Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

И сбора твёрдых коммунальных отходов на территории

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

И сбора твёрдых коммунальных отходов на территории

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

О Порядке накопления (в том числе раздельного накопления)

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок накопления (в том числе раздельного накопления) и сбора твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента присвоения юридическим лицам статуса региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании конкурсного отбора в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Н.В.Комарова

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от_______________№______

Порядок накопления (в том числе раздельного накопления)

(далее – Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования в отношении накопления (в том числе раздельного накопления) и сбора твёрдых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, дополняя положения постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

твёрдые коммунальные отходы (далее – ТКО, отходы) – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

собственник отходов – физическое или юридическое лицо, образовавшее отход в результате своей деятельности;

накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;

сбор отходов – приём или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

хранение отходов – складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

утилизация отходов – использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

обезвреживание отходов – уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

объекты размещения отходов – специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов;

региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами – оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с собственником твёрдых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора (далее – региональный оператор);

территориальная схема обращения с отходами в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – совокупность текстового, табличного и графического (карты, схемы, чертежи, планы и иные материалы) описания системы организации и осуществления деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению образующихся и поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов, в том числе твёрдых коммунальных отходов, и направлений её развития;

отходы электронного оборудования – компьютерное, электронное, оптическое оборудование, утратившее свои потребительские свойства;

крупногабаритные отходы – вид твёрдых коммунальных отходов (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и другое), размер которых не позволяет осуществить их накопление в контейнерах;

контейнер – вид мусоросборника установленных размеров, формы и материала, с установленными цветовыми и письменными обозначениями, используемая для накопления ТКО, за исключением крупногабаритных отходов;

контейнерная площадка – место размещения контейнеров и бункеров для сбора и накопления ТКО.

бункер – вид мусоросборника для накопления крупногабаритного мусора;

1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 № 1133 «Об утверждении правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;

распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.10.2016 № 559-рп «О Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, регулирующими вопросы в области обращения с отходами, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологических требований и иными документами.

2. Общие требования к накоплению и сбору

твердых коммунальных отходов

2.1. Накопление и сбор ТКО осуществляется с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление накопления и сбора ТКО должно быть безопасным для населения и окружающей среды.

2.2. Накопление и сбор ТКО на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечивается региональными операторами в соответствии с государственной программой автономного округа «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы» и Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (утверждена распоряжением Правительства автономного округа от 21.10.2016 № 559-рп) (далее – Территориальная схема) на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителем.

2.3. Накопление (в том числе раздельное накопление) и сбор ТКО на территории Ханты-Мансийского автономного округа необходимо осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156) и настоящим Порядком.

2.4. Территории населённых пунктов автономного округа подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с Территориальной схемой и требованиями экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.5. Накопление твёрдых коммунальных отходов осуществляется следующими способами или их комбинацией:

2.5.1. в мусоропроводы и мусороприёмные камеры (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

2.5.2. в контейнеры и бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

2.5.3. в пакетах или других предназначенных для их накопления ёмкостях мусоровозным транспортом непосредственно от населения без использования каких-либо дополнительных устройств для предварительного накопления;

2.5.4. в пунктах приёма вторичного сырья и опасных отходов.

2.6. Места накопления и сбора ТКО определены в Территориальной схеме.

2.7. Отходы, накопление которых осуществляется способами, указанными в п. 2.5. настоящего Порядка, вывозятся в соответствии со схемой потоков ТКО от источников их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, которая представлена в Территориальной схеме.

3. Раздельное накопление твёрдых коммунальных отходов

3.1. Собственники отходов осуществляют раздельное накопление отходов, что обеспечивается установкой в местах накопления отходов контейнеров для раздельного накопления, организацией пунктов приёма вторичного сырья и опасных отходов.

3.2. В населенных пунктах, входящих, в соответствии с Территориальной схемой, в зону обслуживания комплексных межмуниципальных полигонов или объектов размещения отходов, на которых установлены мусоросортировочные линии, осуществляют раздельное накопление смешанных сухих и влажных (органических) отходов:

смешанные сухие отходы размещаются в контейнерах желтого цвета;

влажные (органические) отходы размещаются в контейнерах серого цвета

3.3. В малых населенных пунктах численностью населения до 100 человек и труднодоступных населённых пунктах численностью населения до 500 человек и удаленности свыше 100 км от действующих объектов обращения с отходами (объекты обработки, обезвреживания и утилизации) допускается раздельное накопление отходов с ликвидацией их в домовладениях (компостирование или сжигание), и / или на специально созданных пунктах для сбора и накопления опасных отходы и вторичного сырья, предусмотренных Территориальной схемой.

