Социальные отношения

Безработица

Рынок труда

Труд (трудовая деятельность) людей (или процесс материального производства) — это одна из форм человеческой деятельности, направленная на преобразование природного мира и создание материальных благ. В структуре трудовой деятельности выделяют:

1) сознательно поставленные цели — производство определенной продукции, переработка природных материалов, создание машин и механизмов и многое другое;

2) предметы труда — те материалы (металл, глина, камень, пластмасса и пр.), на преобразование которых направлена деятельность людей;

3) средства труда — все устройства, приборы, механизмы, приспособления, энергетические системы и др., при помощи которых подвергаются преобразованию предметы труда;

4) используемые технологии — приемы и способы, применяемые в процессе производства. Для характеристики трудовой деятельности обычно используют следующие параметры:
1) производительность труда — количество продукции, произведенной в единицу времени; 2) эффективность труда — соотношение материальных и трудовых затрат, с одной стороны, и полученных результатов — с другой; 3) уровень разделения труда — распределение конкретных производственных функций между участниками трудового процесса (в масштабе общества и в конкретных трудовых процессах).

О содержании трудовой деятельности человека можно судить по тем функциям, которые он выполняет, по степени их разнообразия и сложности, по уровню самостоятельности и творчества работника.
Характер требований, предъявляемых к участнику трудовой деятельности, зависит от многих факторов, в первую очередь от конкретного содержания труда и места в системе разделения труда. Общие требования таковы:
1) работник должен владеть всеми приемами и способами производства, из которых складывается технологический процесс (требование профессионализма);
2) квалификация работника не может быть ниже того уровня, который определяется характером труда. Чем сложнее труд, тем выше требования к специальной подготовке участника трудового процесса (требование квалификации);
3) от работника требуется безусловное соблюдение законов о труде и правил внутреннего трудового распорядка, соблюдение заданных параметров производственного процесса, выполнение обязательств, вытекающих из содержания трудового договора (требования трудовой, технологической, исполнительской, договорной дисциплины).

Рынок труда представляет собой составную чать современной рыночной инфраструктуры. Экономисты относят его к одному из рынков факторов производства.

Труд (трудовые ресурсы) - это физические и умственные усилия, затрачиваемые в процессе производства. Качество трудовых ресурсов определяется здоровьем, образованием, квалификацией, трудовыми навыками и традициями. Основные измерители затрат труда - продолжительность рабочей недели и производительность труда - являются косвенными. Точно измерить именно затраты труда, а не его результат, не представляется возможным.

Цена "труда" называется «заработной платой» и трактуется шире, чем обычное понятие заработной платы. Цена "труда"складывается из оклада за отработанное время (повременной заработной платы) и сдельного заработка за выполненный объем работ (сдельной оплаты труда), из премиальных и неденежных доходов (к ним относится, например, путевка в санаторий, часть стоимости которой оплачивает предприятие), а также расходы предпринимателей по оплате труда, которые идут в бюджет и в иные фонды (так называемые начисления на заработную плату).

Заработная плата определяется не только количеством и качеством труда, но в первую очередь спросом и предложением труда. Рост цен на выпускаемую продукцию и сокращение предложения труда могут привести к увеличению зарплаты. Зарплата здесь трактуется расширительно и включает все виды компенсаций, получаемых работником. Помимо основной зарплаты учитываются отпускное пособие, пенсионные отчисления, которые вернутся к работнику в будущем, социальная и медицинская страховки, премии, гонорары и даже денежный эквивалент различных скрытых форм оплаты труда (подарки, путевки и прочее).

Различают две основные формы оплаты труда: сдельную и повременную, используемые в зависимости от условий труда. Кроме того, при оплате по конечному результату значительной по объёму работы используется так называемая аккордная система, когда существенная часть зарплаты выплачивается по завершению всей работы. Широко применяются разнообразные формы и методы премирования.

