Приемы и способы, используемые при проведении контроля

Виды контроля и их классификация

ЭКОНОМИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

Тема 2. ОРГАНИЗАЦИЯ

2.1. Виды контроля и их классификация.

2.2. Приемы и способы, используемые при проведении конт­роля.

2.3. Контролирующие органы.

В целях более глубокого изучения сущности, принципов по­строения, форм организации и методов осуществления контроля возникает необходимость его классификации (рис. 4).

При классификации контроля по видам выделяют: 1. Государственный контроль — осуществляют органы госу­дарственной власти и управления и административные орга­ны. По целевой направленности государственный контроль в свою очередь подразделяется на:

•/ Общегосударственный контроль — осуществляется в масштабах всего государства органами государственной власти, центральными органами управления. Цель — обеспечение повышения эффективности производства, достижения высоких конечных результатов, более пол­ного удовлетворения потребностей. • Отраслевой контроль — способствует эффективному развитию отдельных отраслей экономики. Цель — выяв­ление резервов повышения производительности труда, улучшения качества работы, развития НТП в отрасли. / Специализированный контроль — возложен на специа­лизированные инспекции, которые осуществляют про­верку соблюдения установленного порядка организации и ведения тех или иных хозяйственных операций, вхо­дящих в их компетенцию (ветеринарный, транспортный, иммиграционный, лицензионный).

2. Внутренний контроль — выступает составной частью сис­темы корпоративного управления и осуществляется как не­посредственно руководством и другими должностными ли­цами хозяйствующего субъекта, так и его специальными кон­трольными службами или привлеченными специализирован­ными организациями.

3. Аудиторский контроль — независимый контроль за дея­тельностью предприятий, осуществляемый аудиторами-пред­принимателями или аудиторскими фирмами. Цель — про­верка достоверности бухгалтерского баланса и финансовой отчетности, а также законности совершаемых на предприя­тии операций, правильности их отражения в учете.

4. Общественный контроль — осуществляется неправитель­ственными организациями и отдельными физическими лица­ми на основе добровольности и безвозмездности. К нему от­носится контроль со стороны профсоюзных и молодежных организаций. Цель — проверка решения социальных вопро­сов в трудовых коллективах, в молодежной среде и по месту жительства членов данных организаций.

В зависимости от субъектов контрольной деятельности

В зависимости от формы экономического контроля использу­ются различные приемы и способы проверок (рис. 5). К приемам фактического контроля относятся:

1. Инвентаризация — проверка объектов в натуре органо-лептическим путем (с помощью их визуального изучения путем осмотра, обмера, взвешивания и пересчета).

2. Лабораторный анализ — представляет собой выявление необходимых показателей качества тех или иных объек­тов контроля путем соответствующего (физического, хи­мического или биологического) анализа в лабораторных условиях (например, определяют в лабораторных услови-

Приемы и способы экономического контроля

_П

Документальный контроль

т

Счетная проверка

ТС

Сопоставление (сверка)

Фактический контроль

Чтение документов

Письменный запрос

Экономический анализ

Инвентаризация

Лабораторный анализ

Экспертная оценка

Очный опрос

Рис. 5. Приемы и способы, используемые при проведении контроля

ях качество шерсти, сахаристость сахарной свеклы, жир­ность молока и т.д.).

3. Экспертная оценка — применяется для выявления про­фессионального уровня и ценности выполняемых работ путем их фактической экспертизы. Этот прием контроля используется также для установления подлинности доку­ментов, записи, реальности и характера совершенных операций, зависимости между деянием и действующим лицом.

4. Очный опрос — фактическая проверка объектов контро­ля путем очного опроса соответствующих лиц, распола­гающих теми или иными сведениями об этих объектах. Разновидностью очного опроса служат допрос и очная ставка, применяемые судебно-следственными органами при расследовании дел о недостачах, гибели и хищении имущества.

Наряду с указанными приемами для изучения предмета эко­номического контроля широко используются приемы и способы | документального контроля:

1. Чтение документов — представляет собой изучение тех или иных документов, характеризующих соответствую­щие объекты контроля (определение их подлинности и правильности оформления, достоверности и законности отраженных в них хозяйственных операций).

2. Счетная проверка — проверка правильности цифрового материала в документах и регистрах бухгалтерского учета.