3.4. В населенных пунктах, в которых, в соответствии с Территориальной схемой и требованиями законодательства Российской Федерации, размещены инсинераторные установки, и отсутствуют объекты размещения отходов, смешанные и неутилизируемые отходы направляются на обезвреживание путем сжигания. Органические компоненты, отходы бумаги и картона могут быть использованы в индивидуальном жилищном фонде на территории домовладений для собственных нужд.

3.5. В прочих населенных пунктах автономного округа, не предусмотренных п.п.3.2., 3.3., 3.4. настоящего Порядка, осуществлять раздельное накопление смешанных сухих и влажных (органических) отходов. Допускается раздельное накопление сухих отходов в контейнеры для отдельных видов отходов, в том числе: пластика – в контейнеры с красной цветовой индикацией, макулатуры (бумага и картон) – в контейнеры с синей цветовой индикацией, стекла – в контейнеры с зелёной цветовой индикацией, черных и цветных металлов – в контейнеры с черной цветовой индикацией.

3.6. Для накопления и сбора отходов, классифицируемых в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (далее – ФККО), как отходы оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю, в том числе лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, в населенных пунктах автономного округа в соответствии с Территориальной схемой используются:

стационарные пункты сбора вторичного сырья и опасных отходов;

мобильные пункты сбора вторичного сырья и опасных отходов;

участки накопления опасных отходов на мусоросортировочных комплексах;

участки накопления опасных отходов на полигонах отходов (в том числе на межпоселенческих и межмуниципальных);

стационарные контейнеры оранжевого цвета;

точки продаж ртутьсодержащих ламп, приборов и изделий;

самостоятельное накопление и сдача РСО хозяйствующими субъектами.

Места накопления и сбора данных видов отходов определены в Территориальной схеме.

3.7. Помимо цветовой индикации контейнеров, предназначенных для раздельного накопления отходов, допускается дополнительное использование надписей и графических изображений для обозначения размещаемых в данном контейнере отходов.

3.8. Мусоропроводы в многоквартирных домах использовать для сбора смешанных сухих отходов.

4. Накопление отходов электронного оборудования

4.1. К отходам электронного оборудования относятся отходы, классифицируемые, в соответствии с ФККО, как оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее свои потребительские свойства.

4.2. Сбор и накопление электронного оборудования осуществляются:

на специальных площадках;

путем транспортирования электронного оборудования по заявке собственника;

предприятиями розничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.

4.3. Запрещается размещать отходы электронного оборудования в контейнерах для накопления и сбора твёрдых коммунальных отходов.

4.4. Собранные отходы электронного оборудования передаются организациям, осуществляющим извлечение компонентов, для передачи извлеченных компонентов на обезвреживание, утилизацию, захоронение.

5. Накопление крупногабаритных отходов

5.1. Накопление и сбор крупногабаритных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

5.2. Места их накопления и сбора определены в Территориальной схеме.

6. Сбор и накопление отходов от зимней уборки улиц

6.1. После очистки улиц, межпоселенческих и межмуниципальных дорог от снежных масс и снежно-ледяных образований осуществляется их удаление вывозным способом с отказом от несанкционированных мест размещения снежных масс и снежно-ледяных образований с использованием:

6.1.1 стационарных снегоплавильных пунктов, в состав которых могут входить: дробилки, подземная снегоплавильная камера, устройства для сбора плавающего мусора, песколовки, пульт управления дробилками, автоматическая система управления технологическим процессом;

6.1.2. стационарных инженерно-оборудованных снегоприемных пунктов, осуществляющих работу по приему, складированию и топлению снежных масс и снежно-ледяных образований за счет естественного таяния, после предварительной очистки на локальных очистных сооружениях талые воды могут отводиться в систему канализации, а в случае ее отсутствия – передаваться на сливные станции, или при согласовании точки сброса и получения разрешения – сбрасываться в водные объекты;

6.1.3. мобильных снегоплавильных установок, в которых за счёт тепла, выделяемого горелкой, работающей на дизельном топливе или природном газе, происходит таяние загруженных в неё снежных масс и снежно-ледяных образований, сброс талой воды осуществляется в канализационные сети.

6.2. Места размещения пунктов и установок определены в Территориальной схеме.

Дата добавления: 2017-01-14; Просмотров: 67; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!