Близким к конкурентному рынку труда будет рынок докеров в крупном портовом городе. Продавцов много, если они не объединены в профсоюз. Покупателей рабочей силы много в том случае, если приходящие в порт корабли нанимают докеров самостоятельно. Барьеры входа и выхода ничтожны, информация близка к совершенной, ресурсы достаточно мобильны. Поэтому все предприятия нанимают то количество работников, которое они хотят нанять за равновесную зарплату, а работники отрасли готовы предоставить свой труд по этой цене.

Конкурентные факторы на рынке труда не являются доминирующими. Наличие устойчивой безработицы свидетельствует о том, что на рынке труда присутствуют неконкурентные факторы, ограничивающие рыночную стихию. О сильном влиянии неконкурентных факторов свидетельствует тот факт, что рост безработицы в западных странах не приводил к снижению зарплаты и установлению более полной занятости.

Неконкурентные факторы на рынке труда – это, прежде всего, вмешательство государства, которое законодательно лишает заработную плату гибкости. Трудовое законодательство ограничивает действие рыночных факторов на рынке труда в целях социальной справедливости. Во-первых, законодательно устанавливается минимальный уровень оплаты труда. Если он выше равновесной цены труда, то это увеличивает безработицу. В нашей стране минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в первые 10 лет реформ был ниже прожиточного минимума. МРОТ выполнял роль индекса для административных штрафов и использовался для вычисления окладов чиновникам. Во-вторых, работникам часто компенсируется рост цен. В Бразилии, например, долгое время зарплата индексировалась. У нас проводятся периодические компенсации, порядок и сроки которых не установлены. В-третьих, влияние на зарплату оказывает социальная политика. Например, с помощью предприятия работник может приобрести квартиру по символическим ценам.

Дифференциация в размерах оплаты труда - явление объективное, поскольку увеличивается число профессий, растут и затраты на получение профессии. Мобильность рабочей силы чем меньше, тем ниже заработная плата в силу значительной монопсонической власти работодателей. Чем выше мобильность, тем выше альтернативная стоимость рабочей силы, так как у работника будет больше альтернатив.

Компенсационная разница в оплате труда возникает из-за разной привлекательности той или иной профессии. В частности, шахтеры получают относительно большую зарплату, поскольку труд их опасен и тяжел. Качество труда, квалификация и профессиональная подготовка также являются универсальными причинами, вызывающими дифференциацию в оплате труда.

Существуют и объективно неоправданные различия в оплате труда, или другими словами дискриминация на рынке труда. Она проявляется тогда, когда предприниматели платят разную заработную плату одинаково производительных работников. Другой вариант ее существования – это ограничения при найме на работу для определенных групп населения. Дискриминация может осуществляться по половому, расовому, национальному, возрастному и другим признакам. Дискриминация на рынке труда, как правило, чем выше, тем выгоднее работодателям за счет эффекта ценовой дискриминации, и выгоднее работникам, не подвергающимся дискриминации. Но в целом для экономики дискриминация приносит потери.

Осо­бен­но­с­тью раз­ви­тия рын­ка тру­да яв­ля­ет­ся на­ли­чие без­ра­бо­ти­цы. Она воз­ни­ка­ет тог­да, ког­да не все лю­ди, мо­гу­щие и же­ла­ю­щие ра­бо­тать, на­хо­дят свое ра­бо­чее ме­с­то. Впрочем, не каж­дый че­ло­век, не име­ю­щий ра­бо­ты, яв­ля­ет­ся без­ра­бот­ным. На­ря­ду с без­ра­бот­ны­ми эко­но­ми­с­ты вы­де­ля­ют еще и не­за­ня­тых. Это лю­ди, не ра­бо­та­ю­щие и не же­ла­ю­щие ра­бо­тать. Безработица — это социально-экономический процесс, определяющий долю трудоспособного населения, временно испытывающего сложности с трудоустройством.

Причины безработицы:

1) колебания спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

2) экономические циклы, например сезонный. Сезон сельскохозяйственных работ затрагивает летний период и начало осени. В это время наблюдается наибольший уровень занятости;

3) технологические нововведения. Например, появление компьютеров привело к тому, что ряд людей остались без работы, их функции стали выполнять машины;

4) несовершенная конкуренция на рынке труда, ограничение мобильности трудовых ресурсов;

5) стремление предприятий, желающих минимизировать издержки производства, избавиться от лишней рабочей силы.