3. Письменный запрос — представляет собой получение не­обходимых сведений о том или ином объекте контроля от соответствующих предприятий (организаций) и отдель­ных лиц путем их письменного запроса.

4. Сопоставление (сверка) документов — означает сверку сведений о том или ином объекте контроля, содержащих­ся в различных документах (например, сопоставление ко­личества полученной от урожая продукции, отраженного в документах по учету выхода продукции растениевод­ства с количеством этой же продукции, зафиксированным в документах по их транспортировке).

5. Экономический анализ — представляет собой изучение предмета контроля путем выявления влияния фактов,

обусловивших те или иные изменения в этом предмете за проверяемый период.

Все перечисленные приемы и способы изучения предмета экономического контроля применяются не изолированно, а в со­четании, что позволяет достаточно полно выявить положитель­ные и отрицательные моменты в хозяйственной деятельности проверяемых организаций и отдельных должностных лиц в це­лях улучшения сохранности и более эффективного использова­ния экономических ресурсов.

Метод экономического контроля — совокупность приемов и способов, обеспечивающих выявление соответствия фактичес­кого состояния экономического производства установленному порядку его организации и регулирования.

В процессе функционирования финансово-хозяйственный контроль сформировал свой метод в системе прикладных эко­номических наук. Метод характеризуется использованием об­щенаучных и собственных методических приемов и способов контроля.

Метод (от греч. methodos — путь исследования) — это спо­соб исследования, что определяет подход к объектам, которые изучаются, путь научного познания и установления истины.

Общенаучные методические приемы включают анализ и син­тез, индукцию и дедукцию, аналогию и моделирование, абстраги­рование и конкретизацию, системный анализ, функционально-стоимостный анализ (рис. 6).

Рисунок 6. Общенаучные методические приемы экономического контроля

Анализ (от греч. analysis — разложение) — это прием иссле­дования, включающий изучение предмета мысленным или прак­тическим расчленением его на составные объекты.

Синтез (от греч. synthesis — сочетание, составление, совме­щение) — прием изучения объекта в целостности, в взаимосвязи его частей.

В контроле синтез связан с анализом, дает возможность объе­динить объекты, расчлененные в процессе анализа, установить связь и познать предмет как единое целое.

Индукция (от лат. induction — наведение) — прием исследо­вания, заключающийся в том, что общий вывод составляют на основе изучения не всех, а лишь части элементов множества, т.е. способ выведения заключений от частного к общему (например, | проверку дебиторской задолженности осуществляют на первых порах по данным аналитического, а потом — синтетического учета).

Дедукциями! лат. deduktio — вывод) — исследование состо­яния объекта в целом, а потом его составляющих, т.е. делается заключение от общего к частному. Например, проверку затрат на первых порах проводят по данным синтетического, а потом — аналитического учета.

Аналогия — прием научных выводов, благодаря которому

(достигают познания одних объектов на основе сходства их с дру­гими. Прием аналогии основывается на сходстве некоторых сто­рон различных объектов, представляет основу моделирования, которое применяется в контроле.

Моделирование — прием научного познания, основываю­щийся на замене исследуемого объекта его аналогом, моделью, Имеющей важные приметы оригинала. В контроле применяют Организационные модели проведения контрольного процесса — Стандарты, нормативы, тарифы.

Абстрагирование (от лат. abstrah — отрываю) — прием от­влечения. Методом абстрагирования переходят от конкретных объектов к общим понятиям (например, проверяют состояние трудовой дисциплины в отдельных подразделениях предприятия и, абстрагируясь, строят заключения в целом по организации).

Конкретизация (от лат. concretus — густой, твердый) — ис­следование объектов во всей разносторонности их реальной, а не абстрактной действительности.

Системный анализ — изучение объекта исследования как совокупности элементов, которые образуют систему. Этот прием в контроле предусматривает оценку поведения объектов как сис­темы со всеми факторами, которые влияют на его функциониро­вание.

Функционально-стоимостный анализ — изучение объектов на стадии инженерной подготовки производства, что включает проектирование и синтез сложных систем в процессе исследова­ния их функционирования (оценка экономической эффективнос­ти технологических процессов).

f

Дата добавления: 2014-01-11; Просмотров: 438; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!