Нормы международного права : особенности и виды. Нормотворчество в международном праве.

Норма международного права - правило поведения, которое признается государствами и другими субъектами международного права в качестве общеобязательного. Нормы международного права следует отличать от так называемых обыкновений, или норм международной вежливости (международной морали), которые соблюдаются субъектами международного права во взаимных отношениях. Если международно-правовые нормы - это юридически обязательные правила поведения, то обыкновения (или нормы) международной вежливости лишены качества юридически обязательных. Нарушение норм международного права дает основание для международно-правовой ответственности, а нарушение обыкновений такой ответственности не влечет. К нормам международной вежливости относится большинство правил дипломатического этикета.

Содержание норм международного права составляют права и обязанности, которыми наделяются государства и другие субъекты международного права. Вступая в отношения между собой, субъекты международного права реализуют свои права и соблюдают обязанности, устанавливаемые международно-правовыми нормами.

Исходя из содержания международно-правовой нормы субъект международного права может судить как о своем возможном и должном поведении, так и о возможном и должном поведении других субъектов международного права. Международно-правовая норма упорядочивает поведение участников международных отношений, т. е. выполняет регулирующую роль во взаимоотношениях субъектов международного права.

Нормы международного права классифицируются по различным основаниям:

1) по действию в отношении круга участников международно-правовых отношений:

а)универсальные - регулируют отношения всех субъектов международного права и составляют общее международное право;

б)партикулярные (действующие среди ограниченного круга участников) - локальные (или региональные) нормы, хотя они могут регулировать отношения двух или нескольких государств, не только расположенных по соседству либо в одном регионе, но и находящихся в различных частях мира.

2) по способу (методу) правового регулирования:

а) диспозитивные - норма, в рамках которой субъекты международного права могут сами определять свое поведение, взаимные права и обязанности в конкретных правоотношениях в зависимости от обстоятельств;

б)императивные - нормы, которые устанавливают четкие, конкретные пределы определенного поведения. Субъекты международного права не могут по своему усмотрению изменять объем и содержание прав и обязанностей, предусмотренных императивными нормами.

Стадии данного процесса:

1) согласование воль государств относительно содержания правил поведения(содержание воли государства — его международно-правовая позиция; согласованная воля государств — их общая, одинаковая воля (результат компромиссов, взаимных уступок и договоренностей));

2) согласование воль государств относительно признания этого правила поведения юридически обязательным, имеющим характер нормы права.

Основные черты процесса создания норм МП:

1) согласованность воль государств (свидетельствует о направленности на признание определенного правила в качестве правовой нормы);

2) взаимообусловленность воль государств (их взаимосвязанность, выражение принципа взаимности, заложенного в основу создания норм МП и проявляющегося в процессе их реализации).

Достигнутое согласие закрепляется:

1) в виде совпадающих прав и обязанностей участников соглашения;

2) путем баланса (одно государство наделяется одними правами и обязанностями, другое — другими).

Как отмечает М.Н. Марченко, к отличительным чертам нормы права, как сходной ячейки всей системы права, относятся содержание и выражение в ней государственной воли. Нормы МП являются продуктом согласования воль соответствующих субъектов, и, прежде всего, государств.

Способы создания норм МП.

Общепризнано, что основным способом создания норм МП является м/н договор. Договоры, как правило, заключаются в письменной форме. Согласностатье 2 Венской конвенции о праве м/н договоров 1969 года договор означает м/н соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регистрируемое МП независимо от того, содержится ли такое соглашение в документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. М/н договором является также учредительный акт м/н организации.

Есть мнение, что не все м/н договоры являются нормоустанавливающими, имеется большое количество договоров, не создающих нормы МП. Также есть мнение, что любой м/н договор имеет нормоустанавливающее значение.

Польский профессор М. Ляхс предлагает классификацию м/н договоров:

Договоры, подтверждающие или формулирующие в целях большей точности некоторые являющиеся уже обязательными принципы и нормы права;

Договоры, создающие новые принципы и нормы права;

Договоры, применяемые ad casum существующие принципы или нормы права.

Важной функцией договоров является систематизации как конвенционных, так и обычных норм.

Договор может воспроизводить и подтверждать нормы действующего МП, конкретизировать из, развивать, создавать новые и ликвидировать старые нормы. Например, в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года закреплен принцип суверенитета прибрежного государства над территориальным морем, равно как на его дно и недра (статья 2). В этой Конвенции закреплен, конкретизирован и дополнен принцип свободы открытого моря (статья 87), являющийся высшим, императивным принципом м/н морского права.

