Формирование доходной части бюджета

Ход игры.

ПРИМЕР КОНСПЕКТА ИГРЫ-ДРАМАТИЗАЦИИ

Тема игры: «Заюшкина избушка».

Возраст: старшая группа

Цель: развивать творческую самостоятельность, эстетический вкус в передаче образа, отчетливость произношения: учить использовать средства выразительности драматизации (поза, жесты, мимика, голос, движения).

Материалы: лубяная и ледяная избушки, маски.

Предварительная работа: чтение русских народных сказок, подвижная игра «кто как кричит», «кто как передвигается».

Индивидуальная работа: проговаривание слов отдельных персонажей.

Методические приемы: художественное слово, распределение ролей, показ, объяснение.

Как от нашей деревушки

Тропка мерзнет вдоль опушки,

Вьюгою взъерошена,

Снегом запорошена.

Целый день метель метет,

Сказки добрые плетет.

Заплелась метель в косу –

Сказка будет про Лису.

Ребята, сегодня мы с вами будем играть в сказку «Заюшкина избушка». Мы с вами много раз уже читали эту сказку. содержание вы все знаете. Скажите пожалуйста, какие главные герои в этой сказке? Правильно, лиса, заяц и петух. А какие персонажи еще есть в этой сказке? Правильно, собаки, волк, медведь, бык.

Лисой у нас будет Эльвина, заяц – Аделина, петух – Раиль, собаки – Егор и Айрат, медведь – Амир, бык – Марсель, а волк – Алёша. Возьмите свои маски. Я буду автором и билетером, а остальные дети – зрители, возьмите деньги.

Так, зрители покупайте билеты! Один билет стоит 100 рублей! И не забываем о правилах поведения в театре! Кто мне напомнит? Лера, скажи пожалуйста! Правильно, не разговаривать, сидеть красиво!

Присаживайтесь на свои места, итак, сказка начинается!

Автор: Жили-были лиса да заяц. У лисы избушка ледяная, а у зайца - лубяная. Вот лиса и дразнит зайца:

- У меня избушка светлая, а у тебя темная! У меня светлая, а у тебя темная!

Автор: Пришло лето, у лисы избушка растаяла. Лиса и просится к зайцу:

- Пусти меня заюшка, хоть на дворик к себе!

Заяц: - Нет, лиска, не пущу: зачем дразнилась?

Автор: Стала лиса пуще упрашивать. Заяц и пустил ее к себе на двор.

На другой день лиса опять просится:

Лиса: - Пусти меня, заюшка, на крылечко.

Заяц: - Нет, не пущу: зачем дразнилась?

Автор: Упрашивала, упрашивала лиса, согласился заяц и пустил лису на крылечко. На третий день лиса опять просит:

Лиса: - Пусти меня, заюшка, в избушку.

Заяц: - Нет, не пущу: зачем дразнилась?

Автор: Просилась, просилась лиса, пустил ее заяц в избушку.

Прошел день, другой - стала лиса зайца из избушки гнать:

Лиса: - Ступай вон, косой! Не хочу с тобой жить!

Автор: Так и выгнала. Сидит заяц и плачет, горюет, лапками слезы утирает. Бегут мимо собаки:

Собаки: - Тяф, тяф, тяф! О чем, заинька, плачешь?

Заяц: - Как же мне не плакать? Была у меня избушка лубяная, а у лисы ледяная. Пришла весна. избушка у лисы растаяла. Попросилась она ко мне, да меня же и выгнала.

- Не плачь, зайчик, - говорят собаки. - мы ее выгоним.

Заяц: - Нет, не выгоните!

- Нет, выгоним!

Пошли к избушке.

Собаки: - Тяф, тяф, тяф! Пойди, лиса, вон!

А она им с печи:

- Как выскочу, как выпрыгну - пойдут клочки по закоулочкам!

