Исходные данные для составления государственного бюджета

Исходными данными при составлении бюджета ТСЖ являются:

• бюджет прошлых лет (на 1 - 3 года) и его выполнение;
• технические характеристики комплекса недвижимого имущества (площади жилых и нежилых помещений, функциональное назначение нежилых помещений, этажность здания, количество лиц, имеющих право на льготы по оплате жилья, и т.д.);
• уровень инфляции;
• предполагаемые суммы государственных субсидий на ремонт общего имущества;
• предполагаемая заработная плата управленческого и обслуживающего персонала;
• цены на услуги по управлению и обслуживанию жилого фонда;
• остатки финансовых средств с прошлых лет;
• остатки материальных ресурсов на содержание и ремонт;
• и другие сведения.

Круг расходов, включаемых в смету, ограничен лишь законом и уставом товарищества и расходная часть сметы доходов и расходов ТСЖ может состоять из следующих видов расходов:

• расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
• затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома,
• специальные взносы и отчисления в резервный фонд,
• расходы на другие установленные законом и уставом товарищества цели.

Расходы на содержание и ремонт общего имущества включают в себя следующие виды расходов:

• административно - управленческие расходы;
• техническое обслуживание, содержание и ремонт (может выполняться на основании договоров подряда на отдельные виды работ, комплексных договоров или силами самого товарищества);
• прочие расходы, связанные с содержанием комплекса недвижимого имущества (страхование, налоги)

Административно - управленческие расходы включают в себя:

• фонд оплаты труда с начислениями (взносы в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования);
• содержание помещений правления Товарищества (отопление, горячее и холодное водоснабжение, освещение, оплата телефона и др.);
• канцелярские расходы;
• обучение управленческого персонала (повышение квалификации, приобретение нормативно - правовых документов и специальной литературы);
• содержание оргтехники;
• информационные и юридические услуги;
• служебные разъезды;
• прочие расходы.

Расходы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту могут включать в себя:

• заработная плата с начислениями обслуживающего персонала;
• расходы на инвентарь и материалы;
• расходы на дератизацию и дезинфекцию;
• расходы на дежурное освещение мест общего пользования;
• оплата по договору о техническом обслуживании подрядной организации;
• оплата по договорам специализированным подрядным организациям (обслуживание лифтового оборудования, чистка вентиляции, аварийные работы и др.);
• оплата по договору на комплексное оказание услуг со службой заказчика;
• прочие расходы.

13.Особенность государственного бюджета РФ на 2012 год

Заместитель министра финансов РФ Т. Г. Нестеренко отметила, что объем валового внутреннего продукта в 2012 году прогнозируется в сумме 57,5 трлн. рублей (рост по отношению к 2011 году — 4,2 %). Цена на нефть ожидается на уровне 93 доллара за баррель, а уровень инфляции — не выше 6 процентов. Доходы федерального бюджета планируются в сумме 10,6 трлн. рублей, расходы — 12,2 трлн. рублей (на 1,2 трлн. рублей больше, чем в 2011 году). Дефицит бюджета составит 1,6 трлн. рублей или 2,7 % к ВВП. К концу 2012 года намечено увеличение объема Резервного фонда до 1,6 трлн. рублей. Объем Фонда национального благосостояния в 2012 году составит 2,5 трлн. рублей.

Проектом бюджета предусмотрена индексация социальных обязательств государства. Так, в 2012 году на 6 % будут увеличены денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц; стипендиальный фонд для обучающихся в федеральных учебных заведениях. На модернизацию региональных систем общего образования в 2012 году выделяется 60 млрд. рублей, в 2013 году – 40 млрд. рублей.

С докладом о децентрализации полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления выступил заместитель министра финансов РФ А. Г. Силуанов. Он подчеркнул, что одним из ключевых вопросов формирования бюджета-2012 является передача на федеральный уровень полномочий по финансированию полиции. Также регионы получат ряд компенсаций, в том числе компенсации ОАО "РЖД" на пригородные пассажирские перевозки. При этом на федеральный уровень должны будут зачисляться доходы, получаемые от госпошлины за регистрацию транспортных средств, и доходы от уплаты акцизов на алкогольную продукцию, которые ранее зачислялись в бюджеты субъектов Федерации.