Договор может вступить в силу до его ратификации. Однако действие такое нормы носит временный характер, поскольку возможен отказ от его ратификации. Согласно статье 25 Венской конвенции о праве м/н договоров 1969 года договор или часть договора применяются временно до вступления договора в силу, если:

Это предусматривается самим договоров;

Участвующие в переговорах государства договорились об этом каким-либо иным образом.

Договоры заключаются только субъектами МП — суверенными государствами, межправит.ганизациями, государственно-подобными образованиями.

Процедуру заключения договоров между государствами регламентируетВенская конвенция о праве м/н договоров 1969 года, а между государствами и межправительственными организациями или между самими такими организациями — Венская конвенция о праве договоров между государствами и м/н организациями или между м/н организациями 1986 года. Договоры м/н организаций создают обязательные для их участников нормы.

Этапы процесса заключения м/н договоров:

Переговоры, Согласование текста,

Парафирование текста,

Принятие на м/н (дипломатической) конференции,

Подписание, Ратификация (присоединение),

Вступление в силу, регистрация в Секретариате ООН,

Опубликование в книге "Treaty Series".

Важная функция договора — систематизация конвенционных и обычных норм (определяет взаимосвязи не только между содержащимися в нем нормами, ни и этих норм с другими нормами МП).

Договор может воспроизводить и подтверждать нормы действующего МП, конкретизировать их, развивать, создавать новые и ликвидировать старые нормы.

Вступление договора в силу до ратификации возможно:

1) если это предусмотрено самим договором;

2) если участвовавшие в переговорах государства договорились об этом иным образом.

Процедура заключения договоров регламентируется:

1) между государствами (Венской конвенцией о праве м/н договоров 1969);

2) между государствами и межправительственными организациями или между такими организациями (Венской конвенцией о праве договоров между государствами и м/ни организациями или между м/ни организациями 1986).

Процесс заключения м/н договора — процесс согласования воль государств, результатом которого является соглашение, воплощающееся в нормах договора.

Международно-правовой обычай — не является результатом согласования воль субъектов МП. Правовой принцип (opinion juris) означает, что государство рассматривает то или иное обычное правило как норму МП, как правило, юридически обязательное в МП (это выражение воли государства; при выражении воли других государств в том же направлении образуется молчаливое соглашение о признании обычного правила в качестве МПН).

Виды обычных норм:

1) сложившееся в практике неписаные правила, за которыми субъекты признают юридическую силу;

2) созданные путем признания нескольких или даже одного предшествующего акта неписаные правила, за которыми признается юридическая сила.

Виды международно-правовых обычаев (универсальный, отраслевой, локальный).

Общепризнанные международно-правовые обычаи (запреты, касающиеся агрессии, геноцида, рабства, расовой дискриминации, преступлений против человечности и пыток, право на самоопределение).

Для признания международно-правового обычая необходимы два условия — всеобщая практика и признание обычая в качестве правовой нормы (ст.38 Статута МС ООН).

Обычная норма МП формируется постепенно (возникает в результате повторяющихся действий всех субъектов МП — основные факторы — повторение действий и время).

Признание или принятие субъектом МП обычая в качестве нормы МП — выражение воли субъекта права рассматривать обычное правило как норму МП.

Наличие обычной нормы может подтверждаться заявлениями государств, судебными решениями, практикой (при признании обычной нормы не допускаются оговорки).

Изменение или отмена обычной нормы могут осуществляться:

1) договорным путем;

2) путем обычая (изменение всеобщей практики, сопровождающееся признанием в качестве МПН).

Иные способы создания норм МП:

1) решения м/н организаций, носящие обязательный характер (рекомендации ГА ООН по вопросам, входящим в ее компетенцию; рекомендации специализированных учреждений ООН; санитарные регламенты ВОЗ);

2) рекомендации м/н организаций,, носящие декларативный (необязательный) характер (содержат призывы к государствам к совершению определенных действий юридического характера, подтверждают итоги всемирных конференций, содержат поручения вспомогательным органам) (содержат нормы мягкого права, не создающие конкретных прав и обязанностей, а только дающие общую установку (рекомендации МОТ));

3) решения м/н судебных органов (МС ООН, МСУ ООН).

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 97; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!