Испугались собаки и убежали. Опять сидит зайчик и плачет. Идет мимо волк:

- О чем, заинька, плачешь?

- Как же мне не плакать? Была у меня избушка лубяная, а у лисы ледяная. Пришла весна. избушка у лисы растаяла. Попросилась она ко мне, да меня же и выгнала.

- Не плачь, зайчик, - говорит волк, - я ее выгоню.

- Нет, не выгонишь! Собаки гнали - не выгнали, и ты не выгонишь.

- Нет, выгоню!

Пошел волк к избе и завыл страшным голосом:

- Уыыы... Уыыы... Ступай, лиса, вон!

А она с печи:

- Как выскочу, как выпрыгну - пойдут клочки по закоулочкам!

Испугался волк и убежал.

Вот заинька опять сидит и плачет. Идет старый медведь:

- О чем ты, заинька, плачешь?

- Как же мне, медведушко, не плакать? Была у меня избушка лубяная, а у лисы ледяная. Пришла весна. избушка у лисы растаяла. Попросилась она ко мне, да меня же и выгнала.

- Не плачь, зайчик, - говорит медведь, - я ее выгоню.

- Нет, не выгонишь! Собаки гнали, гнали - не выгнали, серый волк гнал, гнал - не выгнал. И ты не выгонишь.

- Нет, выгоню!

Пошел медведь к избушке и зарычал:

- Рррр... ррр... Ступай, лиса, вон!

А она с печи:

- Как выскочу, как выпрыгну - пойдут клочки по закоулочкам!

Испугался медведь и ушел.

Опять сидит заяц и плачет. Идет петух, несет косу.

- Ку-ка-ре-ку! Заинька, о чем ты плачешь?

- Как же мне не плакать? Была у меня избушка лубяная, а у лисы ледяная. Пришла весна. избушка у лисы растаяла. Попросилась она ко мне, да меня же и выгнала.

- Не горюй, заинька, я тебе лису выгоню.

- Нет, не выгонишь! Собаки гнали - не выгнали, серый волк гнал, гнал - не выгнал, старый медведь гнал, гнал - не выгнал. И ты не выгонишь.

Пошел петух к избушке: - Ку-ка-ре-ку! Иду на ногах, в красных сапогах, несу косуна плечах: хочу лису посечи, пошла лиса с печи!

Услыхала лиса, испугалась и говорит: - Одеваюсь...

Петух опять: - Ку-ка-ре-ку! Иду на ногах, в красных сапогах, несу косуна плечах: хочу лису посечи, пошла лиса с печи!

А лиса говорит: - Шубу надеваю...

Петух в третий раз: - Ку-ка-ре-ку! Иду на ногах, в красных сапогах, несу косуна плечах: хочу лису посечи, пошла лиса с печи!

Испугалась лиса, соскочила с печи - да бежать. А заюшка с петухом стали жить да поживать.

Вот и конец сказки! Актеры, выйдите все вместе и поклонитесь! Зрители что должны делать? Правильно, хлопать! Давайте поаплодируем нашим «артистам».

Зрители, вам понравилось? А чья игра вам больше всех понравилась? Почему? А кто думает по другому?

Молодцы, ребята, мне все ребятки понравились, все вошли в свою роль, как настоящие актеры! Всем Спасибо!

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Бабунова, Т.М. Дошкольная педагогика: учебное пособие / Т.М. Бабунова. — М.: ТЦ Сфера. 2007.

2. Болотина, Л.Р., Баранов, С.П., Комарова, Т.С. Дошкольная педагогика: учебное пособие для студентов вузов / Т.С. Болотина, С.П, Баранов, Т.С. Комарова. — М.: Академический проект, 2005.

3. Дошкольное образование: словарь терминов / сост. Виноградова Н.А., Микляева Н.В., Толстикова С.Н. [и др.] — М.: Айрис-пресс, 2005.