Специалисты выделяют следующие виды безработицы:

1) фрикционная (естественная, добровольная)

связана с поиском и сменой места работы;

2) структурная, как правило, связана с глубокими изменениями в структуре экономики: появлением новых отраслей и упадком прежних, преобразованиями в структуре спроса и предложения рабочей силы. Зачастую люди, проработавшие довольно долго на одном месте, получившие огромный опыт и проявившие профессионализм в той или иной деятельности, оказываются без работы. Дело в том, что с внедрением новых технологий предприятие предъявляет спрос на новые специальности. И поскольку прежние кадры оказываются недостаточно подготовленными в этом плане, а переквалификация занимает много времени, то их просто увольняют. Поэтому эта безработица вынужденная;

3) скрытая безработица имеет место в том случае, если человек числится на предприятии в качестве рабочей силы, но не работает и, соответственно, заработную плату не получает;

4) циклическая безработица возникает вследствие кризиса экономики в целом. Это наиболее опасный тип безработицы, поскольку, помимо социальных противоречий, она ведет и к снижению величины реального ВВП.

Ко­неч­но, без­ра­бо­ти­ца в со­вре­мен­ном ми­ре су­ще­ст­вен­но от­ли­ча­ет­ся от то­го, что бы­ло лет сто на­зад. На­при­мер, се­го­дня без­ра­бо­ти­ца мо­жет быть до­б­ро­воль­ной: че­ло­век не хо­чет ус­т­ра­и­вать­ся на ту ра­бо­ту, ко­то­рая пред­ла­га­ет­ся на рын­ке тру­да (она для не­го ма­ло­оп­ла­чи­ва­е­мая, слиш­ком тя­же­лая, не­пре­стиж­ная, не со­от­вет­ст­ву­ет его ин­те­ре­сам, ква­ли­фи­ка­ции).

Струк­тур­ная без­ра­бо­ти­ца, ко­то­рая свя­за­на с ми­г­ра­ци­я­ми лю­дей, пе­ре­се­ле­ни­ем их из од­них ре­ги­о­нов в дру­гие, — нор­ма со­вре­мен­но­го об­ще­ст­ва. В ми­ре раз­ра­бо­та­ны ме­ха­низ­мы ее ре­гу­ли­ро­ва­ния: без­ра­бот­ные, ко­то­рые за­ре­ги­с­т­ри­ро­ва­ны в со­от­вет­ст­ву­ю­щих служ­бах, по­лу­ча­ют по­со­бия, поз­во­ля­ю­щие им кор­мить се­бя и свою се­мью.

