Складові соціально-психологічного клімату колективу

Методи формування соціально-психологічного клімату в колективі.

1. Пошук найбільш сприятливої організаційно-технічної та соціально-економічної точок зору на їх організаційну структуру.

2. Організація внутрішньоколективних, економічних, соціально-психологічних і юридичних стосунків таким чином, щоб забезпечувалось зближення індивідуальних, групових, колективних і суспільних інтересів.

3. Врахування впливу усіх факторів макросередовища та мікро-середовища на державну установу.

4. Застосування різних стилів керівництва колективом.

1. Дайте визначення поняття “методи державного управління”.

2. Охарактеризуйте класифікацію та сферу практичного застосування методів державного управління.

3. Які характерні риси методів державного управління?

4. Розкрийте сутність, ознаки та форми вираження організаційно-розпорядчих (адміністративних) методів державного управління.

5. Охарактеризуйте регламентаційні та нормативні методи?

6. Дайте характеристику системі економічних методів державного управління, опишіть їх сфери впливу та застосування.

7. Охарактеризуйте соціально-психологічні методи державного управління за видами, змістом і практичним застосуванням.

8. Визначте роль психологічного впливу в регулюванні управлінських відносин.

9. Специфічна роль методів примусу та переконання у практичному вирішенні питань управління.

10.Наведіть приклади методів використання соціально-психологічних методів управління в діяльності керівника державної установи.

ТЕМА 5.
ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ
АПАРАТУ ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ УПРАВЛІННЯ

Характеристика апарату державного управління: сутність, специфічні ознаки. Класифікація органів державного управління. Поняття та правовий статус органів виконавчої влади.

Вищі органи державної влади і управління економікою України. Верховна Рада України та її повноваження. Президент України і його повноваження. Кабінет Міністрів України: структура і компетенція. Прем’єр-міністр України: повноваження, компетенція. Міністерства України: склад функції, повноваження. Державні комітети України та інші центральні органи виконавчої влади. Склад державних комітетів України. Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом.

Правовий статус, основні завдання, принципи діяльності, компетенція місцевих державних адміністрацій. Структура і повноваження місцевих державних адміністрацій. Реалізація управлінських функцій в роботі місцевих державних адміністрацій. Відносини між обласними і районними державними адміністраціями. Система місцевого самоврядування в Україні. Представницькі органи місцевого самоврядування. Виконавчі органи Рад. Адміністративна реформа в Україні.

Сутність поняття апарат державного управління (або адміністративний апарат) полягає в тому, що він є основним механізмом реалізації завдань виконавчої влади, здійснення повсякденної практичної діяльності спрямованої на забезпечення виконання законодавчих і підзаконних актів України, і на цій основі: управління об’єктами державної форми власності; керівництво господарською діяльністю державних підприємств і організацій; реалізацію економічної та соціальної політики держави; вирішення й узгодження значної кількості питань політико-адміністративного, соціально-культурного життя; державного регулювання всіма галузями економіки; надання громадянам управлінських послуг. Отже, апарат державного управління – ключова компонента у виконанні функцій і завдань держави.

Специфічні ознакиапарату державного управління.

 

Орган державного управління: складова державно-управлінського апарату, який утворюється в порядку, встановленому законом, наділений державно-владними повноваженнями, певною організаційною структурою, територіальним масштабом дії, необхідними для здійснення функцій державної влади в організаційно-правових формах [29, с.373]. орган державної виконавчої влади або інший державний орган, визначений таким на підставі законодавства [30, с.127].

До органів державного управління можна віднести ті органи, діяльність яких є формою вираження не тільки виконавчої влади: адміністрації державних підприємств, установ, організацій. Їх специфічне місце, що пов’язане лише з внутрішньою (в межах відповідної організації) спрямованістю управлінської діяльності, знаходиться поза межами системи органів виконавчої влади. Наприклад, Національний банк України, юридичний статус якого визначається Конституцією України та Законом “Про Національний банк України”.

Класифікація органів державного управління

 

Ознаки класифікації	Види органів державного управління
За способом утворення, реорганіза-ції, ліквідації органу, призначення на посаду та звільнення з посади його керівників	органи, які утворюються Верховною Радою України, Президентом України, представницькими органами влади	Кабінет Міністрів України; міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, які утворюються, реорганізовуються та ліквідовуються Президентом України; Рада міністрів Автономної Республіки Крим (АРК); міністерства і республіканські комітети АРК; місцеві державні адміністрації, голови яких призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України
органи, керівники яких призначаються та звільняються з посад особливим порядком	Голова Антимонопольного комітету України, Голова Фонду державного майна України, Голова Державного комітету інформаційної політики, телебачення і радіомовлення України (призначаються на посади Президентом за згодою Верховної Ради України), Голова Національного банку України
органи, що утворюються міністерствами та ін. централ. органами виконавчої влади, місцевими державними адміністраціями	Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади створюють свої структурні підрозділи в областях, містах Києві, Севастополі, районах. Обласні та районні державні адміністрації створюють свої управління, відділи та інші підрозділи. Адміністрація державних підприємств та установ утворюється органами управління вищого рівня
За територі-альними масштаби діяльності	центральні	Кабінет Міністрів України, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади (державні комітети, адміністрації, служби, фонди, агентства, департаменти та ін.)
республіканські	Рада міністрів АРК, міністерства, республіканські комітети АРК
місцеві	обласні, Київська і Севастопольська міські, районні та районні у містах держадміністрації
	міжтериторіальні	митниці, військові оперативні командування, управління залізниць, регіональні відділення Національної служби посередництва і примирення, на районному рівні – міжрайонні відділення податкових інспекцій, прокуратури, СБУ та ін.
За характером і обсягом компетенції та функціонального призначення	органи загальної компетенції	Кабінет Міністрів України, Рада міністрів АРК, обласні, районні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації
органи спеціальної (галузевої та функціональної компетенції)	- галузеві міністерства, державні комітети, департаменти, управління і відділи держадміністрацій, що мають у своєму підпорядкуванні підприємства, установи, інші структури, здійснюючи управління певною галуззю
- функціональні (носять міжгалузевий чи міжсекторний характер) – міністерства (економіки, фінансів, праці та соціальної політики, державний комітет статистики, фонд держ. майна, антимонопольний комітет та ін.)
За порядком прийняття управлінських рішень	колегіальні	Кабінет Міністрів України, Рада міністрів АРК урядові комітети, різні державні комісії та ін.
єдиноначальні	Відповідальні керівники за діяльність органу в цілому – міністр, голова державного комітету, голова місцевої державної адміністрації. В єдиноначальних органах також утворюються допоміжні колегіальні органи з дорадчими, консультативними функціями – колегії, комісії, комітети, ради, штаби та ін.
За джерелами фінансу-вання	з Держбюджету	Пенсійний фонд, казначейство
змішане фінансування	Наукові установи

 

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 79; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!