Эмпирический подход к демократии. 1 страница

Нормативный подход к демократии

Понятие демократии как народовластия (и другие производные от него трактовки демократии) является нормативным, поскольку базируется на нормативном подходе к этому феномену, предполагающем построение категории исходя из человеческих идеалов, ценностей и пожеланий. Демократия характеризуется в этом случае как идеал, основанный на таких основополагающих ценностях, как свобода, равенство, уважение человеческого достоинства, солидарность. + подхода состоит в привлекательности содержащихся в нем ценностей, способности увлечь многих людей на практические действия по осуществлению демократического идеала.— подхода в отрыве от действительности, ее идеализации. Реальная демократия нигде и никогда не была властью народа, что означало бы негосударственное, общественное самоуправление. С момента возникновения этого понятия демократия связана с государством, а значит и с принуждением, и в лучшем случае является властью большинства над меньшинством, а чаще всего формой правления хорошо организованного привилегированного меньшинства, в большей или меньшей степени подконтрольного народу.

Выявление элемента утопизма, несоответствия между нормативным понятием демократии и реальностью, между идеалом и жизнью является следствием эмпирического подхода к анализу демократии. Такой подход абстрагируется от идеалов и априорных оценочных суждений и требует исследовать демократию такой, какова она есть на деле. В соответствии с выявленными в эмпирических исследованиях свойствами уточняется и даже пересматривается понятие демократии и ее теория. Категория демократии в этом случае строится исходя из реальности, безотносительно к провозглашаемым государством ценностям. Слабость такого понимания демократии проявляется в том, что, несмотря на отвлеченный характер идеальных моделей демократии, определенный идеал все-таки нужен для того, чтобы на него можно было ориентироваться в реальной политической жизни и усовершенствовать действительность.

Исторические формы демократии. Античная демократия. Демократия в Новое время. Классическая и современная концепции демократии.

1) Самой же первой исторической формой демократии, по мнению антропологов и этнографов, была родовая. По их наблюдениям, в рамках родового первобытнообщинного строя все взрослые мужчины и женщины обладали правом голоса. Признаки: 1) Она существовала в замкнутых родовых коллективах и не распространялась на племенной уровень; 2) Отсутствовали разделение управленческого и исполнительского труда, не было специализированного аппарата управления и принуждения; 3) Власть опиралась на традиции и моральный авторитет.

2) Образцом античной демократии, бесспорно, является Афинская, представлявшая собой исторический прототип современной концепции прямой демократии. рабовладельческая афинская (Платон, Аистотель). Начало ей положили знаменитые реформы Солона, которые он осуществил в 6 в. до н э., перераспределив земельные владения от аристократии в пользу широких слоев свободных граждан и закрепив их право собственности законом. Признаки: 1) Высшая власть в полисе Афины принадлежала народному собранию (экклезии), контролирующей деятельность исполнительной власти полиса; 2) Правовое равенство свободных граждан; 3) Максимальное снижение имущественных цензов для участвующих в народном собрании; 5) Могла действовать только в масштабах отдельного города (полиса), т.к. деятельность народного собрания в масштабах среднего или крупного государства невозможна; 6) С утратой авторитетных руководителей, с ростом социального неравенства и с усилением влияния черни афинская демократия превращалась в деспотию большинства, а народное собрание - в место сведения счетов.

3)- демократия классического либерализма (Гоббс, Дж.Локк,)( утвердилась в Новое время в результате религиозной Реформации, свержения абсолютистско-монархических форм правления в результате буржуазных революций 16 - 18 в.в.). Торжество либеральной демократии связано с утверждением принципов гражданского общества, конституционных форм правления, идей народного суверенитета и неотъемлемых прав граждан. Признаки: отделение индивида от общества и государства, разграничение государства и гражданского общества, уважение прав меньшинства, правление на основе законов и минимальное вмешательство государства в экономику и т.д. Практически все вышеперечисленное входит в число характеристик современного либерализма как политической идеологии.

На основе этих принципов формируется современная модель демократии, основными характеристиками которой являются:

1) Индивидуализм, признание личности первичным и главным источником власти, приоритет прав индивида перед законами государства;

2) Формальный характер: свобода понимается не как активное участие граждан в политике, а как отсутствие принуждения и ограничений в индивидуальной деятельности;

3) Парламентаризм, преобладание представительных форм в политике (т.е. парламент выступает как высший выразитель воли всего народа);

4) Ограничение сферы деятельности государства охраной общественного порядка, безопасности и прав граждан, как следствие - его невмешательство в частную сферу и в экономику;

5) Ограничение власти большинства над меньшинством: гарантия неотъемлемых прав меньшинства и отдельной личности.

