатическим представительством и консульским учреждением Российской Федерации.

Оформление заявления или ходатайства по вопросам гражданства Российской Федерации производится органом внутренних дел Российской Федерации по месту жительства при личном обращении заявителя, а если заявитель проживает за пределами Российской Федерации - соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

При наличии надлежащим образом оформленных документов, удостоверяющих невозможность личного обращения заявителя, орган внутренних дел, дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации обязаны оформить материалы о гражданстве по заявлению или ходатайству, переданному через другое лицо либо направленному по почте. В этом случае подпись под заявлением или ходатайством должна быть удостоверена нотариально.

При подаче заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации уплачивается государственная пошлина, размер которой устанавливается законом Российской Федерации. Малообеспеченные лица освобождаются полностью или частично от уплаты государственной пошлины в порядке, установленном законом Российской Федерации.

Орган внутренних дел Российской Федерации либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации выносит по ходатайству о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации свое мотивированное заключение, а в необходимых случаях составляет представление.

Заключения и представления по вопросам гражданства Российской Федерации и другие необходимые документы направляются в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации.

Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства не должен превышать шести месяцев, а ходатайств - девяти месяцев.

Срок подачи заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, пропущенный по уважительным причинам, может быть по просьбе заявителя восстановлен Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации считается приобретенным или прекращенным со дня принятия решения полномочным органом или издания указа Президента Российской Федерации.

75. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Иностранный гражданин – физ. лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Лицо без гражданства - физ. лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Иностранные граждане и лица без гражданства в РФ пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев предусмотренных ФЗ.

76. Основы правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

ФЗ «О беженцах» 19.02.1993 (в редакции ФЗ от 22.08.2004):

Беженец - лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может или не желает пользоваться защитой этой страны вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;

Признание лица беженцем предусматривает:

1)обращение с ходатайством о признании беженцем;

2)предварительное рассмотрение ходатайства;

3)принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

4)выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

5)рассмотрение ходатайства по существу;

6)принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;

7)выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.

Решение о выдаче свидетельства принимается дипломатическим представительством или консульским учреждением по месту подачи ходатайства либо постом иммиграционного контроля или территориальным органом федерального органа исполнительной власти по миграционной службе. Решение и материалы предварительного рассмотрения ходатайства направляются в федеральный орган испол. власти по миграционной службе для выдачи свидетельства и рассмотрения ходатайства по существу.

Лицо, находящееся на территории РФ, при получении свидетельства передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в пост иммиграционного контроля или территориальный орган федерального органа испол. власти по миграционной службе на период рассмотрения ходатайства по существу.

Свидетельство является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем. Основания для отказа лицу в рассмотрении ходатайства по существу:

1)если в отношении лица возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории РФ;

2)наличие у лица гражданства третьего государства, защитой которого лицо может воспользоваться, или права на пребывание на законном основании на территории третьего государства;

3)если лицо прибыло из иностранного государства, на территории которого имело возможность быть признанным беженцем;

4)если лицо отказывается сообщить сведения о себе и (или) об обстоятельствах прибытия на территорию РФ;

5)если лицо состоит в браке с гражданином РФ и в соответствии с законодательством РФ имеет возможность получить разрешение на постоянное проживание на территории РФ;

6)если лицо уже имеет разрешение на постоянное проживание на территории РФ.

Лицо, получившее свидетельство, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на:

1)получение услуг переводчика;

2)получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания;

3)получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи не ниже 100 рублей;

4)получение направления в центр временного размещения;

5)получение питания и пользование коммунальными услугами в месте временного содержания или центре временного размещения;

6)медицинскую и лекарственную помощь;

7)получение содействия в направлении на профессиональное обучение в центре временного размещения или в трудоустройстве;

8)подачу заявления о прекращении рассмотрения ходатайства.

Лицо признается беженцем на срок до трех лет.

Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на:

1)получение услуг переводчика;

2)получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию РФ;

3)получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения;

4)охрану представителями терр. органа федерального органа исп. власти по внутренним делам в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц;

5)пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения;

6)мед. и лекарственную помощь наравне с гражданами РФ;

7)получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами РФ;

8)работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами РФ;

9)социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами РФ;

10)обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ или на приобретение гражданства РФ;

Закон РФ «О вынужденных переселенцах» 19.02.1993 (в редакции ФЗ от 23.12.2003):

Вынужденный переселенец (ВП) - гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:

1)совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление по законодательству РФ;

2)покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о регистрации ходатайства - территориальным органом миграционной службы в течение трех дней со дня поступления ходатайства. Вынужденный переселенец имеет право:

1)самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ;

2)при отсутствии такой возможности - право получить у федерального органа миграционной службы или территориального органа миграционной службы направление на проживание в центре временного размещения ВП либо в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения ВП;

Вынужденный переселенец обязан: соблюдать Конституцию РФ и законы; установленный порядок проживания в центре временного размещения ВП и жилом помещении из фонда жилья для ВП; проходить ежегодный переучет.

Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет.

Лицо утрачивает статус вынужденного переселенца:

1.при прекращении гражданства РФ;

2.при выезде для постоянного проживания за пределы территории РФ;

3.в связи с истечением срока предоставления статуса;

4.умышленно сообщило ложные сведения или предъявило заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для признания его вынужденным переселенцем.

77. Институт политического убежища в Российской Федерации.

Политическое убежище - институт современного международного и внутригосударственного права - возможность иностранца (лица без гражданства) неопределенно долгое время оставаться на территории данного государства и пользоваться защитой последнего в отношении как себя лично, так и членов своей семьи, если у себя на родине этот иностранец подвергается преследованиям по политическим, религиозным, научным и иным основаниям подобного рода. В международном праве регулируется в основном обычаями международно-правовыми, а также Декларацией о территориальном убежище, принятой Генеральной Ассамблеей ООН от 14 декабря 1967 г. Во внутригосударственном праве право П. у. - особое личное право, которое конституции и законы демократических государств предоставляют иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В соответствии со ст. 63 Конституции РФ Указом Президента от 26 июля 1997 г. № 746 утверждено "Положение о порядке предоставления в Российской Федерации политического убежища",-согласно которому П. у. предоставляется лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного места жительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, отвечающие принципам, признанным мировым сообществом. Предоставление П. у. производится указом Президента РФ. Лицо, желающее приобрести П. у.. обязано в течение 7 дней по прибытии на территорию РФ или с момента возникновения соответствующих обстоятельств обратиться в территориальный орган ФМС по месту своего пребывания с письменным ходатайством, которое при наличии достаточных оснований для предоставления

П. у. направляется в ФМС. Последняя рассматривает ходатайство, запрашивает заключения МИД, ФСБ и затем направляет все материалы в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ со своим заключением о возможности и целесообразности предоставления лицу П. у. Комиссия рассматривает ходатайство и материалы к нему и вносит свои предложения по каждому ходатайству Президенту РФ для принятия решения. Предоставление П. у. распространяется и на членов семьи при условии их согласия с ходатайством. Согласия детей, не достигших 14 лет, не требуется. Лицу, которому предоставлено П. у., а также членам его семьи выдается свидетельство установленного образца по месту обращения лица с ходатайством. Лицо утрачивает право на П. у. в случаях: возврата в страну своей гражданской принадлежности или обычного места жительства, которую оно покинуло; выезда на жительство в третью страну; добровольного отказа от П. у. в РФ: приобретения гражданства РФ или другой страны. Лицо может быть лишено предоставленного ему П. у. в РФ по соображениям национальной безопасности, а также в случае занятия деятельностью, противоречащей целям и принципам ООН, либо если лицо совершило преступление и в отношении него имеется вступивший в законную силу приговор.

78. Конституционные права и свободы человека и гражданина в России: понятие и классификация.

Правовой статус личности определяется всей совокупностью прав человека и гражданина, закрепленных в нормах всех отраслей российского права. Однако основы правового статуса личности, охватывающие относительно небольшую часть всех прав и свобод, закрепляются конституционно. Конституционное закрепление этих прав и свобод человека и гражданина обусловлено следующим.

1. Значимостью данных прав и свобод для человека и общества. Конституция закрепляет те права и свободы, которые жизненно важны и в наибольшей мере значимы как для каждого отдельного человека, так и для общества в целом. Основные права и свободы выступают необходимым условием существования демократического правового государства, поэтому они не только признаются, но также гарантируются и защищаются.

2. Изначальным характером принадлежности человеку данных прав и свобод. Конституция Российской Федерации в ст. 17 устанавливает, что «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Именно такого характера права и свободы закрепляются конституционно.

