Понятие, источники и типы легитимности политической власти.

Понятие политической системы.

Понятие “политическая система” появилось в политологии в 50-х годах ХХ века, благодаря американскому политологу Д. Истэну, который создал теорию политической системы. Это понятие было призвано отразить два момента: целостность политики как самостоятельной сферы общества, представляющей совокупность взаимодействующих элементов (партий, государства, лидеров, права и т.д.); характер связей политики с внешней средой (экономической, социальной, культурной сферами, другими государствами). Политическую систему можно определить как совокупность политических институтов, общественных структур, норм и ценностей, а также их взаимодействий, в которых реализуется политическая власть и осуществляется политическое влияние. Поэтому в политическую систему включаются не только политические институты, непосредственно и активно участвующие в политике (государства, партии, лидеры и т.д.), но и экономические, социальные, культурные институты, традиции, ценности, нормы, имеющие политическое значение и опосредованно влияющие на политический прогресс. Назначение всех указанных политических и общественных институтов состоит в том, чтобы распределять ресурсы (экономические, валютные, материальные, технологические и т.д.) и побуждать население к принятию этого распределения в качестве обязательного для всех. Исходя из вышеизложен­ного, политическую систему можно определить как совокупность государственных и негосударственных институтов, субъектов политики, осуществляющих власть и управление общественными процессами, регулирующими отношения между различными социальными группами и призванными обеспечивать стабильность и порядок в обществе.

Понятие «политическая власть» тесно связано с понятием «легитимность». Власть бывает легитимной или нелегитимной. Применительно к политике легитимность означает ее признание, объяснение, оправдание.

Надо иметь в виду, что легитимность политического явления не означает его юридически оформленной законности. Легитимация не обладает юридическими функциями и не является правовым процессом. Легитимная власть основана на признании права носителей власти предписывать нормы поведения другим индивидам. Легитимная власть – это такая власть, которой доверяют, которую признают правомерной граждане данного государства, по крайней мере, их большинство.

Таким образом, легитимность основывается на убеждении в правомерности данной политической власти. Но само такое убеждение граждан может быть обусловлено разными факторами. Поэтому в политологии существует типологизация легитимности власти.

Современная типологизация легитимности ведет начало от Макса Вебера. Он предложил выделять три ее вида.

Первый вид легитимности – традиционный, то есть основанный на неписанных законах традиций, обычаев. Второй вид –эмоционально-волевой, основанный на вере в особые качества лидера, вождя.

Третий вид – рациональный, основанный на принятых в государстве законах, разумных суждениях.

26. Применение социологического, структурного – функционального, исторического и других методов при анализе сущности политических систем.

Социологический подход - Он предполагает выяснение

зависимости политики от общества, социальной обусловленности политических

явлений, в том числе влияние на политическую систему экономических

отношений, социальной структуры, идеологии и культуры.

Нормативно-ценностный подход - Он предполагает выяснение

значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения

общего блага, справедливости, свободы, уважения, человеческого достоинства.

6)Бихевиористский метод - Его суть заключается в изучении

политики посредством конкретного исследования многообразного поведения

отдельных личностей и групп. Бихевиоризм требует применения к политике

методов, используемых в естественных науках и конкретной социологии, ясности

выражения и четкости определения исследовательской процедуры, проверяемости

знаний опытом.

7)Структурно-функциональный анализ и системный подход- Этот

анализ предполагает рассмотрение политики как некоторой

целостности,системы,обладающей сложной структурой,каждый элемент которой имеет

определенное значение и выполняет специфические функции,направленные на

удовлетворение соответствующих потребностей системы и ее ожиданий.

8)Критическо-диалектический метод- он ориентирует на

критический анализ политики,выявление противоречий как источника ее

самодвижения,социально-политических изменений.

9)Сравнительный метод - Он предполагает сопостовление однотипных

политических явлений с целью выявления их общих черт и специфики, нахождения

наиболее эффективных форм политической организации или оптимальных путей

решения задач.

10)Деятельностный метод - Дает динамическую картину

политики. Он предполагает ее рассмотрение как специфического вида живой и

осуществленной деятельности, как циклического процесса, имеющего определенные

стадии.

11)Субстанциальный "антологический " метод - Требует выявления

и исследования той первоосновы, которая составляет специфическую качественную

определенность политики. Такой первоосновой обычно считают власть, отношение

государства и подчинения в их многообразных проявлениях или же деление общества

на друзей и врагов.

12)Исторический метод - Он требует изучения политических явлений

в их последовательном временном развитии, выявления связи прошлого,настоящего и

будущего.

27. Природа и социальное назначение политики: теоретические подходы.

Специфика политики связана с ее способностью обеспечивать целостность общества, согласовывать различные группы интересов, эффективно регулировать социальные взаимодействия. В настоящее время существует несколько подходов к данному вопросу.

Директивный подход. Сторонники данного подхода (М. Вебер) рассматривают политику как деятельность по руководству и управлению общественными процессами с использованием механизмов власти. Властные отношения предстают как отношения господства и подчинения, складывающиеся между управляющими и управляемыми. Когда власть перестала быть прерогативой государства, данный подход, видевший в политике только отношения по поводу государственной власти, не смог отразить содержания политической жизни. Разделение властей в государстве, появление политических партий свидетельствовали о том, что политическая жизнь не сводится к государственной власти.

Функциональный подход. Политика рассматривается как деятельность по управлению обществом. Сущность политики усматривается в разделении обязанностей и полномочий при непременном их согласовании. Участники, выполняют строго обусловленные правилами роли, разделение которых необходимо для эффективности политики. внимание акцентируется на технологии политических взаимодействий, то есть на том, кто принимает политические решения, как они осуществляются. Однако функциональный подход не раскрывает социального смысла политики, природы политических интересов.

Коммуникативный подход трактует политику как сферу интеграции или борьбы. Политика выступает в качестве универсального средства решения конфликтов в обществе. В рамках данного подхода выделяются два направления: первое рассматривает политику как сферу интеграции на основе реализации общего интереса, обеспечения общего блага институтами государственной власти (Аристотель). Второе направление – конфликтное, согласно которому политика есть преимущественно сфера господства и подавления социальных групп другими.

В целом же содержание политики может быть раскрыто через ряд определений, каждое из которых отражает ее сущностные признаки.

1. Политика является сферой властных отношений.

2. Политика – это способ организации общественной жизни, базирующийся на интеграции разнородных интересов.

3. Политика представляет собой деятельность элит и лидеров по руководству и управлению процессами общественного развития на всех уровнях с помощью институтов государственной власти.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 68; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!