4. Козлова, С.А., Куликова, Т.А. Дошкольная педагогика / С.А. Козлова, Т.А. Куликова. — М.: Academia, 2010.

5. Новоселова, С.Л. О новой классификации детских игр / С.Л. Новоселова// Дошкольное воспита­ние. — 1997. — № 3. — С. 84-87.

6. Пастюк, О.В., Бережная, И.А., Скоромнова, Ю.В. Формируем у педагога новый взгляд на ребенка / О.В. Пастюк, И.А, Бережнова, Ю.В. Скоромнова // Дошкольное воспитание. — 2003. — №11. — С. 35-42.

7. Шулешко, Е.Е., Ершова, А.П., Букатов, В.М. Социоигровые подходы в педагоги­ке / Е.Е. Шулешко, А.П. Ершова, В.М. Букатов. — Красноярск.- 1990. —116 с.

Общий объем доходов, планируемый на 2017 год, по отношению к 2016 году снижается на 1 087 млн. руб. или на 15,1 %, в т.ч.:

- на 15,4 млн. руб. или 0,6 % за счет собственных доходов,

- на 1 071,6 млн. руб. или 22,5 % - за счет безвозмездных перечислений из вышестоящих бюджетов

К числу особенностей формирования доходов на 2017 – 2019 годы можно отнести:

1) установление норматива отчисления в местный бюджет от налога на доходы физических лиц в размере 20%.

В 2016 году (также как и в 2015 г.) принято решение об отказе в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов замены дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в Республике Коми дополнительным нормативом отчислений в бюджет МО ГО «Сыктывкар» от НДФЛ, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Коми.

2) Применение в период с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года для целей налогообложения наименьшей кадастровой стоимости объекта недвижимости, установленной с 1 января 2014 года.

3) Отмена льгот по земельному налогу по отдельным категориям плательщиков (органам государственной власти Республики Коми, органам местного самоуправления, муниципальным и республиканским учреждениям).

4) Изменение размера акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей и нормативов отчислений по ним, в том числе:

ü норматива отчислений акцизов на нефтепродукты в бюджеты субъектов РФ с 88% (в 2016 году) до 61,7% в 2017 году, 57,4% в 2018 году, 60,2% в 2019 году (в соответствии с проектом Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»),

ü дифференцированного норматива отчислений в бюджет МО ГО "Сыктывкар" от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей с 0,4406% до 0,4368%).

Прогнозный объем налоговых и неналоговых доходов бюджета МО ГО «Сыктывкар» составляет:

- на 2017 г.: 2 435,1 млн. руб.,

- на 2018 г.: 2 489,6 млн. руб.,

- на 2019 г.: 2 561,6 млн. руб.,

Основным источником, формирующим доходную часть бюджета города, (бюджетообразующим) является налог на доходы физических лиц, который составит:

- в 2017 году – 1 152,6 млн. руб.,

- в 2018 году – 1 186,4 млн. руб.,

- в 2019 году – 1 228,6 млн. руб.

Прогноз поступлений по налогу на 2017 год и плановый период составлен исходя из прогнозируемого прироста фонда оплаты труда (в соответствии с прогнозом социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар» на 2017 год и плановый период до 2019 года).

Следующими по величине поступлений являются налоги на совокупный доход (это поступления от субъектов предпринимательства: УСН, ЕНВД, ЕСХН и патентная система налогообложения). Плановые назначения в разрезе лет:

- на 2017 год – 629,7 млн. руб.,

- на 2018 год – 637,7 млн. руб.,

- на 2019 год – 643,9 млн. руб.

По данным налогам наблюдается снижение ожидаемого поступления доходов по итогам 2016 года и соответственно уменьшение объемов поступлений в 2017-2019 гг. относительно фактических поступлений за 2015 год. Уменьшение вызвано снижением оборотов организаций по итогам деятельности за 2015 год (УСН) по организациям строительного комплекса и уменьшением суммы начисленного налога (ЕНВД), преимущественно в организациях, занятых в оптовой и розничной торговле.

