Понятие и основные признаки судебной власти. Функции судебной власти.

Организация государственной власти. Принцип разделения властей в системе организации государственной власти.

Тема 2. Система государственной власти. Правоохранительные органы в системе государственной власти

1.1. Понятие государственной власти и ее источник

Государственная власть – это делегированная народом способность государства (государственного аппарата) осуществлять управленческие функции в отношении населения, граждан, общества. Согласно Конституции РФ (ст.3) носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной и муниципальной власти. Соответственно публичный характер власти народа проявляется в трех формах, используемых при ее реализации:

- непосредственная власть народа;

- государственная власть;

- муниципальная власть.

Народ как носитель публичной власти непосредственно ее реализует через референдум, участие в управлении делами государства, в выборах, в отправлении правосудия и т.д.

1.2. Принцип разделения государственной власти

Государственная власть обеспечивает государственное управление Российской Федерацией и осуществляется посредством разделения на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную (ст.10 Конституции РФ). Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны, независимы и не подчиняются одна другой.

С учетом федерального устройства Российской Федерации, государственная власть реализуется в двух формах: федеральная государственная власть и государственная власть субъекта РФ (региональная государственная власть). При этом ст.5 Конституции РФ, закрепляя федеративное устройство РФ, гарантирует единство системы государственной власти на территории России. На каждом уровне реализации государственной власти действуют три ветви: законодательная, исполнительная и судебная власти.

1.3. Организация государственной федеральной власти

В пределах, определенных ст.71 Конституции РФ, Россия осуществляет свою исключительную, присущую только ей государственно-властную деятельность. Российская Федерация устанавливает и формирует систему федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их организации и деятельности. В исключительном ведении Российской Федерации находятся судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство.

Федеральную государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание РФ (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ и подчиненные ему органы исполнительной власти и федеральные суды.

1.4. Организация государственной региональной власти

По вопросам своего ведения, субъект Российской Федерации создает собственные государственные органы: законодательные, исполнительные и судебные. Региональную государственную власть осуществляют орган законодательной (представительной) власти субъекта РФ, орган исполнительной власти во главе с высшим должностным лицом субъекта РФ, а также Конституционный (Уставной) суд Субъекта РФ и мировые судьи.

1.5. Организация публичной власти по уровням и вертикалям управления

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации наряду с государственной властью, признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно (ст.12). Соответственно, при построении модели государственного управления выделяется не два, а три уровня управления:

- государственный федеральный;

- государственный региональный;

- муниципальный.

Федеральные органы государственной власти располагаются преимущественно на федеральном уровне управления, исключение составляют территориальные органы федеральных органов государственной власти (ТО ФОИВ), а также органы судебной власти, располагающиеся на региональном и муниципальном уровнях управления. Региональные органы государственной власти сосредоточены на одноименном уровне управления, за исключением мирового суда, располагающегося вне системы административно-территориального деления. Мировой суд, как орган региональной судебной власти, создается и действует на территории судебного участка, определяемого по количеству проживающего на нем населения, независимо от административно-территориального деления территории.

2.1.Понятие судебной власти

Судебная власть – специфическая независимая ветвь государственной власти, осуществляющая путем гласного, состязательного судебного разбирательства рассмотрение и разрешение споров о праве. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

Судебная власть осуществляется только судами. Суды работают как в единоличном, так и в коллегиальном составе. В составе коллегиального суда наряду с судьями к осуществлению правосудия привлекаются в установленном законом порядке присяжные заседатели. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Носителями судебной власти в РФ являются только судьи.

В демократическом государстве только суды наделяются юрисдикцией – на решение спора, конфликта от имени государства в случае спора о праве. Суды различаются предметом их деятельности и пределами осуществляемой ими власти. Юрисдикция конкретного суда распространяется на определенные правовые споры, возникающие в пределах обозначенного административно - территориального образования, либо военного формирования Российской Федерации.

2.2.Признаки судебной власти

Судебной власти присущ ряд признаков:

· Независимость – судебная власть независима от других ветвей государственной власти, от муниципальной власти, а также от любых других органов и организаций. Организация деятельности судебной власти осуществляется на основании специальных законов и обеспечивается органами Судебного Департамента при Верховном Суде РФ. Финансирование судебной власти регламентируется бюджетным законодательством.

· Формальность – судебная власть осуществляется в особом, законодательно регламентированном порядке, построенном на строгой ритуальности. Нарушение порядка вызывает отмену принятого судебного решения.

· Состязательность – рассмотрение и разрешение спора осуществляется с обязательным участием двух сторон – участников спора, с предоставлением каждой стороне равных возможностей для отстаивания своих интересов.

· Гласность – деятельность органов судебной власти открыта для общественности и освещается в средствах массовой информации.

2.3.Функции судебной власти

Судебная власть реализуется посредством специальной судебной деятельности, осуществляемой в нескольких направлениях. Основные направления судебной деятельности принято называть функциями судебной власти.

Функции судебной власти осуществляются правовыми средствами и направлены на реализацию права в целом. Конституция и российское законодательство не дают полный перечень функций судебной власти. Однако отдельные направления судебной деятельности, такие как правосудие и конституционный судебный контроль, закрепляются в ст.ст. 118 и 125 Конституции РФ. Это исключительные функции судебной власти, никакая другая власть или общественные институты не вправе их осуществлять. Имеют конституционное закрепление и такие виды судебной деятельности, как судебный контроль в уголовном судопроизводстве (ст.22), судебный надзор вышестоящих судов за нижестоящими (ст.ст.126, 127).

Первоначальной функцией судебной деятельности является правосудие – рассмотрение и разрешение дела по существу спора в области права. Как самостоятельная функция, правосудие охватывает не только рассмотрение и разрешение дела в суде первой инстанции, но и последующий судебный надзор, вплоть до вступления судебного решения в законную силу.

В современных государствах деятельность судов не ограничивается только осуществлением правосудия, и включает в себя такие направления деятельности как обеспечение конституционных устоев, защиту нарушенных прав и свобод физических и юридических лиц, а также гарантирует законность и обоснованность ограничения конституционных прав гражданина.

С учетом этого можно выделить следующие функции судебной власти:

1. Правосудие – рассмотрение и разрешение спора о праве и вынесение законного и справедливого решения, посредством конституционного, арбитражного, административного, гражданского и уголовного судопроизводства.

2. Конституционный судебный контроль - осуществляется в отношении действующих правовых актов на выявление их соответствия Конституции РФ.

2. Судебный контроль за ограничением конституционных прав человека - проверка законности и обоснованности применения к человеку мер принудительного воздействия, ограничивающих его конституционные права.

3. Удостоверение юридически значимых действий и событий – осуществляется судами посредством установления фактов, имеющих юридическое значение.

2.4.Правосудие

Правосудие – это особый вид государственной деятельности направленной на рассмотрение и разрешение социальных конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права. В основу правосудия положен принцип осуществления правосудия только судом. Создание судов, не предусмотренных российским законодательством, не допускается.

Признаки правосудия:

- осуществляется от имени государства;

- осуществляется специальными государственными органами – судами;

- осуществляется посредством специального вида деятельности – судопроизводства (уголовного, гражданского, административного, арбитражного, конституционного);

- осуществляется в установленной законом процессуальной форме.

Правосудие по своему содержанию включает в себя не только деятельность суда первой инстанции по разрешению спора о праве, но и последующий судебный контроль и надзор вышестоящих судебных инстанций за законностью и обоснованностью принятого решения.

Дата добавления: 2017-02-01; Просмотров: 83; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!