Особенности американской демократии:

1) Федерализм, правительства штатов и местные органы управления. Соединенные Штаты являются уникальным государством в части их федеральной системы управления, предусматривающей разделение власти и полномочий между правительствами национального, местного уровня и уровня штатов.

2) Создание законов. В Соединенных Штатах закон разрабатывается на многих уровнях, начиная от местных городских советов и далее, через законодательные органы штатов, вплоть до Конгресса США. Но на всех этих уровнях граждане, прямо или косвенно, вносят свой вклад в этот процесс.

3) Независимость судебных органов. В США суды имеют право на признание актов Конгресса и законодательных органов штатов незаконными, как противоречащие Конституции, а также налагать запрет на действия Президента по аналогичным основаниям.

16. Теория политического конфликта

Политический конфликт как форма политического изменения. Понятие «политический конфликт».Конфликтная ситуация. Противоречие и конфликт. Политический кризис и политический конфликт. Проблема институционализации политических конфликтов. Социал-дарвинистская школа социологии о феномене социального конфликта. К.Маркс как предшественник современной «диалектической теории конфликта». Социология конфликта Г.Зиммеля. Социальный конфликт в концепциях: М.Вебера, П. Сорокина. Конфликт и конкуренция (Р.Парк). Функции социального конфликта (Л.Козер). Р.Дарендорф о социальных и политических конфликтах современности. Д.Локвуд и Дж.Голдторп как неомарксистские теоретики конфликта. Конфликт и консенсус в современных общественных процессах (С.М.Липсет). Концепция структурного насилия и структурных конфликтов Й.Галтунга. «Общая теория конфликта» (К.Боулдинг, Л.Крисберг).Исследования конфликтов в политической науке. Теория политических структур (групп). Теория политической стабильности. Теория международных конфликтов в политической науке. Теория человеческих потребностей. Теория разрешения конфликтов («conflict resolution»): Дж.Бертон, К.Митчел. Междисциплинарный и адисциплинарный подходы в современной конфликтологии. Типы политических конфликтов.Всеобщие и частичные политические конфликты. Горизонтальные и вертикальные политические конфликты. Явные и латентные политические конфликты. Глобальные, межгосударственные, региональные и локальные политические конфликты. Конфликты с нулевой и ненулевой суммой.Функции политического конфликта. Политический конфликт как норма политического процесса. Позитивные и негативные функции политического конфликта. Возможности предотвращения (предупреждения) политических конфликтов. Стадии развития политического конфликта: предконфликтная, конфликтная, послеконфликтная. Методы и формы урегулирования политических конфликтов в «традиционной теории конфликта» (Р.Дарендорф).

ОТВЕТ:

Понятие «политич.конфликт»: -это 1.столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями; 2.Антиконструктивные действия, причиной которых послужили различия интересов политических групп (под интересом подразумевается совокупность интересов членов группы);3. один из возможных вариантов взаимодействия политических субъектов. Он может быть определен как разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон (групп, государств, индивидов), оспаривающих друг у друга властные полномочия или ресурсы. Понятие политического конфликта обозначает борьбу одних субъектов с другими за влияние в системе политических отношений, доступ к принятию общезначимых решений, распоряжение ресурсами, монополию интересов и признание их общественно необходимыми, за все то, что составляет власть и политическое господство; 4. Стимул развития общественного прогресса; 5. разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон, групп, индивидов, государств, оспаривающих друг у друга властные полномочия или ресурсы. Каждая из сторон, участвующих в конфликте, преследует, как правило, не одну, а целую совокупность целей. Он является одним из возможных вариантов взаимодействия политических субъектов.

Противоречие и конфликт: Понятие конфликт трактуется неоднозначно. Существует множество определений этого термина. Наиболее распространенный подход состоит в определении конфликта через противоречие как более общее понятие и прежде всего - через социальное противоречие.

Развитие любого общества представляет собой сложный процесс, который совершается на основе зарождения, развертывания и разрешения объективных противоречий.

Так или иначе, проблема противоречий в нашей литературе разрабатывалась, чего нельзя сказать о теории конфликтов; ей, по существу, не уделялось никакого внимания. Между тем противоречия и конфликт, с одной стороны, не могут рассматриваться как синонимы, а с другой - противопоставляться друг другу. Противоречия, противоположности, различия - это необходимые, но недостаточные условия конфликта. Противоположности и противоречия превращаются в конфликт тогда, когда начинают взаимодействовать силы, являющиеся их носителями. Таким образом, конфликт - это проявление объективных или субъективных противоречий, выражающееся в противоборстве сторон.