Нор­маль­ным уров­нем без­ра­бо­ти­цы, с ко­то­рым без осо­бых про­блем мо­жет спра­вить­ся эко­но­ми­ка стра­ны, счи­та­ет­ся не­за­ня­тость 6-7% тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния. В на­шей стра­не офи­ци­аль­но за­ре­ги­с­т­ри­ро­ван­ных без­ра­бот­ных не так мно­го, но есть пред­при­я­тия, ко­то­рые от­прав­ля­ют сво­их ра­бот­ни­ков в дли­тель­ные не­о­пла­чи­ва­е­мые от­пу­с­ка или не обес­пе­чи­ва­ют их за­ня­тость в те­че­ние пол­но­го дня. Та­ким об­ра­зом, фак­ти­че­с­кий уро­вень без­ра­бо­ти­цы у нас го­раз­до вы­ше, чем офи­ци­аль­ный. Осо­бен­но мно­го без­ра­бот­ных в современной Российской Фе­де­ра­ции сре­ди жен­щин и мо­ло­де­жи, среди сельского населения. Ру­ко­во­ди­те­ли пред­при­я­тия ско­рее най­мут на ра­бо­ту че­ло­ве­ка, уже име­ю­ще­го оп­ре­де­лен­ный опыт, чем мо­ло­до­го но­вич­ка, ко­то­ро­го сле­ду­ет все­му учить. Мо­ло­дых жен­щин так­же бе­рут не­о­хот­но, бо­ят­ся, что они уй­дут в от­пуск по рож­де­нию ре­бен­ка. В городе Моск­ве ос­т­рых про­блем с без­ра­бо­ти­цей нет. Го­род еже­год­но со­зда­ет но­вые ра­бо­чие ме­с­та, ор­га­ни­зу­ет для вы­пу­ск­ни­ков школ, кол­ле­д­жей, ву­зов яр­мар­ки ва­кан­сий, на ко­то­рых мо­ло­дой че­ло­век мо­жет най­ти се­бе ра­бо­то­да­те­ля и за­клю­чить тру­до­вой до­го­вор. Со­зда­ны служ­бы, поз­во­ля­ю­щие без­ра­бот­ным по­вы­сить свою ква­ли­фи­ка­цию, обу­чить­ся но­вой пре­стиж­ной про­фес­сии. Но о том, что­бы каж­дый че­ло­век, же­ла­ю­щий ра­бо­тать, не си­дел без де­ла, долж­но за­бо­тить­ся не толь­ко го­су­дар­ст­во и го­род­ские вла­с­ти. Мно­гое за­ви­сит от по­зи­ции са­мо­го тру­же­ни­ка. Городу даже не хватает своей рабочей силы. Не все работы, где есть вакансии, интересны москвичам. Например, тяжелый физический труд на строительстве. Поэтому целый ряд строительных фирм приглашает на работу так называемых «гастарбайтеров», или «гостевых рабочих», которые приезжают в столицу России из других стран или же из российских регионов. Эти люди возводят новые дома, строят дороги, помогают своим трудом стать краше и величественнее Москве.

В боль­шин­ст­ве эко­но­ми­че­с­ки раз­ви­тых стран, как толь­ко без­ра­бот­ный ста­но­вит­ся кли­ен­том бир­жи тру­да и на­чи­на­ет по­лу­чать по­со­бие (оно вы­пла­чи­ва­ет­ся, как пра­ви­ло, в раз­ме­ре 75% от по­след­ней за­ра­бот­ной пла­ты), к не­му уси­ли­ва­ет­ся вни­ма­ние со сто­ро­ны го­су­дар­ст­ва. На­ло­го­вые служ­бы и служ­бы за­ня­то­с­ти вни­матель­но сле­дят за тем, что­бы тот, кто по­лу­ча­ет по­со­бие по без­ра­бо­ти­це, дей­ст­ви­тель­но на не­го бы и жил, не имея иных до­хо­дов. В ря­де стран, на­при­мер в Ве­ли­ко­бри­та­нии, да­же от­кры­ты спе­ци­аль­ные те­ле­фо­ны, по ко­то­рым лю­бой же­ла­ю­щий мо­жет ано­ним­но со­об­щить о сво­их зна­ко­мых, об­ма­ны­ва­ющих го­су­дар­ст­во: по­лу­ча­ющих по­со­бия по без­ра­бо­ти­це и од­но­вре­мен­но ра­бо­тающих, да еще и в не­сколь­ких местах.

Последствия безработицы серьезны и для человека, и для общества в целом. Невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает у человека чувство собственной неполноценности, приводит людей к отчаянию, болезням, к потере друзей, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление. Безработица означает рост социальной напряженности. Многие военные перевороты и революции связаны с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности. Социальными последствиями безработицы являются также рост уровня заболеваемости и смертности в стране, а также уровня преступности.

Экономика недопроизводит ВВП, люди теряют квалификацию и общество в связи с расходами на образование и профессиональную переподготовку.

Государственная политика занятости. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы мерами являются выплата пособий по безработице и создание служб занятости. Специфической мерой для борьбы с фрикционной безработицей выступает усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест. Для борьбы со структурной безработицей создаются государственные учреждений по переподготовке и переквалификации, оказывается помощь частным фирмам такого типа.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются проведение стабилизационной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы, стимулирование создания дополнительных рабочих мест.

В современном мире стала общепризнанной государственная поддержка занятости. Организация рынков труда неизбежно имеет национальную специфику. Россия набирает опыт работы в этой сфере, ориентируясь на лучшие образцы.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 41; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!