Как отметил председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Ю. В. Васильев, это — одна из существенных особенностей бюджета-2012, которая связана с совершенствованием межбюджетных отношений и децентрализацией полномочий. Перевод полиции на финансирование из федеральной казны, по его мнению, облегчит финансовую нагрузку на регионы. Передача же субъектам РФ части полномочий в сфере здравоохранения, образования, обеспечения занятости будет сопровождаться закреплением за регионами источников дополнительного финансирования.

Говоря о предложениях своих коллег из фракции "Единая Россия", Ю.В.Васильев указал на их социальную направленность. Помимо реализации партийных проектов, эти предложения касались поддержки сельского хозяйства, увеличения денежного довольствия и пенсионного обеспечения военнослужащих, повышения среднего размера пенсий и социальных пособий.

14.Финансовая политика государства:сущность,основные варианты

Большой вклад в понимание сущности финансовой политики сделали работы отечественных экономистов. Профессор В.В. Лавров, раскрывая суть финансовой политики, отмечал ее связь с учетом и контролем за производством, количеством труда и распределением продуктов. Другой экономист, И.В.Левчук, отмечает, что эта политика призвана создать правильное сочетание централизованного и демократического в управлении распределением и использованием финансовых ресурсов. Интересна трактовка финансовой политики, данная В.С. Павловым. Он связывает финансово-кредитную политику с условиями реального финансово-экономического положения страны, направлениями и методами перестройки финансово-кредитной системы. Весьма полное исследование настоящего вопроса дает М.К.Шереметьев в своей работе «Финансы СССР». Автор дает два определения ее содержания: как основные направления деятельности государства в области использования финансов и как концентрированное выражение финансов.
Ряд авторов финансовую политику определяет как «совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций»* Другими словами, финансовая политика рассматривается как определенная деятельность государственных органов, связанная с использованием финансовых отношений для выполнения своих функций государством. Такая трактовка таит в себе ряд опасностей. Дело в том, что функции и зада­чи государства видоизменяются, трансформируются в соответствии с господствую­щими в обществе представлениями о роли государства в развитии народного хо­зяйства. Так, например, вопросы государственного вмешательства в экономику России, выравнивания социально-экономических условий жизнедеятельности насе­ления и многие другие вопросы, определяющие функции и задачи государства, до сих пор остаются дискуссионными.
Далее, использование финансовой политики только как средства (инстру­мента) выполнения функций государства неизбежно ведет к конфликту интере­сов государственных органов власти, органов местного самоуправления с други­ми субъектами финансовой системы, а именно с хозяйствующими субъектами и населением страны. Например, область взаимоотношений государства и наемных работников в части оплаты труда. Финансовая политика государства представляет собой совокупность методов и направлений воздействия государства на функционирование финансовой системы. Она может охватывать как внешнюю, так и внутреннюю политику.
Направлениями финансовой политики являются:
аккумуляция финансовых ресурсов и их распределение внутри государства между регионами и от' раслями народнохозяйственного комплекса;
оптимизация структуры доходов и расходов Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований, находящихся на самоуправлении;совершенствование федерального и республиканского (регионального) финансового законодательства. Финансоваяполитика государства реализуется путем:
выработки концепций развития финансовой системы государства;
составления целевых финансовых программ;
определения более эффективных направлений действия финансового механизма в экономической системегосударства.
Финансовая политика государства как искусство управления финансами государства включает в себя стратегию и тактику.Финансовая стратегия определяет общее направление и способ использования средств для до-стижения поставленной цели. Она направлена на выработкуфинансовых концепций и программ.
Финансовая тактика включает в себя конкретные методы (приемы) достижения поставленной цели в конкретных условиях. Финансовая тактика определяет наиболее оптимальные варианты решений в дан- н о й хозяйственной ситуации.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 48; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!