3. Особыми юридическими свойствами основных прав и свобод. Конституционные

права и свободы составляют основу правового статуса личности, обуславливают все другие

права, закрепляемые иными отраслями права, основные права и свободы принадлежат каждому человеку и гражданину, в то время как другие права и свободы увязываются с его определенным социальным статусом, например, рабочего, служащего, собственника и т.п.

4. Всеобщностью прав, свобод и обязанностей. Они равны и едины для всех, для каждого человека и гражданина без исключения.

5. Основанием возникновения. Единственным основанием возникновения основных прав и обязанностей является принадлежность к гражданству Российской Федерации.

Они выражают главные связи лица с государством, его статус как гражданина. Основные права, свободы и обязанности гражданина России не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина. Они принадлежат ему в силу гражданства и могут быть утрачены только с утратой гражданства.

6. Механизмом реализации основных прав, свобод и обязанностей. Они выступают в качестве предпосылки любого правоотношения в конкретной сфере, постоянных, неотъемлемых прав и обязанностей каждого участника правоотношений. Все другие права и обязанности человека и гражданина реализуются лишь в конкретных правоотношениях.

7. Особой юридической формой их закрепления. Основные права, свободы и обязанности выражаются в Конституции как Основном законе государства, имеющем высшую юридическую силу.

Таким образом, конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу гражданства, гарантируемые и защищаемые государством, составляющие основу правового статуса личности.

В системе основных прав и свобод следует различать права человека и гражданина.

Права человека – это совокупность естественных и неотчуждаемых прав и свобод,

которыми человек обладает в силу рождения и которые не зависят от его принадлежности к государству (например, право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность и т.п.).

Права гражданина – это права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к государству.

Следует различать понятия «права» и «свободы».

Права – это обеспечиваемая и охраняемая государством возможность что-то делать, осуществлять, иметь, быть гарантированным от чего-либо.

Свободы – это отсутствие каких-либо ограничений в чем-то (например, поведении, деятельности), что не запрещает закон.

Правам и свободам человека и гражданина посвящена самая большая в Конституции глава 2. Она включает 48 статей, подавляющее большинство которых выражает конкретные права и свободы. В этой главе зафиксированы также конституционные обязанности гражданина Российской Федерации.

Совокупность прав и свобод образует определенную систему, отражающую специфику отдельных групп прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и Конституционные основы правового статуса человека и гражданина гражданина, которых они касаются. Исходя из этого конституционные права и свободы человека и гражданина классифицируются на три группы: личные, политические, социально-экономические и культурные.

Систему основных прав и свобод характеризует не только их группировка, но и те приоритеты, которых придерживается Конституция Российской Федерации в их последовательном расположении.

В Конституции Российской Федерации реализована концепция прав человека, в соответствии с которой сначала указаны личные, затем политические, а за ними социально-экономические и культурные права и свободы. Именно такая последовательность

имеет место во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей

Организации объединенных наций 10 декабря 1948 г.

79. Конституционное закрепление гарантий прав и свобод человека и гражданина в России.

К. гарантии прав и свобод - это те способы, закрепленные в К. и з-нах, ~ обеспечивают реализацию физич. лицом принадлежащих ему прав и свобод, предусматривают механизм этой реализации и меры ответственности за их нарушение.

1) речь идет, прежде всего, о юридических, правовых гарантиях.

2) К. гарантии прав и свобод м. разделить на две группы.

А) К. гарантии общего характера (положения К.РФ:

1) в РФ признаются и гарантируются права и свободы, согласно общепризнанным принципам и нормам м/н права и в соответствии с настоящей К.

2).осуществление прав и свобод не д. нарушать права и свободы др. лиц;

3) гос. защита прав и свобод в РФ гарантируется;

4). каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными з-ом:

5). каждому гарантир. судебная защита его прав и свобод,

6) все равны перед з-ном и судом и другие.

Б) конкретные К. гарантии

1) гарантии гражданских прав, свобод;

2) гарантии политических прав и свобод;

3) гарантии экономических прав и свобод;

4) гарантии социальных прав и свобод;

5) гарантии культурных прав и свобод;

6) гарантии прав граждан в сфере правосудия.

80. Конституционные обязанности человека и гражданина в России: понятие и характеристика.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 58; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!