Национальная система стандартизации

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Технический регламент - по ст.2 №184 - ФЗ - документ, который принят:

· международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или

· федеральным законом, или

· указом Президента РФ, или

· постановлением Правительства РФ

и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования

к объектам технического регулирования.

Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают

минимально необходимые требования – по ст.7.1, обеспечивающие:

· безопасность излучений;

биологическую безопасность;

взрывобезопасность;

механическую безопасность;

пожарную безопасность;

промышленную безопасность;

термическую безопасность;

химическую безопасность;

электрическую безопасность;

ядерную и радиационную безопасность;

· электромагнитную совместимость;

· единство измерений.

Технический регламент должен содержать:

- исчерпывающий перечень продукции, процессов технического регулирования;

- правила идентификации объекта;

- правила и формы оценки соответствия;

- предельные сроки оценки соответствия;

- требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и их

нанесения;

- требования к характеристикам продукции, процессам;

- ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры, специальные требования

к продукции.

Домашнее задание

1 Изучите цели принятия технических регламентов по ст.6 ФЗ.

2 Опишите содержание ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер.
3 Перечислите, приведенные в ФЗ, формы оценки соответствия.

4 Назовите объекты технических регламентов, принятых к 01.01. 2011.

5 Каков характер требований, не включенных в технические регламенты?

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

( извлечения из ст.9 №184 ФЗ)

УЧАСТНИКИ Разработчик – любое лицо

РАЗРАБОТКИ: Заинтересованные лица

Депутаты Государственной Думы

Федеральные органы исполнительной власти

Правительство РФ

Экспертная комиссия по техническому регулированию

Федеральное агентство по техническому регулированию

и метрологии

ПРОЦЕДУРЫ Обоснование разработки

РАЗРАБОТКИ Разработка

ПРОЕКТА: Уведомление о разработке

Ознакомление

Обеспечение доступности

Предоставление копии

Опубликование

Публичное обсуждение

Подготовка замечаний

Составление перечня замечаний

Сохранение перечня замечаний

Уведомление о завершении публичного обсуждения

Внесение в Государственную Думу.

Подготовка отзывов.

Чтения: первое, второе.

Оплата копий, опубликования

Создание экспертных комиссий.

Заседания экспертных комиссий.

Экспертиза.

Представление в Правительство РФ.

Принятие

ДОКУМЕНТЫ Проект

РАЗРАБОТКИ: Уведомления.

Копии проекта

Редакции проекта

Отзывы.

Замечания.

Публикации.

Экспертные заключения.

Проект ФЗ о введении

Поправки к проекту ФЗ.

Доработанный проект.

Домашнее задание

1 Изучите Р 50.1.044-2003 Рекомендации по разработке технических регламентов.

2 Составьте алгоритм разработки технических регламентов в графической форме.

3 Каков порядок внесения изменений и дополнений в технические регламенты?

Общие законы:

О проведении государственного контроля (надзора). 2001.

№ 79-ФЗ О защите прав потребителей. В ред. 1992, 1996, 1999, 2005.2007, 2009 гг.

Об обеспечении единства измерений. В ред. 1993, 2008.

О лицензировании отдельных видов деятельности. 2001.

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

ФЗ О государственной гражданской службе РФ. 2000.

№ 184- ФЗ»О техническом регулировании» в ред. 2002, 2007 гг.

Законы о безопасности:

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в РФ.

Об охране окружающей среды.

Об охране труда.

О пожарной безопасности.

О качестве и безопасности пищевых продуктов питания.

О безопасности дорожного движения.

Об информации, информатизации и защите информации.

О государственном регулировании в области генной инженериии др.

З аконы об ответственности:

Гражданский кодекс РФ, Части 1,2.

Уголовный кодекс РФ.

Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Закон РФ «О защите прав потребителей».

№ 184-ФЗ»О техническом регулировании» и др.

Домашнее задание

1 Сравните определения понятия «качества: по закону РФ «О защите прав потребителей» и Гражданскому Кодексу Ч.2; по ГОСТ Р ИСО 9000 – 2008.

2 Перечислите основные виды (объекты) безопасности, регулируемые законами РФ.

3 Дополните приведенные выше перечисления законов.

СИСТЕМА – Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов

– по ГОСТ Р ИСО 9000. Социальная система, как правило, включает ресурсы: трудовые (персонал), информационные (документы), материальные.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ (далее НСС) включает участников работ и документы в области стандартизации - по ст.15. п.1 №184 - ФЗ.

3.1 ЦЕЛИ стандартизации(упрощенно) - по ст.11 № 184-ФЗ:

· повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, жизни и здоровья животных и растений, имущества (граждан, государства, муниципального),

повышение уровня экологической безопасности и безопасности объектов с

учетом риска чрезвычайных ситуаций;

· содействие соблюдению требований технических регламентов;

· обеспечение научно-технического прогресса;

· повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг;

· рациональное использование ресурсов;

· техническая и информационная совместимость;

· взаимозаменяемости продукции;

· сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений,

технических и экономико-статистических данных

ПРИНЦИПЫ технического регулирования,стандартизации ( упрощенно ):

Технического регулирования - ст.3: Стандартизации – ст.12:

· единые правила установления требований; применение стандартов на доброволь-

ной основе;

· единые правила применения требований; максимальный учет всех интересов;

· единые правила и система аккредитации; применение МС за основу разработки;

· единые правила и методы исследований единые правила применения НД;

(испытаний), измерения, обязат. оценки соотв.

· соответствие уровню научно технического

развития экономики, материальной базы;

· независимость органов по сертификации и

аккредитации от заявителя и потребителя;

· недопустимости ограничения конкуренции недопустимости противоречий

при аккредитации и сертификации; стандарта техническому регламенту;

· недопустимости совмещения полномочий недопустимости препятствий целям

органов госнадзора и сертификации, аккредит. производства и обращения продукции.

· недопустимости внебюджет. финансирования.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 49; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!