Еще одним значимым для города источником налоговых доходов являются налоги на имущество (налог на имущество физических лиц и земельный налог), зачисляемые в бюджет по нормативу 100,0%. Поступления планируются:

- в 2017 году – 294,9 млн. руб.

- в 2018 году – 311,0 млн. руб.

- в 2019 году – 325,2 млн. руб.

При планировании учтены отмена льгот по земельному налогу по отдельным категориям плательщиков и изменения, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ, отмеченные ранее.

Прогноз неналоговых доходов на 2017 – 2019 годы осуществлен с учетом сведений, представленных главными администраторами доходов.

Большую долю в доходах бюджета составляют межбюджетные трансферты (финансовая помощь из вышестоящих бюджетов).

Общий объем безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов в бюджет города:

- на 2017 год составляет 60,3% общего объема доходов, поступающих в бюджет города - 3 694,1 млн. рублей;

- на 2018 год - 3 622,7 млн. рублей (59,3% доходов);

- на 2019 год - 3 545,3 млн. рублей (58,1% доходов).

Плановые назначения по видам межбюджетных трансфертов представлены следующим образом:

Дотации (на выравнивание бюджетной обеспеченности):

- в 2017 году - 238,1 млн.руб.,

- в 2018 году – 245,6 млн.руб.,

- в 2019 году - 163,8 млн.руб.;

Субсидии:

- в 2017 году – 148,0 млн.руб.;

- в 2018 году – 116,7 млн.руб.;

- в 2019 году – 120,2 млн.руб.

Субвенции:

- в 2017 году - 3 257,3 млн.руб.;

- в 2018 году - 3 260,4 млн.руб.;

- в 2019 году - 3 261,3 млн.руб.

Сумма иных межбюджетных трансфертов, передаваемых на исполнение судебных решений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 50,7 млн. руб. на 2017 год.

Следует отметить, что объем безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней окончательно не определен, спланирован на основании проекта бюджета Республики Коми и будет уточняться в ходе исполнения бюджета.

Расходы бюджета составят:

- на 2017 год – 6 386,1 млн.руб.,

- на 2018 год – 6 361,3 млн.руб.,

- на 2019 год – 6 363,1 млн.руб.

Формирование расходов осуществлялось в программном формате на основе 8 муниципальных программ, каждая из которых содержит объем финансового обеспечения в соответствии с целями, определенными соисполнителями и ответственными исполнителями программы.

Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предусмотрены только на 2017 год.

До 13-ти сокращено количество главных распорядителей бюджетных средств, по которым сформирована расходная часть бюджета.

При планировании расходов бюджета учитывались возможности доходной базы и межбюджетные трансферты, отраженные в проекте закона Республики Коми «О республиканском бюджете Республики Коми на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 гг.».). В случае невыполнения плановых показателей по доходной части предусмотрено финансирование бюджетных обязательств по социально значимым и иным первоочередным расходам.

Основную долю расходов программного бюджета Сыктывкара составляют программы:

- «Развитие образования» - 2017г. – 68,1%; 2018г. – 68,8%; 2019г. – 70,0%),

- «Развитие городского хозяйства» (2017г. - 12,9%; 2018г. – 14,3 %; 2019г. – 13,0 %);

- «Развитие культуры, физической культуры и спорта», (2017г. – 8,8 %; 2018г. – 9,0 %; 2019г. – 9,2%).

Более половины расходов муниципальных программ и соответственно общих расходов бюджета составляет финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий.

Сеть учреждений Сыктывкара состоит из 16 органов муниципального управления и 170 муниципальных учреждений, 45% которых относится к сфере дошкольного образования, 34 % к сфере образования, 16% к сфере культуры и спорта.

