Раскройте сущность действия нормативного правового акта во времени, в пространстве и по кругу лиц

Сформулируйте понятие нормативного правового акта и опишите его признаки. Определите виды нормативных правовых актов в Республике Беларусь.

Сформулируйте понятие источника (формы права). Охарактеризуйте виды источников права.

Источник права, выражаясь вовне, принимает определенную правовую форму, поэтому если мы говорим о формах права, то имеем в виду источник права.

Источник (форма) права – это государственно-официальный способ выражения и закрепления правовых норм, придания им общеобязательной юридической силы.

В целом применительно к разным правовым системам известны следующие основные виды источников (форм) права:

Правовой обычай – это фактически сложившиеся в течение длительного времени правила регулирования общественных отношений, которые официально признаны государством в качестве общеобязательных норм права.

Юридический претендент – это судебное решение по конкретному делу, имеющее значение общеобязательного правила для такого же решения всех аналогичных дел.

Юридическая доктрина - различные научные труды, на основании которых правоприменительные органы принимают решения по конкретным юридическим делам.

Религиозный памятник - священные книги различных религий, положения которых имеют общеобязательное значение в соответствующих правовых системах.

Нормативный договор – это двустороннее или многостороннее соглашение между субъектом правотворчества, содержащее нормы права.

Нормативный правовой акт – это акт-документ, содержащий правовую норму и имеющий государственно-властный характер.

Общие принципы права.

Основным источником права Республики Беларусь является нормативный правовой акт.

Нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

Признаки нормативного правового акта:

- писаный источник права;

- имеет нормативный характер;

- содержит правовую норму;

- выражает государственно-властный интерес;

- обеспечивается силой государства;

- распространяется на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

Нормативные правовые акты, как отдельные источники права образуют определённую иерархическую систему актов различной юридической силы. Статьей 2 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах» установлены следующие виды НПА:

- Конституция

- Решение референдума

- Программный закон

- Кодекс

- Закон

- Декрет Президента Республики Беларусь

- Указ Президента Республики Беларусь

- Директива Президента Республики Беларусь

- Постановления палат парламента

- Постановления Совета Министров

- Акты Конституционного суда Р.Б., Верховного Суда,

- Постановления республиканского органа государственного управления и Национального банка Республики Беларусь

- Регламент, - Инструкция, - Правила, – Устав (положение), – Приказ.

- Решения органов местного управления и самоуправления

Действие нормативных правовых актов во времени. Время вступления в юридическую силу указывается:

1) в самом акте или в специальном акте о введении его в действие;

2) с момента принятия акта или его опубликования;

3) по истечении определенного срока после опубликования. В соответствии со ст. 104 Конституции Республики Беларусь законы подлежат немедленному опубликованию после их подписания и вступают в силу по общему правилу через 10 дней после опубликования, если в самом законе не указан иной срок. В таком же порядке вступают в силу декреты Президента Республики Беларусь, его указы вступают в силу с момента их включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. В таком же порядке входят в действие постановления Совета Министров Республики Беларусь.

Утрата действия нормативного правового акта происходит:

1) по истечении указанного в акте срока;

2) в случае его прямой отмены;

3) в случае принятия нового нормативного акта, регулирующего эти отношения, но по-другому;

4) при изменении обстоятельств (прекращение боевых действий).

По общему правилу закон обратной силы не имеет, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет юридическую ответственность граждан (ст. 104 Конституции Республики Беларусь).

Установление точного срока вступления в силу нормативных актов важно потому, что именно с этого момента их предписания подлежат исполнению.

Действие в пространстве. Пределы действия нормативных правовых актов в пространстве определяются территорией, на которую распространяется его предписания. Под территорией понимается земная поверхность, недра, водное и воздушное пространства в пределах государственной границы, территория посольств за рубежом, военные корабли в открытом море и в иностранных территориальных водах, невоенные суда в открытом море, кабины летательных и космических аппаратов в атмосфере. Действие нормативных актов распространяется на территорию, которая подведомственна органу, их издавшему. Так, нормативные акты местных органов государства – на территории района, прокуратуры, города и т.п.

Действие по кругу лиц. Действие нормативных правовых актов распространяется на всех лиц, проживающих на данной территории. Законы и другие нормативные акты на территории государства действуют применительно ко всем гражданам, государственным и общественным организациям. Их действие распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства. Они могут обращаться в суд, в другие органы для защиты личных, имущественных, семейных и иных прав. Но имеются исключения: иностранные граждане, которые пользуются правом экстерриториальности (дипломатического иммунитета) на территории другого государства, не могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности, вызываться в суд для дачи показаний. Некоторые национальные нормативные правовые акты вообще не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства (акты о выборах в органы государства, о воинской службе и т.д.).

Дата добавления: 2017-01-13; Просмотров: 54; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!