Иными словами, конфликт - это процесс, в котором два (или более) индивида или группы активно ищут возможность помешать друг другу достичь определенной цели, предотвратить удовлетворение интересов соперника или изменить его взгляды и социальные позиции. Конфликт служит способом выявления и разрешения противоречий. Однако, противоречие можно разрешить безконфликтным путем.

Противоречие (социальное) — несовпадение, расхождение интересов людей, социальных групп. Помимо понятия социальных противоречий употребляются понятия диалектических, политических, экономических, идеологических, антагонистических и неантагонистических, основных и неосновных, внутренних и внешних П. и т.д. Выделяются три периода существования П.: возникновение, развертывание и разрешение.

Политические конфликты и кризисы соотносятся таким образом, что конфликт может быть началом кризиса и кризис может служить основанием конфликта. Конфликт по времени и протяженности может включать в себя несколько кризисов, и совокупность конфликтов может составлять содержание кризиса.

КОНФЛИКТ — противоборство сторон взаимодействия, имеющих противоположно направленные мотивы, цели и интересы. Политический конфликт - разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон, групп, индивидов, государств, оспаривающих друг у друга властные полномочия или ресурсы. Каждая из сторон, участвующих в конфликте, преследует, как правило, не одну, а целую совокупность целей. Он является одним из возможных вариантов взаимодействия политических субъектов. Конфликты, которые затрагивают основу политической системы характерезуются как политические кризисы.

______________________________________________________________________________________

В теории конфликтов можно выделить 2 основных направления:

-функционализм, изучающий проблему стабильности и устойчивости(э.дюркгейм, т. Парсонс, н. смелзер)

- структурализм. Объясняющий социальные процессы и изменения существованием конфликтов(м.вебер, к. маркс, р. дарендорф)

Социал-дарвинистская школа определяется П.А. Сорокиным как школа, которая использует такие понятия как «борьба за существование, выживание наиболее приспособленных, биологический отбор, наследственность для объяснения социокультурных явлений (война, социальный антагонизм, революция, подъём и упадок наций, нормы этики и права)».

«Наиболее общий признак социального дарвинизма – рассмотрение социальной жизни как арены непрерывной и повсеместной борьбы, конфликтов, столкновений между индивидами, группами, обществами, а также между социальными движениями, институтами, обычаями, нравами, социальными и культурными типами и т.п.».

Яркими представителями этого направления были: Герберт Спенсер - Именно он первым начал рассматривать борьбу за существование, естественный отбор и выживание наиболее приспособленных в качестве не только биологических, но и социальных факторов. Различая 2 главных типа обществ – воинственный и индустриальный (промышленный), – Спенсер видел существенное различие в двух типах борьбы за существование. В первом случае речь идёт о военных конфликтах и истреблении или порабощении побеждённого. Во втором имеет место промышленная конкуренция, где побеждает сильнейший в отношении усердия, способностей и т.п., т.е. в области интеллектуальных и моральных качеств. Такого рода борьба, по мнению Спенсера, является благом для всего общества, а не только для победителя, так как в результате растёт интеллектуальный и моральный уровень общества в целом, объём общественного богатства.

Людвиг Гумплович- Таким образом, согласно его концепции, государство – «естественно» (т.е. путём насилия) возникшая организация властвования одного племени над другим. А уже это насилие и «животное» подчинение слабых сильному, т.е. подвластных властвующим, является основой возникновения экономического господства. Факт насилия и господства одной группы над другой порождает привычку, т.е. бессознательную постоянную склонность повиноваться. Эта привычка затем переходит в обычаи и право. Выгодный для себя порядок властвующие провозглашают в виде права, закрепляют его с помощью общеобязательных норм, исходящих от государства.

П.А. Сорокин подчеркивал, что в большинстве исследований биосоциологов «было преувеличено влияние биологических факторов.., некоторые из их открытий оказались ошибочными» (22. С. 182). Например, преувеличение роли конфликта в социальной жизни. Истолкование метафоры «борьба за существование» в духе конфликта само по себе не вытекало из теории эволюции.

Конфликты классифицируются в соответствии со степенью нормативной регуляции: на одном конце — институционализированные (типа дуэли), на другом — абсолютные конфликты (борьба до полного уничтожения оппонента). Между этими крайними точками находятся конфликты разной степени институализации.