Сложившиеся экономические условия и снижение доходной части бюджета значительным образом повлияло на объем инвестиций в 2017-2019 годах. Так, в 2017 году на инвестиции предумотрено 314,2 млн. рублей или 4,9 % от общего объема расходов бюджета; в 2018 – 205,5 млн. руб. или 3,2 % от расходов бюджета и в 2019 – 90,8 млн. руб. или 1,4 % расходов бюджета).

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда МО ГО "Сыктывкар":

- на 2017 год составляет 119,3 млн.руб.

- на 2018 и 2019 годы – 129,3 тыс.руб. и 88,1 млн.руб. соответственно.

Дефицит бюджета не превышает предельного размера, установленного бюджетным законодательством.

В качестве источников финансирования дефицита бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде планируются муниципальные заимствования в виде кредитов, привлекаемых от кредитных организаций. Главным условием остается обеспечение умеренной долговой нагрузки.

Объем средств для привлечения и погашения коммерческих кредитов в разрезе лет:

- в 2017 г. – 2 026,2 млн. руб., с погашением в течение года в размере 1782,7 млн. руб.

- в 2018 г. - 2 009, 8 млн. руб., с погашением в течение года в размере 1700,8 млн. руб.

в 2019 г. - в 1 157, 5 млн. руб., с погашением в течение года в размере 871,4 млн. руб.

В 2018-2019 г.г. будет осуществлен возврат ранее полученного бюджетного кредита в объеме 90 млн.руб.

Кроме того, в 2017-2019 г.г. планируется привлечение и погашение в течение каждого отчетного года бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета МО ГО «Сыктывкар» за счет остатка средств на едином счете федерального бюджета в размере 200 млн. руб.

В 2017 году в состав источников финансирования дефицита бюджета МО ГО «Сыктывкар» планируется включить изменения остатков средств на счете местного бюджета в объеме 13,4 млн.руб.

В связи с осуществлением заимствований прогнозируется рост муниципального долга. Вместе с тем, долговая нагрузка бюджета города в плановом периоде сохранится на безопасном уровне.

По годам объем муниципального долга составит:

- на 01.01.2018 –1 173,3 млн. руб.

- на 01.01.2019 – 1 422,3 млн. руб.;

- на 01.01.2020 – 1 678,4 млн. руб.

Бюджетный процесс максимально открыт для населения и общественности. Одно из новых направлений – вовлечение населения Сыктывкара в решение вопросов местного значения, так называемое инициативное бюджетирование. Сыктывкар участвует в проекте «Народный бюджет». В 2016 году проведен ряд мероприятий по отбору общественных инициатив. Типология предлагаемых населением проектов достаточно разнообразна: обустройство детских и спортивных площадок, благоустройство. Реализация народных проектов, отобранных по итогам конкурса органами исполнительной власти Республики Коми, планируется в 2017 году в пределах средств, предусмотренных для софинансирования в рамках действующих муниципальных программ.

Вся информация и материалы по проекту бюджета на 2017 – 2019 годы размещены на официальном сайте администрации города Сыктывкара в разделе «Бюджет города» (http://сыктывкар.рф/administration/departament-finansov/byudzhet/proekty-byudzhetov).

С особенностями формирования бюджета на 2017-2019 годы, а также более подробной информацией о процессе формирования бюджета можно ознакомиться на портале НашСыктывкар.рф в разделе «Открытый бюджет», а также на странице Департамента финансов в социальной сети «ВКонтакте».

Очевидно, что планируемый трехлетний период будет очень сложным. Бюджет жесткий, прагматичный. Нам необходимо найти баланс между безусловным выполнением социальных обязательств, и развитием, поддержкой экономики. Мы учимся работать в условиях масштабного экономического кризиса. Наша цель – повышение бюджетной эффективности муниципального управления, а также максимально выгодное для местного бюджета взаимодействие с органами исполнительной власти по привлечению средств из вышестоящих бюджетов.

Дата добавления: 2017-01-14; Просмотров: 47; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!